Решение по делу № 2-2360/2021 от 23.03.2021

УИД 19RS0001-02-2021-002436-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.12.2021,             Дело № 2-2360/2021          г. Абакан, РХ

Абаканский городской суд в составе председательствующего судьи Балашовой Т.А. при секретаре Баяндиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «УЖК Доверие» к Карсаковой Л.В., Панченко О.Н., Непомнящих Е.П., Костенкову В.В. о понуждении предоставить допуск к общедомовому имуществу,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УЖК Доверие» (далее – Общество) обратилось в суд с иском к Мещерякову М.А., Коваленко О.Н., Кочубину А.Н., Карсаковой Л.В., Орловой А.Я., Панченко О.Н., Непомнящих Е.П., Костенкову В.В., как к собственникам жилых помещений в МКД по адресу: <адрес>, с требованиями о понуждении предоставить доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в квартирах, принадлежащих ответчикам для осуществления обследования инженерных систем и производства ремонтных работ и замены стояков отопления, стояков ХВС, ГВС, водоотведения (канализации). Требования мотивированы тем, что истец является управляющей организацией в спорном жилом доме на основании Протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. С января 2021 в указанном МКД проводится капитальный ремонт, при этом бездействие ответчиков препятствует его проведению и осуществлению функций истца по обслуживанию спорного МКД.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в связи со смертью в отношении ответчика Орловой А.Я.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в связи с принятием судом отказа истца от иска в отношении ответчиков Мещерякова М.А., Коваленко О.Н., Кочубина А.Н.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», ООО «Энергоаудит-Юг», Коваленко К.В., Кочубина Н.Ю., Карсакова В.А., Непомнящих М.А., которые в судебное не явились, извещены о нем надлежащим образом. Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в судебное заседание направила уполномоченного доверенностью представителя.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «УЖК «Доверие» по доверенности Рогачева Л.Ю. уточнила исковые требования, просила обязать Карсакову Л.В. предоставить доступ к стоякам отопления, к стоякам ХВС, ГВС, водоотведения (канализация), относящимся к общему имуществу собственников и находящимся в жилом помещении № многоквартирного <адрес>, обязать Панченко О.Н. предоставить доступ к стоякам отопления, к стоякам ХВС, ГВС, водоотведения (канализация), относящимся к общему имуществу собственников и находящимся в жилом помещении № многоквартирного <адрес>, обязать Непомнящих Е.П. предоставить доступ к стоякам отопления, к стоякам ХВС, ГВС, водоотведения (канализация), относящимся к общему имуществу собственников и находящимся в жилом помещении № многоквартирного <адрес>, обязать Костенкова В.В. предоставить доступ к стоякам отопления, к стоякам ХВС, ГВС, водоотведения (канализация), относящимся к общему имуществу собственников и находящимся в жилом помещении № многоквартирного <адрес> для осуществления обследования инженерных систем и производства ремонтных работ и замены стояков отопления, стояков ХВС, ГВС, водоотведения (канализации); взыскать с Корсаковой Л.В., Панченко О.Н., Непомнящих Е.П., Костенкова В.В. в пользу ООО «УЖК Доверие» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 750 руб. с каждого. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнении к исковому заявлению, настаивала на их удовлетворении. Указала, что на управляющую компанию возложена обязанность следить за состоянием общедомого имущества и в случае необходимости проводить ремонт общедомого имущества. Поскольку капитальный ремонт инженерных систем в многоквартирном доме произведен не в полном объеме, в квартирах ответчиков ремонт инженерных систем не выполнен, в связи с непредоставлением доступа ответчиками, истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчики Карсакова Л.В., Панченко О.Н., Непомнящих Е.П., Костенков В.В. не явились, извещены о нем надлежащим образом. Для представления своих интересов Карсакова Л.В., Панченко О.Н. направили представителя адвоката Шаталова И.А., представившего ордеры.

В судебном заседании представитель ответчиков Шаталов И.А. возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал позицию, ранее изложенную в письменных пояснениях, согласно которым полагал, что управляющей компанией не соблюден досудебный порядок, в связи с чем иск должен быть оставлен без рассмотрения. Также указал, что у управляющей компании действительно имеется обязанность контролировать состояние общедомового имущества, но в заявлении об уточнении требований истец заявляет требование предоставить доступ к стоякам для осуществления обследования инженерных систем и в случае необходимости для производства ремонтных работ, при это не указывая, каких именно.

В судебном заседании представитель третьего лица Петр А.Б. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, на основании доводов, изложенных в письменных пояснениях. Указал, что ЖК РФ региональный оператор не наделен правом самостоятельно требовать от собственников помещений доступ для проведения работ по капительному ремонту. Пояснил о том, что в результате недопуска в спорные жилые помещения у подрядной организации отсутствовала возможность выполнить работы в рамках проводимого капитального ремонта по монтажу циркуляционного трубопровода (обратный трубопровод), системы горячего водоснабжения и подключить к нему полотенцесушители, таким образом работы по капительному ремонту системы ГВС выполнены в объеме, исходя из сложившейся ситуации, на момент проведения работ.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Из положений пп. 2.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

По смыслу пп. «в» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.

Так, в соответствии с подпунктами «д», «ж» пункта 31(1) Правил управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, обязана:

при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

обеспечивать ресурсоснабжающим организациям доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для    осуществления приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту «р» пункта 31 Правил № исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

В соответствии с пп. «б» п. 32 указанных Правил, исполнитель вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем время, требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях, указанных в подпункте "е" пункта 34 настоящих Правил).

Так, исходя из п. 85 Правил, проверка, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке: а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета; б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки; в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил; г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета; д) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подп. «а», «б» ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законом предусмотрен определенный порядок, согласно которому обслуживающая организация вправе требовать обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения необходимых работ.

Согласно сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, ООО «УЖК «Доверие» является действующим юридическим лицом с ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения которого: 655017, РХ, <адрес>, оф. 48; директором которого с ДД.ММ.ГГГГ является Мурзина Л.Ф.; с ДД.ММ.ГГГГ основной деятельностью Общества является (68.32) управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Карсакова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; ответчик Панченко О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; ответчик Непомнящих Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; ответчик Костенков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УЖК Доверие» выбрана собственниками помещений в качестве управляющей организации указанного дома.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Проневич С.Г. к Барсуковой Л.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, постановлено: «В удовлетворении требований Проневич С.Г. к Барсуковой Л.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: РХ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отказать».

При рассмотрении вышеназванного гражданского дела, решением суда дана правовая оценка законности решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по выбору Общества в качестве управляющей организации спорного МКД.

В соответствии с положениями главы 17 ЖК РФ, устава Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении регионального оператора <адрес> и утверждении Порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора», региональный оператор является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>.

Действующим законодательством на регионального оператора возложены функции по организации и проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, собственники которых формируют фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора в соответствии со сроками, определенными региональной программой «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2050 годы)» (далее - региональная программа).

Региональная программа утверждена постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликована ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вестник Хакасии».

Согласно ч. 1 ст. 189 ЖК РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 44 настоящего Кодекса общее собрание собственников помещений, является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, положение ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

В случае непринятия решения собственниками помещении о проведении капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о проведении капитального ремонта в соответствии с ’региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении.

Так, постановлением Администрации <адрес> «О проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес> в 2020 году» от ДД.ММ.ГГГГ определено в отношении многоквартирных домов в <адрес>, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в установленный срок не принявших решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этих многоквартирных домах, проведение капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора в 2020 году.

Согласно приложению к указанному постановлению в перечне многоквартирных домов в городе Абакане, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту под № указан многоквартирный дом, по адресу: РХ, <адрес>, с указанием вида проводимых работ: ремонт инженерных систем; период проведения работ с января 2020 г. по декабрь 2020 г.

ДД.ММ.ГГГГ между Некоммерческой организацией «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в лице директора Дешенко С.Ю., действующего на основании Устава, и ООО «Энергоаудит-Юг», в лице директора Юшковой Л.А., действующей на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №-д на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно разделу 2 договора, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: РХ, <адрес>, вид работ: капитальный ремонт инженерных систем (электро -, тепло-, газо-, водо-снабжения, водоотведения); подвала (в случае его наличия); установка общедомовых приборов учета в соответствии с техническим заданием на выполнение работ, являющимся приложением № к договору, рабочей документацией.

В соответствии с разделом 3 договора срок выполнения работ установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3.4.2 предусмотрено, что сроки выполнения работ по договору могут быть продлены в случае недопуска Подрядчика собственниками помещений в многоквартирном доме к выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением Подрядчиком Договора.

Извещением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энергоаудит-Юг» сообщило о начале проведения работ по капитальному ремонту.

В соответствии с п. 4.1 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ Фонд, обязан обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонт, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, подрядной организации к проведению таких работ.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - Постановление №).

В пункте 2 Постановления №, под воспрепятствованием проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме понимается создание препятствующих проведению таких работ и (или) оказанию услуг условий (путем действия или бездействия) собственниками помещении в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (лицом) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно - техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома (включая случаи недопуска ввиду длительного отсутствия собственника по месту нахождения помещения, допуск в которое необходим).

Письмами и.о. директора Республиканского фонда капитального ремонта многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, направленными в адрес ООО УК «Доверие», Фонд информировал об отказе в предоставлении доступа Исполнителю к общедомовому имуществу, в связи с чем, просил ООО УК «Доверие» оказать содействие по предоставлению доступа до окончания работ.

В адрес ответчиков Карсаковой Л.В., Панченко О.Н., Костенкова В.В., Непомнящих Е.П. ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ истцом были направлены уведомления о предоставлении доступа к общему имуществу собственников с указанием срока представления доступа.

В связи с непредоставлением ответчиками доступа в жилые помещения №№, 51, 77, 93 расположенные в <адрес> в <адрес>, принадлежащие ответчикам, управляющей компанией были отобраны у ответчиков заявления об отказе в предоставлении доступа.

Факт не предоставления доступа Карсаковой Л.В., Панченко О.Н., Костенковым В.В., Непомнящих Е.П. к общедомовому имуществу многоквартирного дома (общедомовым инженерным сетям) подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении доступа к общедомовому имуществу.

    Извещением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энергоаудит-Юг» сообщило об окончании проведения работ по капитальному ремонту, что также подтверждается письмом Республиканского фонда капитального ремонта многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из пояснений представителя истца, третьего лица суду следует, что работы по капремонту не были выполнены в полном объеме в виду недопуска собственниками к общедомовому имуществу и не возможности оценить его состояние.

    Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ истец должен доказать факт чинения ответчиками препятствий в доступе к общедомовому имуществу многоквартирного дома, через жилые помещения, принадлежащие ответчику.

Как следует из материалов дела, актом предварительной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, установлено, что в настоящий период времени все работы по капитальному ремонту инженерных систем подрядной организацией ООО «Энергоаудит-Юг» выполнены, за исключением жилых помещений, где собственниками помещений №№ № не предоставлен доступ к общедомовому имуществу, что не опровергнуто стороной ответчика.

Также в ходе визуального обследования многоквартирного дома № 38 по ул. Пирятинская в г.Абакане 24.11.2021 установлено, что в квартире № не выполнены работы по капительному ремонту инженерных систем, в связи с не доступом собственниками квартиры № №; в квартире № № не выполнены работы по капительному ремонту инженерных систем по отоплению, в связи с не доступом собственниками <адрес>; в <адрес> не выполнены работы по капительному ремонту инженерных систем, в связи с не доступом собственниками <адрес>.

Таким образом, из собранных по делу доказательств однозначно следует, что собственники жилых помещений Карсакова Л.В., Панченко О.Н., Непомнящих Е.П., Костенков В.В. доступ ООО «УЖК «Доверие» к общедомовому имуществу (инженерным сетям), расположенному в принадлежащих ответчикам жилых помещениях № в <адрес> в <адрес>, не предоставили.

Представитель ответчика Шаталов И.А., возражая относительно заявленных исковых требований, с учетом их уточнения, указывает на несоблюдение управляющей компанией досудебного порядка уведомления ответчиков о предоставлении доступа в жилые помещения, в части указания времени предоставления такого доступа.

Указанный довод судом не принимается, поскольку для данной категории дел досудебный порядок не предусмотрен, истцом соблюден установленный законом порядок уведомления собственников спорных жилых помещений о необходимости предоставления доступа в жилые помещения, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, доступ в жилые помещения ответчиков соответственно, №№ в <адрес> в <адрес> к инженерным сетям (к стоякам ХВС, ГВС, водоотведения (канализации)) для проведения работ по капитальному ремонту общедомого имущества (инженерных сетей) до настоящего времени ответчиками Обществу не обеспечен, что свидетельствует об обстоятельствах, с которыми законодатель связывает возникновение обязанности ответчиков по предоставлению допуска управляющей организации в жилые помещения с целью недопущения нарушений прав иных собственников спорного многоквартирного дома на своевременное получение коммунальных услуг, на благоприятные и безопасные условия проживания.

При этом суд отмечает, что нарушение каких-либо прав ответчиков при организации истцом доступа к инженерным сетям многоквартирного дома и их облуживания, может быть основанием для самостоятельного обращения за защитой данного права, в том числе в судебном порядке, но не для злоупотребления правом путем создания истцу препятствий в осуществлении деятельности по обеспечению проведения своевременного обследования и необходимого и своевременного ремонта общего имущества в указанном многоквартирном доме.

Права ответчиков как собственников жилых помещений в данном случае могут быть ограничены в соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ в той мере, в какой осуществление своих прав ответчиками могут нарушать законные интересы иных граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и обязании ответчиков обеспечить ООО «УЖК Доверие» доступ к общедомовым инженерным сетям (к стоякам ХВС, ГВС, водоотведения (канализации)) жилого дома по адресу: <адрес>, путем доступа в жилые помещения № расположенные в жилом <адрес> в <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере по 750 руб. с каждого, факт оплаты государственной пошлины истцом подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать предоставить доступ к стоякам ХВС, ГВС, водоотведения (канализации), относящимся к общедомовому имуществу, находящемуся в жилом <адрес>: Карсакову Л.В. в жилом помещении №; Панченко О.Н. в жилом помещении №, Непомнящих Е.П. в жилом помещении №, Костенкова В.В. в жилом помещении №.

Взыскать с Карсаковой Л.В., Панченко О.Н., Непомнящих Е.П., Костенкова В.В. в пользу ООО «УЖК Доверие» судебные расходы по оплате государственной пошлины по 750 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

СУДЬЯ Т.А. БАЛАШОВА

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.