Решение по делу № 33-3830/2020 от 02.11.2020

Председательствующий по делу                Дело №33-3830/2020

    Судья Ганжа Л.В.

(дело в суде первой инстанции №2-504/2020,

УИД 75RS0027-01-2020-000868-73)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кожиной Е.А.

судей Комковой С.В., Процкой Т.В.

при ведении протокола помощником судьи Кореневой В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 1 декабря 2020 года гражданское дело по иску Спиридонова С. Е. к администрации городского поселения «Шилкинское» о взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности на квартиру

по апелляционной жалобе истца Спиридонова С.Е.

на решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 2 сентября 2020 года, которым постановлено:

исковые требования Спиридонова С. Е. к администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края о взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности на квартиру, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд, представитель Спиридонова С.Е. – Кораблев О.В. ссылался на то, что истец на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 20 декабря 2012 года является собственником квартиры с кадастровым номером № общей площадью 42,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. 30 июля 2018 года выявлены основания в связи с подъемом уровня реки Кия для признания квартир № в доме непригодными для проживания, жилой дом признан непригодным для проживания. В этой связи истец обратился в администрацию городского поселения «Шилкинское» с заявлением о включении в списки граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и выплате денежной компенсации. В ответе от 8 октября 2018 года во включении в списки отказано со ссылкой на пункт 2 постановления Правительства РФ от 7 июня 1995 года №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пересечении террористических актов правомерными действиями». Согласно ответу прокуратуры действия администрации незаконны, права истца – нарушены, рекомендовано обратиться в суд. Решением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 11 ноября 2019 года в удовлетворении иска Спиридонова С.Е. о взыскании выкупной цены жилого помещения в размере на дату обращения в суд – 470700 рублей отказано. Суд указал, что не закончился срок, предоставленный собственнику для сноса жилого помещения, - до 29 апреля 2020 года (истцу 29 апреля 2019 года направлено требование о сносе дома), в связи с чем у органа местного самоуправления отсутствует правовое основание для принятия решения об изъятии земельного участка и жилого помещения. В этой связи по истечении указанного срока, в отсутствие соглашения о предоставлении другого жилого помещения истец предъявляет настоящий иск. Истец имеет право требовать выкупа жилого помещения, взыскание возмещения за непригодное для проживания жилое помещение является способом защиты нарушенного права в связи с тем, что он не имеет иных объектов недвижимости в собственности. Просил взыскать с администрации городского поселения «Шилкинское» в пользу истца выкупную цену указанного жилого помещения в размере 583600 рублей, после выплаты указанной суммы прекратить право собственности истца на квартиру (л.д. 6-9).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 111-114).

В апелляционной жалобе истец Спиридонов С.Е. выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным и необоснованным. Истцом не заявлено требование о выдаче ГЖС взамен утраченного жилого помещения, не обжалуются действия администрации в связи с отказом во включении в списки на получение ГЖС. Суд обосновал невозможность получения истцом ГЖС, при этом не рассмотрел требование истца о взыскании выкупной цены за жилое помещение. Суд указал, что у истца с 2015 года имеется иное жилое помещение, что не соответствует действительности, так как согласно сведениям ЕГРН помимо указанной квартиры иной недвижимостью истец не обладает. Ссылаясь на Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, статью 32 ЖК РФ, пункты 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указывает, что поскольку собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок под ним подлежит изъятию для муниципальных нужд, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ, поскольку в результате бездействия органа местного самоуправления истец до настоящего времени вынужден проживать в доме, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания. 30 июля 2018 года выявлены основания в связи с подъемом уровня реки Кия для признания квартир № в доме непригодными для проживания, жилой дом признан непригодным для проживания. В этой связи истец обратился в администрацию городского поселения «Шилкинское» с заявлением о включении в списки граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и выплате денежной компенсации. В ответе от 8 октября 2018 года во включении в списки отказано со ссылкой на пункт 2 постановления Правительства РФ от 7 июня 1995 года №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пересечении террористических актов правомерными действиями». Согласно ответу прокуратуры действия администрации незаконны, права истца – нарушены, рекомендовано обратиться в суд. Решением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 11 ноября 2019 года в удовлетворении иска Спиридонова С.Е. о взыскании выкупной цены жилого помещения в размере на дату обращения в суд – 470700 рублей отказано. Суд указал, что не закончился срок, предоставленный собственнику для сноса жилого помещения, - до 29 апреля 2020 года (истцу 29 апреля 2019 года направлено требование о сносе дома), в связи с чем у органа местного самоуправления отсутствует правовое основание для принятия решения об изъятии земельного участка и жилого помещения. Просит решение районного суда отменить (л.д. 120-123).

В возражениях на апелляционную жалобу глава городского поселения «Шилкинское» Сиволап С.Н. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать (л.д. 127-128).

Проверив материалы дела, заслушав истца Спиридонова С.Е., его представителя Кораблева О.В., представителя ответчика администрации городского поселения «Шилкинское» Семенову Н.А., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 20 декабря 2012 года Спиридонову С.Е. принадлежит на праве собственности квартира площадью 42,4 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН 31 марта 2013 года сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выписками из ЕГРН от 05 июля 2020 года №, № (л.д.26-27, 57-60).

Также, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20 января 2015 года, Спиридонов С.Е является собственником квартиры с кадастровым номером № площадью 51,2 кв.м. по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации 13 февраля 2015 года №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02 августа 2018 года № (л.д.83-84).

Из справки администрации городского поселения «Шилкинское» от 10 августа 2018 года № следует, что 08 июля 2018 года в г.Шилка произошло наводнение. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находился в зоне затопления 08 июля 2018 года (л.д.28).

Как следует из акта обследования помещения от 30 июля 2018 года №, межведомственная комиссия произвела визуальное обследование жилого помещения и на основании акта визуального обследования объекта, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации в Забайкальском крае, отчета № от 30 июля 2018 года о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> по заявлению, в том числе Спиридонова С.Е., проживающего по адресу: <адрес>, составила акт обследования названного дома, год постройки 1958, одноэтажного, четырехквартирного, площадью 148 кв.м., фундамент ленточный бутовый, стены деревянные бревенчатые, деревянные балки перекрытия, полы дощатые, окна, двери простые. В результате воздействия паводка в июле 2018 года степень повреждения объекта составила 87,1%. Уровень воды поднялся до 1 м от уровня пола, замачивание стен, выпучивание досок, прогиб балок, вода под полом, перекос дверных проемов, подтопление подполья, разрушение кирпичной печи. Жилой дом непригоден для проживания. Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения: не подлежит восстановлению, приказ Госстроя от 02 августа 2002 года №. Признать жилые помещения непригодными для проживания (л.д.54-56).

Согласно заключению межведомственной комиссии от 30 июля 2018 года № выявлены основания для признания жилых помещений непригодными для проживания, не подлежащими ремонту в результате произошедшей чрезвычайной ситуации в связи с подъемом уровня реки Кия на территории городского поселения «Шилкинское» (л.д.63-65).

В ответе администрации городского поселения «Шилкинское» от 08 октября 2018 года № на заявление Спиридонова С.Е. от 29 июля 2018 года № о включении в списки граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, указала следующее:

1.Решением межведомственной комиссии дом № от 30 июля 2018 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания.

2. На основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 07 июня 1995 года №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители или усыновители этого гражданина и его внуки.

Согласно выписке из ЕГРН № от 02 августа 2018 года заявитель имеет в собственности жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> площадью 51,2 кв.м.

В связи с изложенным, заявитель не включен в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края, на получение государственных жилищных сертификатов (л.д.14).

Шилкинская межрайонная прокуратура от 22 марта 2019 года № года в своем ответе на обращение Спиридонова С.Е. о нарушении жилищных прав, ссылаясь на части 1, 10 статьи 32 ЖК РФ, указала, что в нарушение требований указанной статьи при наличии установленного законом факта признания указанного многоквартирного дома аварийным и непригодным для проживания, решение об изъятии земельного участка по адресу: <адрес> администрацией городского поселения «Шилкинское» не принималось, требование о сносе данного многоквартирного дома в разумный срок, с целью последующего его изъятия с предоставлением выкупа либо другого жилого помещения взамен изымаемого, заявителю не направлялось.

Права заявителя, как собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, администрацией городского поселения «Шилкинское» не обеспечены.

В адрес администрации вынесено представление (л.д.15-16).

В ответе от 17 апреля 2019 года № на представление администрация городского поселения «Шилкинское» сообщила.

Согласно отчету ЗАОр «Народное предприятие Читагражданпроект» о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации в 2018 году, установлена категория технического состояния объекта – аварийное.

На основании пункта 2 постановления Правительства РФ от 07 июля 1995 года №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным.

Согласно выписке из ЕГРН у Спиридонова С.Е. имелась в собственности недвижимость – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 51,2 кв.м. По данной причине ему отказано во включении в списки граждан, на получение государственного жилищного сертификата.

В настоящее время семья Спиридонова С.Е. проживает в квартире по адресу: <адрес> (акт обследования от 12 апреля 2019 года).

Ссылаясь на части 1, 10 статьи 32 ЖК РФ указали, что для предоставления Спиридонову С.Н. выкупной цены за жилое помещение необходимо изъятие земельного участка у собственника для государственных или муниципальных нужд. Поскольку земельный участок по адресу: <адрес> не стоит на кадастровом учете и относится к землям государственной собственности, изъятие земельного участка не предоставляется возможным, соответственно и изъятие жилого помещения с предоставлением выкупной цены.

Сроки уведомления о сносе жилого помещения собственникам жилого помещения, признанного аварийным, не установлены жилищным законодательством (л.д.81-82).

Распоряжением Правительства Забайкальского края от 07 августа 2018 года №343-р утвержден Сводный реестр жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Рекомендовано главам администраций муниципальных образований, пострадавших от паводка, обеспечить вывод признанных непригодными для проживания жилых помещений, указанных в утвержденном сводном реестре жилых помещений, из муниципального жилищного фонда.

В Сводном реестре указан жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.85-95).

Решением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 11 ноября 2019 года в удовлетворении иска Спиридонова С.Е. к администрации городского поселения «Шилкинское» о взыскании выкупной цены за жилое помещение отказано (л.д.18-25).

Названным решением суда установлено, жилой дом по обозначенному адресу не вошел в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилья, так как спорный жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания после чрезвычайной ситуации, между истцом и администрацией городского поселения «Шилкинское» не достигнуто соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, процедура по изъятию у собственников жилых помещений, закрепленная статьей 32 ЖК РФ, не начата, решения об изъятии земельного участка и жилых помещений дома ответчиком не принимались.

Из дела следует, сторонами не оспорено, подтверждено фотографиями, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> не снесен (л.д.18-25, 130-135).

При этом, Спиридоновым С.Е. частично разобраны конструкции квартиры №, что не подтверждает снос обозначенного многоквартирного дома.

Согласно справке ООО АНО «ГарантЪ» от 29 мая 2020 года № величина средней рыночной цены объекта имущества – жилого помещения – неблагоустроенная квартира № общей площадью 42,3 кв.м. по адресу: <адрес>, по состоянию на 25 мая 2020 года составляет 583600 рублей (л.д.29-52).

Из письма администрации городского поселения «Шилкинское» от 29 октября 2019 года № в адрес Спиридонова С.Е. следует, что межведомственная комиссия 30 июля 2018 года приняла решение о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, в результате произошедшей чрезвычайной ситуации в связи с подъемом уровня реки Кия на территории городского поселения «Шилкинское». Ссылаясь на статью 32 ЖК РФ, Спиридонову С.Е. как собственнику квартиры № администрация городского поселения «Шилкинское» предъявляет требование о сносе дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, собственными силами в течение 6 месяцев (л.д.53).

Отказывая в удовлетворении исковых требований Спиридонову С.Е. о взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности на квартиру, суд исходил из того, что жилой дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и основанием для принятия решения о признании дома непригодным для проживания являлась чрезвычайная ситуация – наводнение на территории г.Шилка, вследствие которой жилой дом истца попал в зону затопления, целью чего являлось предоставление гражданам компенсаций и социальных гарантий, в том числе получение ГЖС. Утраченное жилое помещение не является единственным жильем, в собственности истца имеется иное жилое помещение, в связи с чем истцу отказано во включении в списки граждан на получение государственного жилищного сертификата.

Судебная коллегия полагает решение суда правильным, поскольку оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о том, что не заявлено требование о выдаче ГЖС взамен утраченного жилого помещения, не обжалуются действия администрации в связи с отказом во включении в списки на получение ГЖС, суд не рассмотрел требование истца о взыскании выкупной цены за жилое помещение, указав, что у истца с 2015 года имеется иное жилое помещение; поскольку собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок под ним подлежит изъятию для муниципальных нужд, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ, поскольку в результате бездействия органа местного самоуправления истец до настоящего времени вынужден проживать в доме, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания; жилой дом признан непригодным для проживания, о включении в списки граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и выплате денежной компенсации было отказано; согласно ответу прокуратуры действия администрации незаконны, права истца – нарушены; решением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 11 ноября 2019 года в иске Спиридонова С.Е. о взыскании выкупной цены жилого помещения отказано, с указанием, что не закончился срок, предоставленный собственнику для сноса жилого помещения, - до 29 апреля 2020 года, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установлены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Граждане Российской Федерации имеют право в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ).

В соответствии с абз. 2 пункта 2 постановления Правительства РФ от 07 июня 1995 года №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта.

Государственный жилищный сертификат выдается гражданам в случае утраты ими в результате стихийного бедствия жилого помещения, которое являлось для них единственным и в котором они были зарегистрированы и постоянно проживали.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 9 июля 2018 года №45 с 9 июля 2018 года на территории Забайкальского края введен режим чрезвычайной ситуации в связи с паводком, вызванным дождями.

Из дела видно, что в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории г.Шилка в июле 2018 года, жилой дом по адресу: <адрес>, попал в зону подтопления.

Согласно вышеизложенным нормам, право на получение государственного жилищного сертификата, следовательно, выделение государством помощи в связи с утратой жилого помещения имеют граждане Российской Федерации при одновременном наличии следующих условий:

- постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении;

- регистрации на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении;

- утраты единственного жилого помещения в результате стихийного бедствия.

Государство гарантирует лишь помощь в связи с утратой гражданами имущества первой необходимости (жилища). Порядок предоставления жилья взамен утраченного путем выдачи жилищных сертификатов регламентируется постановлением Правительства РФ от 7 июня 1995 года №561, в иных случаях риск случайной гибели или случайного повреждения своего имущества несет собственник (статья 211 ГК РФ).

Как следует из дела, истцу было отказано в выдаче государственного жилищного сертификата, поскольку в результате стихийного бедствия было утрачено жилое помещение, которое для истца не являлось единственным.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Исходя из представленных сторонами доказательств, спорный жилой дом не включен в адресную программу по переселению. Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, нельзя отнести к включению жилого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Так, из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

При таком положении, соблюдение предусмотренной статьей 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным.

Как следует из дела, в программу по переселению из аварийного жилищного фонда дом по адресу: <адрес> не включен, многоквартирный жилой дом не снесен, решения администрацией об изъятии земельного участка под непригодным для проживания домом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, в связи с тем, что собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе, не принималось, земельный участок, жилые помещения не изымались для муниципальных нужд органом местного самоуправления.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Указание истца на то, что им снесена квартира, не могут повлечь отмены решения суда и удовлетворения требований истца, поскольку из дела усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес>, в котором имеются также иные жилые помещения, кроме квартиры истца, не снесен, истцом произведен частичный разбор конструкций квартиры №, что не подтверждает снос многоквартирного дома (л.д.129-135).

При таком положении, принимая во внимание, что процедура предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, не выполнена, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований истца о взыскании с администрации выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности на квартиру.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 2 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Спиридонова С.Е. – без удовлетворения.

Председательствующий:                Е.А.Кожина

Судьи:                            С.В.Комкова

                                Т.В.Процкая