Решение по делу № 5-594/2022 от 09.12.2022

    Дело № 5-594, 2022

    УИД 35RS0019-01-2022-003386-86

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 декабря 2022 года                                                                                             г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Кротова М.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Большакова С.А., и другие материалы,

            УСТАНОВИЛ:

В Сокольский районный суд Вологодской области поступил административный материал в отношении Большакова С.А., привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении, 20 октября 2022 года в 10 час. 00 мин. на <адрес> Большаков С.А. организовал отсыпку земляной насыпи и обустройство подъездных путей в границах полосы отвода автомобильной дороги, тем самым проводил работы, не связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием дороги в нарушение ст. 25 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Исходя из положений части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к компетенции мировых судей.

Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что административное расследование по делу фактически не проводилось, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось.

Данные о лице, совершившем правонарушение, были указаны в письме заместителя директора КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» ФИО3 № от 08.09.2022 года. Сведений о проведении каких-либо дополнительных мероприятий по установлению лица, совершившего правонарушение, материалы дела не содержат.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах административное дело подлежит передаче по подведомственности для рассмотрения мировому судье Вологодской области по судебному участку № 37.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

        Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Большакова С.А., и другие материалы дела для рассмотрения по подведомственности мировому судье Вологодской области по судебному участку № 37.

    Судья                                                                                                           М.Ю. Кротова