Решение по делу № 33-6646/2019 от 16.08.2019

Дело № 33-6646/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 сентября 2019 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей С.И. Дорожко, Ю.В. Моргунова

при секретаре А.С. Цой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кутузовой Н. В. к Астанину В. Г., администрации сельского поселения «Село Верхняя Эконь» Комсомольского муниципального района Хабаровского края и Комсомольскому муниципальному району Хабаровского края о признании договора передачи (приватизации) жилого помещения недействительным, по апелляционной жалобе Кутузовой Н. В. на решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 18 июня 2019 года.

Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения истца Н.В. Кутузовой, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Кутузова Н. В. обратилась в суд с иском к Астанину В. Г., администрации сельского поселения «Село Верхняя Эконь» Комсомольского муниципального района Хабаровского края и Комсомольскому муниципальному району Хабаровского края о признании договора передачи (приватизации) жилого помещения недействительным.

В обоснование заявленных требований указано, что с 2009 года зарегистрирована и проживает в <адрес> В августе 2018 года ей стало известно, что указанная квартиры была передана в собственность Астанину В.Г. на основании договора приватизации. Истец является нанимателем указанного жилого помещения, на протяжении длительного времени зарегистрирована и проживает в нём. Исполняет все обязанности нанимателя. Считает, что сделка – договор приватизации является недействительной, так как заключена с нарушением требований закона. С учетом уточненных исковых требований, просила признать недействительным договор передачи (приватизации) жилого помещения, расположенного в с. <адрес> заключённый между администрацией сельского поселения «Село Верхняя Эконь» и Астаниным В.Г., применить последствия недействительности сделки возложив на администрацию сельского поселения «Село Верхняя Эконь» обязанность принять в собственность вышеуказанное жилое помещение. Признать за Кутузовой Н.В. и её несовершеннолетней дочерью ФИО1 право пользования жилым помещением, заключив с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного в с. Верхняя Эконь, Комсомольского муниципального района Хабаровского края <адрес>

Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 18 июня 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Кутузова Н.В. с вынесенным решением не согласна. Полагает, что вынесенное решение незаконное и подлежит отмене. Указывает, что в судебном разбирательстве установлено, что она в 2004 г. с разрешения нанимателя Астанина В.Г. была вселена в спорную квартиру, расположенную по <адрес>, а Астанин В.Г. был зарегистрирован по <адрес>. Между ней и Астаниным В.Г. было достигнуто соглашение об обмене указанными жилыми помещениями, она стала проживать в спорном жилом помещении, была зарегистрирована вместе с несовершеннолетним сыном, а с 06.03.2014 г. в указанной квартире была зарегистрирована несовершеннолетняя дочь. Ссылка суда на тот факт, что в спорное жилое помещение истец и члены ее семьи были вселены на условиях договора поднайма и после истечения срока были обязаны освободить жилое помещение, является несостоятельной, поскольку изначально основанием для вселения явилось согласие Астанина В.Г. с целью обмена жилыми помещениями, что подтверждается самим ответчиком. Астанин В.Г. был снят с регистрационного учета по спорному адресу 20.07.2010 г. После окончания срока действия договора поднайма 11.01.2014 г. наймодатель в лице администрации сельского поселения «Село Верняя Эконь» не предпринял никаких мер для выселения, что означало, что срок действия договора автоматически продлен. Для приватизации спорного жилого помещения были предоставлены недостоверные сведения. Полагает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку на протяжении длительного времени проживает в нем, должным образом исполняет обязанности как наниматель. Кроме того, несмотря на регистрацию по <адрес>, указанное жилое помещение в настоящее время передано в собственность Долгой А.С. Другого жилья она и её несовершеннолетняя дочь не имеют. Просит решение суда отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу администрация сельского поселения «Село Верхняя Эконь» Комсомольского муниципального района Хабаровского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Статья 76 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) определяет, что наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.

Согласно ст. 79 ЖК РФ договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, прекращается по истечении срока, на который он был заключен.

Также ст. 685 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что по договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Астанин В.Г. с 15 апреля 1998 года зарегистрирован и проживал в жилом помещении, расположенном по <адрес>, что подтверждается адресной справкой.

18 января 2017 года между администрацией сельского поселения «Село Верхняя Эконь» и Астаниным В.Г. заключен договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.

21 мая 2018 года жилое помещение по <адрес> в порядке приватизации Комсомольским муниципальным районом передано Астанину В.Г. в собственность, о чем в деле имеется договор.

Из представленных в материалы дела договоров поднайма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от 1 декабря 2009 года и 11 января 2013 года следует, что администрация сельского поселения «Село Верхняя Эконь» (наймодатель) предоставляет Кутузовой Н.В. (наниматель) в пользование на срок квартиру общей площадью 41,3 м2 в доме, расположенном по <адрес>. Срок действия договоров до 8 октября 2010 года и 11 января 2014 года соответственно.

Данные договоры подписаны сторонами. Составлены в 2-х экземплярах – по одному для каждой их сторон.

Пунктами 2.2.6 договоров предусмотрено, что наниматель обязан освободить нанимаемое жилое помещение по истечении обусловленного в договорах срока поднайма.

По данным, представленным ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована по месту жительства по <адрес>, с. <адрес>, с 6 марта 2014 года по настоящее время. Документы, являющиеся основанием для регистрации по месту жительства, в настоящее время отсутствуют в связи с истечением срока хранения.

Также, согласно данным адресной справки, Кутузова Н.В. значится зарегистрированной по <адрес> 16 октября 2009 года по настоящее время.

Согласно справке из ОНД по Комсомольскому району от 10 ноября 2004 года, данной Кутузовой Н.В., в результате пожара, имевшего место 26 июля 2004 года в с.<адрес>, огнём уничтожено частично здание общежития, полностью мебель и личные вещи.

На основании распоряжения главы сельского поселения «Село Верхняя Эконь» от 16 октября 2009 года №-р Кутузовой Н.В. с семьёй в составе 2-х человек по договору социального найма предоставлено жилое помещение – квартира, состоящая из 4-х комнат и находящаяся по <адрес>

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил, что в спорное жилое помещение Кутузова Н.В. и члены ее семьи были вселены на условиях договора поднайма, после истечения срока действия договора обязаны были освободить жилое помещение. В связи с чем право на заключение договора социального найма в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда по <адрес> они не приобрели.

В судебном заседании не установлено оснований для признания договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 21 мая 2018 года недействительным, поскольку он заключен в соответствии с требованиями Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, находит их законными, обоснованными, принятыми с учетом всех обстоятельств дела.

Основания для признания права Кутузовой Н.В. и Свириденко ОА.О. пользования жилым помещением и заключения договора социального найма на спорное жилое помещение отсутствуют, поскольку договор социального найма заключен с Астаниным В.Г., при этом членами семьи ответчика истец и несовершеннолетняя ФИО1 не являются, отсутствуют основания, предусмотренные ст. 69 ЖК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что между истцом и Астаниным В.Г. было достигнуто соглашение об обмене указанными жилыми помещениями, судебной коллегией не принимаются.

В соответствии со ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями. Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Между тем, не представлено доказательств, что между Астаниным В.Г. и Кутузовой Н.А. обмен жилыми помещениями в установленном ст. 74 ЖК РФ порядке производился.

Доводы апелляционной жалобы истца, что она и члены ее семьи прописаны и фактически проживают в спорном жилом помещении, не свидетельствуют о приобретении права пользования жилам помещением на условиях договора социального найма, права на приватизацию, учитывая основания и порядок вселения в жилое помещение. По смыслу ст. 2 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача в собственность жилого помещения возможна только гражданам Российской Федерации, занимающим жилые помещения на условиях социального найма.

Совершение третьими лицами действий по приватизации жилого помещения, которое предоставлено Кутузовой Н.В. на условиях договора социального найма, является основанием для предъявления истцом требований к лицам, которыми нарушены ее права в отношении жилого помещения.

Судебная коллегия полагает постановленное по делу решение суда законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 18 июня 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Кутузовой Н. В. к Астанину В. Г., администрации сельского поселения «Село Верхняя Эконь» Комсомольского муниципального района Хабаровского края и Комсомольскому муниципальному району Хабаровского края о признании договора передачи (приватизации) жилого помещения недействительным – оставить без изменения, апелляционную жалобу Кутузовой Н. В. –без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в Президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи С.И. Дорожко

Ю.В. Моргунов