Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Маркиной О.Е., рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «Кровля и изоляция» к судебным приставам - исполнителям Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода Управления ФССП по Нижегородской области Матвейчевой А. Н., Г. В.А., Нижегородскому РОСП г. Н. Новгорода УФССП по Нижегородской области, Управлению ФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода Управления ФССП по Нижегородской области Лукошкиной С. Ю. о признании незконными действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя, старшего судебного пристава Нижегородского РОСП УФССП России по Нижегородской области, обязании совершить действия,
установил
ООО «Кровля и изоляция» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам - исполнителям Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода Управления ФССП по Нижегородской области Матвейчевой А. Н., Г. В.А., Нижегородскому РОСП г. Н. Новгорода УФССП по Нижегородской области, Управлению ФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода Управления ФССП по Нижегородской области Лукошкиной С. Ю. о признании незконными действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя, старшего судебного пристава Нижегородского РОСП УФССП России по Нижегородской области, обязании совершить действия, в обоснование указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ в Нижегородское РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области было направлено ходатайство о проведении судебным приставом – исполнителем мероприятий, направленных на погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении должника ООО «Свет»., а именно:
1. Направить запрос в Инспекцию федеральной налоговой службы для получения выписки из ЕГРЮЛ и установления открытых расчетных счетов у должника в банках и кредитных организациях, с последующим вынесением и направлением в эти банки/кредитные организации Постановлений об обращении взыскания на денежные средства, а также ходатайствовали о направлении в эти банки \кредитные организации запросов с требованием предоставления истории о движении денежных средств должника по расчетным счетам с даты возбуждения исполнительного производства;
2. Направить запросы в ГИБДД, ГИМС, Инспекцию Гостехнадзора по Нижегородской области, Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии с целью выявления имущественного положения должника на текущий момент, с последующим наложением запрета на совершение регистрационных действий на все зарегистрированное за должником имущество, запросить в вышеуказанных организациях историю регистрации/отчуждения имущества должником за последние 5 лет;
3. Наложить запрет на совершение регистрационных действий на все зарегистрированное за должником имущество;
4. Вызвать руководителя должника ООО «Свет» на прием к судебному приставу – исполнителю с целью взятия с него объяснений по поводу неоплаты задолженности по исполнительному производству и вручить ему предупреждение по ст. 315 УК РФ, а также вручения ему требования о предоставлении судебному приставу – исполнителю бухгалтерской документации организации должника с целью выявления имущества на которое возможно обратить взыскание, в том числе дебиторскую задолженность. В случае необходимости ходатайствовали о вынесении постановления о принудительном приводе руководителя ООО «Свет».
5. Направить в ИФНС постановление о запрете по внесению каких – либо изменений в ЕГРЮЛ должника ООО «Свет».
ДД.ММ.ГГГГ указанное ходатайство поступило в Нижегородский РОСП УФССП России по Нижегородский области.
Ответа на данное ходатайство не последовало.
Руководствуясь:
- ч. 1 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава - исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации;
- п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации;
- ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления;
- ч. 8 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, банков и иных кредитных организаций судебный пристав - исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава.
Указанное бездействие судебного пристава нарушают права взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ заявление о бездействии судебного пристава – исполнителя было направлено в прокуратуру Нижегородского района г. Н. Новгорода. ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление получено Прокуратурой Нижегородского района г. Н. Новгорода. Ответа из Прокуратуры Нижегородского района г. Н. Новгорода не последовало.
На основании изложенного, административный истец, просит суд:
Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП УФССП по Нижегородской области Матвейчевой А.Н. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года
Обязать судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП УФССП России по Нижегородской области Матвейчеву А.Н. предоставить ответ на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП УФССП России по Нижегородской области Матвейчеву А.Н. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ произвести следующие действия:
- Направить запросы в Инспекцию федеральной налоговой службы для получения выписки из ЕГРЮЛ и установления открытых расчетных счетов в банках и кредитных организациях на имя должника, с последующим вынесением и направлением во все эти банки/кредитные организации на все расчетные счета, открытые на имя должника, Постановлений об обращении взыскания на денежные средства, а также направить в эти банки/кредитные организации запросы с требованием предоставления истории о движении денежных средств должника по расчетным счетам с момента возбуждения исполнительного производства;
- Направить запросы в ГИБДД, государственную инспекцию по маломерным судам, инспекцию Гостехнадзора по Нижегородской области, Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии с целью выявления имущественного положения должника на текущий момент, с последующим наложением запрета на совершение регистрационных действий на все зарегистрированное за должником имущество, обязать судебного пристава-исполнителя Матвейчеву А.Н. запросить в вышеуказанных организациях историю регистрации/отчуждения имущества должником с момента возбуждения исполнительного производства;
- Наложить запрет на совершение регистрационных действий на все зарегистрированное за должником имущество;
- Вызвать руководителя должника ООО «Свет» на прием к судебному приставу-исполнителю с целью взятия с него объяснения по поводу неоплаты задолженности по исполнительному производству и вручения ему предупреждения по ст. 315 УК РФ, а также для вручения ему требования о предоставлении судебному приставу-исполнителю бухгалтерской документации организации должника с целью выявления имущества на которое возможно обратить взыскание, в т.ч. дебиторскую задолженность. Обязать судебного пристава-исполнителя (в случае необходимости) вынести Постановление о принудительном приводе руководителя должника ООО «Свет»;
- Направить в Инспекцию федеральной налоговой службы Постановление о запрете по внесению каких-либо изменений в ЕГРЮЛ должника 000 «Свет».
Возложить контроль за соблюдением законодательства РФ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на старшего судебного пристава Нижегородского РО УФССП по Нижегородской области.
После оставления без движения административного искового заявления, и устранения недостатков административным истцом, административные исковые требования сформулированы следующим образом:
Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП УФССП по Нижегородской области Матвейчевой А.Н. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в :
- не предоставлении ООО «Кровля и изоляция» ответа на ходатайство от 19э.03.2021 года;
- не направлении запросов в регистрирующие органы, с целью выявления имущества, зарегистрированного за должником, что в свою очередь затягивает процесс исполнения требований исполнительного документа.
Возложить обязанность на судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП УФССП России по Нижегородской области Матвейчеву А.Н. предоставить ответ на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП УФССП России по Нижегородской области Матвейчеву А.Н. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ произвести следующие действия:
- Направить запросы в Инспекцию федеральной налоговой службы для получения выписки из ЕГРЮЛ и установления открытых расчетных счетов в банках и кредитных организациях на имя должника, с последующим вынесением и направлением во все эти банки/кредитные организации на все расчетные счета, открытые на имя должника, Постановлений об обращении взыскания на денежные средства, а также направить в эти банки/кредитные организации запросы с требованием предоставления истории о движении денежных средств должника по расчетным счетам с момента возбуждения исполнительного производства;
- Направить запросы в ГИБДД, государственную инспекцию по маломерным судам, инспекцию Гостехнадзора по Нижегородской области, Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии с целью выявления имущественного положения должника на текущий момент, с последующим наложением запрета на совершение регистрационных действий на все зарегистрированное за должником имущество, обязать судебного пристава-исполнителя Матвейчеву А.Н. запросить в вышеуказанных организациях историю регистрации/отчуждения имущества должником с момента возбуждения исполнительного производства;
- Наложить запрет на совершение регистрационных действий на все зарегистрированное за должником имущество;
- Вызвать руководителя должника ООО «Свет» на прием к судебному приставу-исполнителю с целью взятия с него объяснения по поводу неоплаты задолженности по исполнительному производству и вручения ему предупреждения по ст. 315 УК РФ, а также для вручения ему требования о предоставлении судебному приставу-исполнителю бухгалтерской документации организации должника с целью выявления имущества на которое возможно обратить взыскание, в т.ч. дебиторскую задолженность. Обязать судебного пристава-исполнителя (в случае необходимости) вынести Постановление о принудительном приводе руководителя должника ООО «Свет»;
- Направить в Инспекцию федеральной налоговой службы Постановление о запрете по внесению каких-либо изменений в ЕГРЮЛ должника 000 «Свет».
4. Возложить контроль за соблюдением законодательства РФ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на старшего судебного пристава Нижегородского РО УФССП по Нижегородской области.
Указанное дело было определением суда объединено с административным иском ООО «Кровля и изоляция» к судебным приставам - исполнителям Нижегородского РОСП г. Н. Н. Управления ФССП по Нижегородской области Матвейчевой А. Н., Г. В.А., Нижегородскому РОСП г. Н. Новгорода УФССП по Нижегородской области, Управлению ФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода Управления ФССП по Нижегородской области Лукошкиной С. Ю. о признании незконными действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя, старшего судебного пристава Нижегородского РОСП УФССП России по Нижегородской области, обязании совершить действия, в котором административный истец указывает, что 19.03.2021 года в Нижегородское РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области было направлено ходатайство о проведении судебным приставом – исполнителем мероприятий, направленных на погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении должника Голицына Р.В., а именно:
Направить запрос в УПФР для установления места работы должника Голицына Р.В.
Вынести постановление о запрете на выезд должника за пределы РФ
Направить запросы в ГИБДД, ГИМС, Инспекцию Гостехнадзора по Ниженгородской обалсти, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с целью выявления имущественного положения должника на текущий момент с последующим наложением запрета на совершение регистрационных действий на все зарегистрированное за должником имущество, направить запрос в вышеуказанные организации для получения истории регистраии, отчуждения имущества должником за последние 5 лет.
Направить запрос в Инспекцию федеральной налоговой службы с целью установления открытых расчетных счетов у должника в банках и кредитных организациях, с последующим внесением и направлением в эти банки/кредитные организации постановлений об обращении взыскания на денежные средства.
Направить во все известные багнки и кредитные организации постановления о розыске счетов, открытых на имя должника, и наложении на них ареста, включая Банк Точка и Тинькофф Банк
Установлить актуальный адрес регистрации должника Голицына Р.В.
Направить запрос в отдел полиции с целью установления зарегистрированного за должником оружия и адреса его места нахождения.
Направить запрос в ЗАГС с целью установления семейного положения должника
Вызвать должника Глицына Р.В. на прием к сущдебному приставу – исполнителю с целью взятия с него объяснений по поводу неуплаты задолженности по исполнительному производству и вручения ему предупреждения по ст. 177 УК РФ. В случае необходимости вынести постановление о принудительном приводе должника.
ДД.ММ.ГГГГ указанное ходатайство поступило в Нижегородский РОСП УФССП России по Нижегородский области.
Ответа на данное ходатайство не последовало.
Руководствуясь:
- ч. 1 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава - исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации;
- п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации;
- ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления;
- ч. 8 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, банков и иных кредитных организаций судебный пристав - исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава.
Указанное бездействие судебного пристава нарушают права взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ заявление о бездействии судебного пристава – исполнителя было направлено в прокуратуру Нижегородского района г. Н. Новгорода. ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление получено Прокуратурой Нижегородского района г. Н. Новгорода. Ответа из Прокуратуры Нижегородского района г. Н. Новгорода не последовало.
На основании изложенного, административный истец, просит суд:
1. Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП УФССП по Нижегородской области Матвейчевой А.Н. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года
2. Обязать судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП УФССП России по Нижегородской области Матвейчеву А.Н. предоставить ответ на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ.
3. Обязать судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП УФССП России по Нижегородской области Матвейчеву А.Н. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ произвести следующие действия:
- Направить запрос в УПФР для установления места работы должника Голицына Р.В.
- Вынести постановление о запрете на выезд должника за пределы РФ
- Направить запросы в ГИБДД, ГИМС, Инспекцию Гостехнадзора по Ниженгородской обалсти, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с целью выявления имущественного положения должника на текущий момент с последующим наложением запрета на совершение регистрационных действий на все зарегистрированное за должником имущество, направить запрос в вышеуказанные организации для получения истории регистраии, отчуждения имущества должником с момента возбуждения исполнительного производства.
- Направить запрос в Инспекцию федеральной налоговой службы с целью установления открытых расчетных счетов у должника в банках и кредитных организациях, с последующим внесением и направлением в эти банки/кредитные организации постановлений об обращении взыскания на денежные средства, направить в банки и кредитные оргпанизации, где у должника открыты счета, запросы с требованием предоставления истории о движении денежных средств по счетам (в том числе закрытым) должника с даты возбуждения исполнительного производства.
- Направить во все известные багнки и кредитные организации постановления о розыске счетов, открытых на имя должника, и наложении на них ареста, включая Банк Точка и Тинькофф Банк
- Установлить актуальный адрес регистрации должника Голицына Р.В.
- Направить запрос в отдел полиции с целью установления зарегистрированного за должником оружия и адреса его места нахождения.
- Направить запрос в ЗАГС с целью установления семейного положения должника
- Вызвать должника Голицына Р.В. на прием к сущдебному приставу – исполнителю с целью взятия с него объяснений по поводу неуплаты задолженности по исполнительному производству и вручения ему предупреждения по ст. 177 УК РФ. В случае необходимости вынести постановление о принудительном приводе должника.
Возложить контроль за соблюдением законодательства РФ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на старшего судебного пристава Нижегородского РО УФССП по Нижегородской области.
После оставления без движения административного искового заявления, и устранения недостатков административным истцом, административные исковые требования сформулированы следующим образом:
1. Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП УФССП по Нижегородской области Матвейчевой А.Н. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в:
- не предоставлении ООО «Кровля и изоляция» ответа на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ:
- не направлении запросов в регистрирующие органы с целью выявления имущества, зарегистрированного за должнком, что в свою очередь затягивает процесс исполнения требований исполнтельного документа
2. Возложить обязанность на судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП УФССП России по Нижегородской области Матвейчеву А.Н. предоставить ответ на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ.
3. возложить обязанность на судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП УФССП России по Нижегородской области Матвейчеву А.Н. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ произвести следующие действия:
- Направить запрос в УПФР для установления места работы должника Голицына Р.В.
- Вынести постановление о запрете на выезд должника за пределы РФ
- Направить запросы в ГИБДД, ГИМС, Инспекцию Гостехнадзора по Ниженгородской обалсти, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с целью выявления имущественного положения должника на текущий момент с последующим наложением запрета на совершение регистрационных действий на все зарегистрированное за должником имущество, направить запрос в вышеуказанные организации для получения истории регистраии, отчуждения имущества должником с момента возбуждения исполнительного производства.
- Направить запрос в Инспекцию федеральной налоговой службы с целью установления открытых расчетных счетов у должника в банках и кредитных организациях, с последующим внесением и направлением в эти банки/кредитные организации постановлений об обращении взыскания на денежные средства, направить в банки и кредитные оргпанизации, где у должника открыты счета, запросы с требованием предоставления истории о движении денежных средств по счетам (в том числе закрытым) должника с даты возбуждения исполнительного производства.
- Направить во все известные багнки и кредитные организации постановления о розыске счетов, открытых на имя должника, и наложении на них ареста, включая Банк Точка и Тинькофф Банк
- Установлить актуальный адрес регистрации должника Голицына Р.В.
- Направить запрос в отдел полиции с целью установления зарегистрированного за должником оружия и адреса его места нахождения.
- Направить запрос в ЗАГС с целью установления семейного положения должника
- Вызвать должника Голицына Р.В. на прием к сущдебному приставу – исполнителю с целью взятия с него объяснений по поводу неуплаты задолженности по исполнительному производству и вручения ему предупреждения по ст. 177 УК РФ. В случае необходимости вынести постановление о принудительном приводе должника.
4. Возложить контроль за соблюдением законодательства РФ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на старшего судебного пристава Нижегородского РО УФССП по Нижегородской области.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены: судебный пристав - исполнитель Нижегородского РОСП УФССП по Нижегородской области Г. В.А., Нижегородский РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области, Управление ФССП России по Нижегородской области, старший судебный пристав Нижегородского РОСП УФССП России по Нижегородской области, заинтересованных лиц – ООО «Свет», Голицына Р.В, ООО «Территория права».
Принимая во внимание, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), на основании п.4 ч.1 ст. 291 КАС РФ, ч.7 ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.
Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.8 и 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Нижегородского РОСП г. Н.Новгорода УФССП России по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Голицына Р.В. на основании исполнительного листа, выданного Нижегородским районным судом г. Нижнего Новгорода по гражданскому делу 2-7410/2020.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Нижегородского РОСП г. Н.Новгорода УФССП России по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «Свет». на основании исполнительного листа, выданного Нижегородским районным судом г. Нижнего Новгорода по гражданскому делу 2-7410/2020.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП, 1984/21/52005-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП были объединены в сводное исполнительное производство №-СД.
Статьей 13 ГПК РФ предусмотрено, что суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.
Реализация конституционных целей правосудия, включая защиту нарушенных прав, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть достигнута, а сама судебная защита не может признаваться действенной, если судебный акт своевременно не исполняется; соответственно, исполнение судебного решения, по смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты, право на которую относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П и др.).
Конкретизирующая названные конституционные положения статья 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» предусматривает, в частности, что вступившие в законную силу акты федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а их неисполнение, равно как и иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (части 1 и 2). Из этого же исходит статья 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», закрепляющая обязательность вступивших в законную силу судебных актов судов общей юрисдикции в качестве одного из принципов их деятельности (часть 8).
Неукоснительное исполнение актов правосудия, обязательных в равной мере для органов всех ветвей государственной власти, приобретает значение императива правового государства, в котором любые споры о праве разрешаются правовыми средствами. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение судебных решений не только наносит ущерб интересам правосудия, но и подрывает доверие граждан к судам и в целом - к государству, обязанному признавать и защищать права и свободы человека и гражданина.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со ст. 2, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение и иные.
Статьей 33 ФЗ № 229-ФЗ установлено, что, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве: «1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока».
Согласно статье 36 ФЗ № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Из материалов сводного исполнительного производства, представленного в материалы дела, следует, что судебными приставами – исполнителями в период с февраля 2021 года по настоящее время направлялись запросы в органы Пенсионного фонда РФ, МВД России, банки, ФНС, ГИБДД, Центр ГИМС, ЗПГС, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, выносились постановления об обращении взыскания на счета в банках и кредитных организациях, о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ.
Кроме того, рассмотрены ходатайства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства частично постановил направить запрос в Росреестр о наличии в собственности должника недвижимого имущества, направить запрос в ГИБДД о наличии у должника автотранспортных средств, направить запрос в ФНС о наличии у должника открытых счетов в банках, открытых вкладах и других материальных активов, произвести исполнительные действий по взысканию денежных средств, направить должнику требование о явке к судебному приставу – исполнителю для вручения ему требования и предупреждения во исполнения решения суда, в удовлетворении остальной части ходатайства отказать, а именно в наложении запрета на регистрационные действия в отношении имущества, так как имущество отсутствует, направление запрета по внесению изменений в ЕГРЮЛ, поскольку указанные требования исполнены ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные действия были совершены.
Таким образом, судебными приставами – исполнителями совершались все исполнительные действия, входящие в их полномочия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства №-СД судебными приставами – исполнителями осуществлялись исполнительные действия, предусмотренные действующим законодательством, направлялись соответствующие запросы, в связи с чем, судом не усматривается факт бездействия со стороны административного ответчика. Также административному истцу были даны ответы по заявленным им ходатайствам, вынесены соответствующие постановления, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что права административного истца были нарушены.
К тому же, в соответствии со статьей 50 ФЗ № «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, в том числе делать из них выписки, снимать с них копии.
Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершен░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 219 ░░░ ░░ ░ ░░. 122 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 229-░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).
░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░ ░. 8 ░░. 219 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 227 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 175-180, 227, 293-294 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,
░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░. ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░. 294.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░. 1 ░░. 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░