Решение по делу № 2-2216/2018 от 16.11.2018

                                                       Дело № 2-2216/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018 года                                                         г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Постниковой П.В.,

при секретаре Тодрик Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергачевой О. С. к Администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Сергачева О.С. обратилась в суд с иском к Администрации Орловского района Орловской области о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности на квартиру.

В судебном заседании представитель истца Гречун О.Н. исковые требования уточнила, просила суд сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 57:10:1090101:1203, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, и считать площадью здания 1297, 3 кв.м., включив в его состав пристройку, площадью 14, 2 кв.м.; сохранить в реконструированном состоянии квартиру: жилое помещение с кадастровым номером 57:10:1090101:1216, расположенную по адресу: <адрес>, и считать площадь квартиры 46, 4 кв.м., согласно техплану от Дата; признать за Сергачевой О. С. право собственности на квартиру, общей площадью 46, 4 кв.м., в том числе жилой 29, 9 кв.м., состоящую из комнат под № жилая площадью 15, 7 кв.м., под № жилая - 14, 2 кв.м., под № кухня - 9, 1 кв.м., под № санузел - 3, 4 кв.м., под № коридор - 4, 0 кв.м.

В обоснование требований представитель истца указала, что истцу - Сергачёвой О. С. принадлежит по праву собственности квартира с кадастровым номером 57:10:1090101:1216, назначение: жилое помещение, площадью с учетом балкона 33,0 кв.м., общей площадью 32,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области. Данная квартира расположена в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 57:10:1090101:1203 общей площадью 1283,1 кв.м., состоящим из 27 квартир. Земельный участок под многоквартирным домом не сформирован, при этом, в соответствии с п.З ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По инициативе истца было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома. Результаты зафиксированы в Протоколе собрания граждан, собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования, которым постановили: разрешить использование части земельного участка и части стены жилого дома для размещения жилой пристройки к квартире № на безвозмездной основе.

Учитывая, что в указанная квартира состояла из одной жилой комнаты и вспомогательных помещений, возникла необходимость в улучшении жилищных условий, в связи с чем, с разрешения администрации Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области в 2008 году был разработан рабочий проект на строительство пристройки к квартирам № и № жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, согласованный с архитектором Орловского района Орловской области.

Рабочий проект пристройки к квартире № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, д.б, предусматривал возведение новых стен, для создания нового внутреннего помещения, который позволял увеличить площадь квартиры на 15,82 кв.м.

Согласно заключения проектной организации ООО «Мегаполис», все планировочные и конструктивные решения выполнены в соответствии с проектной документацией. Данная реконструкция не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности квартиры № и всего жилого дома в целом, не были превышены предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Выполненная истцом реконструкция соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам и требованиям, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартир и жилого дома в целом.

В соответствии с изготовленным техническим планом площадь квартиры № после реконструкции в многоквартирном жилом доме № по адресу: <адрес> в результате вышеуказанных изменений составила 46,4 кв.м., в том числе жилой - 29,9 кв.м.

Поскольку разрешение на реконструкцию квартиры истцом не было получено в установленном законом порядке, признание права собственности на. возведенную пристройку может быть признано в судебном порядке в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Кроме того, в целях признания права собственности на квартиру после выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства в судебном порядке в соответствии со ст.222 ГК РФ истцом было получено:

- заключение ПАО «МРСК Центра» №МР1-ОР/Р17-2/234 от Дата, согласно которому строение, расположенное по адресу: <адрес>, в охранной зоне электрических сетей, принадлежащих ПАО «МРСК Центр» - «Орелэнерго», не находится, не нарушает и не создает препятствия при обслуживании;

- заключение МУП «Коммунальник» от Дата №- о том, что размещение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции не препятствует обслуживанию сетей водоснабжения;

- заключение ОАО «Газпром Газораспределение Орел» от Дата №-кн о том, что строение по адресу: <адрес> не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов;

- ответ Главного Управления МЧС России по Орловской области от Дата №Г-14, согласно которому в процедуры сотрудников Управления не входит осуществление надзорных функций за требованиями пожарной безопасности при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Внесение изменений характеристик вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик всего здания в соответствии с п.б ст.40, для чего требуется разрешение на ввод в эксплуатацию здания, в котором расположено помещение, изготовление проектной документации всего здания, проект перепланировки и акт приемочной комиссии, подтверждающей завершение перепланировки в соответствии с ч.10 ст.24 Закона №218-ФЗ и п.20 «Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений», утвержденного приказом Минэкономразвития от Дата №.

Данные документы у истца нет возможности изготовить, поскольку требует значительных финансовых затрат на изготовление проектной и технической документации на весь жилой дом и в связи с невозможностью обеспечить доступ во все квартиры данного здания.

Все вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о невозможности государственного кадастрового учета в связи с внесением изменений характеристик в реконструированное здание во внесудебном порядке.

Представитель ответчика - Администрации Орловского района Орловской области Клюзова А.Ю. не возражала против удовлетворения требований истца.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра в Орловской области, Администрации Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещались судом о слушании дела.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно пункту 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан и угрозы их жизни или здоровью, и если перепланировка (переоборудование) не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и вопрос о возможности ее сохранения устанавливаются в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу - Сергачёвой О. С. принадлежит по праву собственности квартира с кадастровым номером 57:10:1090101:1216, назначение: жилое помещение, площадью с учетом балкона 33,0 кв.м., общей площадью 32,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области. Данная квартира расположена в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 57:10:1090101:1203 общей площадью 1283,1 кв.м., состоящим из 27 квартир. Земельный участок под многоквартирным домом не сформирован, при этом, в соответствии с п.З ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По инициативе истца было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома. Результаты зафиксированы в Протоколе собрания граждан, собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования, которым постановили: разрешить использование части земельного участка и части стены жилого дома для размещения жилой пристройки к квартире № на безвозмездной основе.

Учитывая, что в указанная квартира состояла из одной жилой комнаты и вспомогательных помещений, возникла необходимость в улучшении жилищных условий, в связи с чем, с разрешения администрации Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области в 2008 году был разработан рабочий проект на строительство пристройки к квартирам № и № жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, согласованный с архитектором Орловского района Орловской области.

Рабочий проект пристройки к квартире № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, предусматривал возведение новых стен, для создания нового внутреннего помещения, который позволял увеличить площадь квартиры на 15,82 кв.м.

Согласно заключения проектной организации ООО «Мегаполис», все планировочные и конструктивные решения выполнены в соответствии с проектной документацией. Данная реконструкция не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности квартиры № и всего жилого дома в целом, не были превышены предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Выполненная истцом реконструкция соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам и требованиям, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартир и жилого дома в целом.

В соответствии с изготовленным техническим планом площадь квартиры № после реконструкции в многоквартирном жилом доме № по адресу: <адрес> в результате вышеуказанных изменений составила 46,4 кв.м., в том числе жилой - 29,9 кв.м.

Поскольку разрешение на реконструкцию квартиры истцом не было получено в установленном законом порядке, признание права собственности на. возведенную пристройку может быть признано в судебном порядке в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Кроме того, в целях признания права собственности на квартиру после выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства в судебном порядке в соответствии со ст.222 ГК РФ истцом было получено:

- заключение ПАО «МРСК Центра» №МР1-ОР/Р17-2/234 от Дата, согласно которому строение, расположенное по адресу: <адрес>, в охранной зоне электрических сетей, принадлежащих ПАО «МРСК Центр» - «Орелэнерго», не находится, не нарушает и не создает препятствия при обслуживании;

- заключение МУП «Коммунальник» от Дата №- о том, что размещение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции не препятствует обслуживанию сетей водоснабжения;

- заключение ОАО «Газпром Газораспределение Орел» от Дата №-кн о том, что строение по адресу: <адрес> не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов;

- ответ Главного Управления МЧС России по Орловской области от Дата №Г-14, согласно которому в процедуры сотрудников Управления не входит осуществление надзорных функций за требованиями пожарной безопасности при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Внесение изменений характеристик вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик всего здания в соответствии с п.б ст.40, для чего требуется разрешение на ввод в эксплуатацию здания, в котором расположено помещение, изготовление проектной документации всего здания, проект перепланировки и акт приемочной комиссии, подтверждающей завершение перепланировки в соответствии с ч.10 ст.24 Закона №218-ФЗ и п.20 «Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений», утвержденного приказом Минэкономразвития от 18.12.2015 года №953.

Данные документы у истца нет возможности изготовить, поскольку требует значительных финансовых затрат на изготовление проектной и технической документации на весь жилой дом и в связи с невозможностью обеспечить доступ во все квартиры данного здания.

В соответствии со ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку в пожизненном наследуемом владении которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, изложенными обстоятельствами подтверждается, что произведенная в доме истца реконструкция соответствует строительным нормам и правилам и не нарушает права и интересы третьих лиц, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 57:10:1090101:1203, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1297, 3 ░░.░., ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 14, 2 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 57:10:1090101:1216, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 46, 4 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 46, 4 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 29, 9 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 15, 7 ░░.░., ░░░ № ░░░░░ - 14, 2 ░░.░., ░░░ № ░░░░░ - 9, 1 ░░.░., ░░░ № ░░░░░░░ - 3, 4 ░░.░., ░░░ № ░░░░░░░ - 4, 0 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 57:10:1090101:1203 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 57:10:1090101:1216, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░░