Решение от 30.07.2020 по делу № 2-1972/2020 от 25.06.2020

                                                                                                  Дело № 2-1972/2020

УИД: 26RS0029-01-2020-004686-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года

                                                                                                         г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                                                                   Лопушанской Н.Н.,

при секретаре судебного заседания                                                             Какаулине А.А.,

с участием:

истца                                                                                                              ФИО1

представителя истца                                                                                     ФИО5.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Пятигорска о признании прекращенным права постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец в иске и уточнении к нему сослался на то, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., после смерти супруга ФИО2.

Право собственности истицы на данный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1 403 кв. м., право постоянного (бессрочного) пользования которым зарегистрировано за ее умершим супругом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. № на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не прекращено, что препятствует ей в оформлении собственных.

Наличие государственной регистрации, подтверждающей право бессрочного пользования за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № препятствует ей в оформлении собственных прав на земельный участок.

На основании изложенного просила признать прекращенным зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 403 кв.м. за ФИО2., правоспособность которого прекращена в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ., так как во внесудебном порядке решить данный вопрос невозможно.

В судебное заседание не явились надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания представитель ответчика - администрации г.Пятигорска, представитель третьего лица - – Управления ФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, которые просили о рассмотрении дела в их отсутствии. Возражения на иск не представили.

С учетом изложенного, а также с учетом мнения истца и его представителя, а также положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец и его полномочный представитель ФИО5 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему, указав, что до настоящего времени не обращались в Администрацию города за оформлением собственных прав на земельный участок с кадастровым номером № предоставления его в аренду без торгов, поскольку наличие в ЕГРП сведений о зарегистрированном праве постоянного бессрочного пользования данным земельным участком другого лица является в силу закона безусловным основанием к отказу истцу в этом.

В подтверждение заявленных требований истцом представлены письменные доказательства, а именно:

- свидетельство о смерти ФИО2 II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ., умершего ДД.ММ.ГГГГ.;

-свидетельство о государственной регистрации за ФИО2 права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1403 м ( кадастровый №), расположенным по адресу: <адрес> (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.№);

- свидетельство о государственной регистрации права собственности истца на жилой дом по адресу: Пятигорск, <адрес> в порядке наследования от ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации №);

-выписки из ЕГРН от 24.06.2020г. об основных характеристиках объектов недвижимости – жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которой право собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО1 и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного этому же адресу, согласно которой право постоянного бессрочного пользования земельным участком по-прежнему значится зарегистрированным за ФИО2;

По инициативе суда истребованы копии реестровых дел на объекты недвижимости: домовладение и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, а также из архива суда истребовано для обозрения: гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенный по адресу: <адрес>.

Заслушав объяснения истца, его представителя ФИО6, исследовав материалы настоящего гражданского дела, реестровых дел на объекты недвижимости: домовладение и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, а также материалы гражданского дела №, оценив доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает установленными следующие юридически значимые факты и обстоятельства.

ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (запись о госрегистрации в ЕГРП №.

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., которое вступило в законную силу и не отменено, за ФИО2- собственником домовладения по адресу: Пятигорск, <адрес>, было признано право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1 403 кв. м., на котором данное домовладение расположено.

На основании данного решения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним произведена 13.01.2005г. государственная регистрация права постоянного бессрочного пользования ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 403 кв.м. (запись регистрации №), что подтверждено надлежащими письменными доказательствами.

После смерти ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, стала истец ФИО1, право собственности которой зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. (запись регистрации №) и не прекращено, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.06.2020г. на земельный участок с кадастровым номером № следует, что право постоянного бессрочного пользования им по-прежнему значится зарегистрированным за умершим ФИО2

С учетом установленных фактов и обстоятельств суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ № 218 –ФЗ от 13.07.2015 г. « О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество есть юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество, которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.

Аналогичное положение содержится в ст.131 ГК РФ.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком относится к числу вещных прав лиц, не являющихся собственниками (ст. 216 ГК РФ).

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 1 ЗК РФ данный Кодекс основывается, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При этом ст. 35 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) прямо предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение предусмотрено ч.2 ст. 271 ГК РФ

При этом ст. 39.20 ЗК РФ закреплено исключительное право собственников таких объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в аренду без торгов.

Изложенное свидетельствует о том, что истец, являющийся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с момента регистрации права собственности, т.е. с 28.06.2011г., а как собственник в порядке наследования- со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации ( ч. 4 ст. 1152 ГК) вправе требовать оформления собственных прав на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 403 кв. м., на котором расположен жилой дом.

Однако, в силу п.2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в т.ч. в аренду без проведения торгов, если указанный в заявлении земельный участок предоставлен иному лицу, в том числе на праве постоянного бессрочного пользования.

С учетом изложенного обращение истца в суд с иском о признании прекращенным зарегистрированного права постоянного бессрочного пользования земельным участком за ФИО2 является правомерным способом защиты его прав, в том числе и потому, что ФИО2 умер, его правоспособность ( способность иметь гражданские права и нести обязанности) смертью прекращена ( ст.ст. 17 ГК РФ), а потому в административном порядке зарегистрированное вещное право не может быть прекращено.

Суд считает требования истца обоснованными как с учетом ранее изложенного, так и потому, что земельный участок с кадастровым номером № является муниципальной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 271 ГК РФ именно собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком, т.е. право бессрочного пользования земельным участком ФИО2 было обусловлено в силу закона наличием права собственности на жилой дом, расположенный на данном участке.

Однако в связи со смертью к истцу от наследодателя ФИО2 перешло право собственности (ч.2 ст. 218 ГК РФ) на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, а потому и право пользования данным участком.

С учетом изложенного, положений ст. 35 ЗК, 271 ГК и 45 ЗК РФ исковые требования подлежат удовлетворению, а зарегистрированное право постоянного бессрочного пользования ФИО2 следует признать прекращенным.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся, в том числе, сведения о прекращении права на объект недвижимости и об основаниях прекращения права.

Основанием для осуществления государственной регистрации прав и их перехода либо прекращения являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты ( ст.9, 14 ФЗ РФ № 218-ФЗ).

Поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством, в том числе и прекращения прав на недвижимое имущество, сведения о прекращении зарегистрированного права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером № за ФИО2 подлежат внесению в ЕГРП.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1 403 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░2, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1 403 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ 2020 ░.