Решение от 13.07.2022 по делу № 33а-7768/2022 от 23.06.2022

УИД 34RS0038-01-2021-002109-09 Административное дело № 2а-1132022

Судья Соломенцева Е.А. Дело № 33а-7768/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 13 июля 2022 года

Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Еромасов С.В., рассмотрев частную жалобу административного ответчика Баландиной Веры Константиновны на определение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 3 февраля 2022 года о направлении административного дела по административному исковому Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области к Баландиной В. К. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени по подсудности,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 4 по Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Баландиной В.К. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, указав, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 6584 рубля 51 копейки, пени в размере 1281 рубль 57 копейки, всего 7866 рублей 08 копеек. 21 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 51 Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2а-51-1331/2021 о взыскании с Баландиной В.К. задолженности по страховым взносам в размере 6584,51 рубля, транспортного налога в размере 177,62 рублей, пени в размере 7,24 рублей, земельного налога в размере 69 рублей, пени в размере 2,80 рубля. Определением от 13 августа 2021 года судебный приказ № 2а-51-1331/2021 отменен по поступившим возражениям от должника относительно его исполнения, при этом задолженность в полном объеме Баландиной В.К. не оплачена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила взыскать с Баландиной В.К. в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области задолженность по налогу в размере 6584 рубля 51 копейку, пеню в размере 1281 рубль 57 копеек, а всего 7866 рублей 08 копеек.

Определением суда от 3 февраля 2022 года административное дело направлено в Волжский городской суд Волгоградской области по подсудности.

В частной жалобе административный ответчик Баландина В.К. оспаривает законность и обоснованность судебного акта, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, просит его отменить. В обоснование частной жалобы указывает, что ее место регистрации соответствует адресу, указанному в исковом заявлении.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив законность и обоснованность определения судьи, усматриваю основания для его отмены.

В силу части 3 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 2 февраля 1998 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713» указал, что регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, административное исковое заявление подается в суд по месту жительства административного ответчика. Факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства. Факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

Таким образом, с учетом положений вышеуказанного Закона РФ, разрешая вопрос о подсудности дела по правилам статьи 22 КАС РФ, суд при определении места жительства административного ответчика должен исходить из данных адреса его регистрации.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области административный ответчик Баландина В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, из копии паспорта Баландиной В.К., приложенной к частной жалобе видно, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

При таких данных у суда отсутствовали законные основания для передачи административного дела по подсудности в Волжский городской суд Волгоградской области, дело по предъявленным требованиям принято к производству Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области без нарушения правил подсудности, а потому определение суда законным и обоснованным не является и подлежит отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 4 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░