Решение по делу № 2-667/2021 от 27.08.2021

Дело № 2-667/2021 07 декабря 2021 г.

29RS0010-01-2021-001189-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гурьевой Т.А.,

с участием истцов Бородина М.В., Мариновой С.Н., Трумпель Т.А., представителей истцов Чанцева Д.А. и Зиновьевой Е.В., представителя ответчика, являющегося одновременно третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Плехова С.А., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Романовой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 07.12.2021 исковое заявление Елизарьевой Ф. И., Малетиной О. В., Воробьевой Т. З., Червочкиной М. П., Ардамацкой К. В., Трумпель Т. А., Бородина М. В., Мильтер Г. И., Мариновой С. Н. и Барановой Т. И. к садоводческому некоммерческому товариществу «Первые Садоводы» о признании решения общего собрания членов товарищества от 26.02.2021 недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Елизарьева Ф.И., Малетина О.В., Воробьева Т.З., Червочкина М.П., Ардамацкая К.В., Трумпель Т.А., Бородин М.В., Мильтер Г.И., Маринова С.Н. и Баранова Т.И. обратились в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к СНТ «Первые Садоводы» о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества от 26.02.2021. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что являются членами СНТ «Первые Садоводы», 26.02.2021 прошло собрание членов садоводческого товарищества, по результатам которого приняты решения об утверждении отчетов председателя правления, главного бухгалтера и ревизионной комиссии; утверждены план работы на 2021 г., размер взносов и тарифов, «Положение о расценках по электрохозяйству», штатное расписание, списки новых членов товарищества и списки выбывших членов товарищества, «Положение о порядке ознакомления и получения за плату запрашиваемых документов в СНТ «Первые Садоводы», «Положения об электроснабжении», об избрании председателя и членов правления. Данное собрание проведено с нарушением требований действующего законодательства и устава СНТ «Первые Садоводы», нарушает права истцов как членов данного товарищества.

Истцы Ардамацкая К.В., Малетина О.В., Мильтер Г.И., Червочкина М.П., Елизарьева Ф.И., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Симарева Н.В., Кардаш М.С., Лобанцева Г.А., Романов С.М. уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания суду не представили.

Судом предприняты исчерпывающие меры для извещения о времени и месте рассмотрения дела истцов Барановой Т.И., Воробьевой Т.З., Кондратова В.А., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Попова А.П., Новиковой Т.И., Кукушкиной З.С., Бабаевой В.А. Однако судебная корреспонденция, направленная по известным суду местам жительства и регистрации указанных лиц адресатам не вручена в связи с отсутствием последних. Сведений об изменении своего места жительства данные лица суду не сообщили. Учитывая данные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ и ст. 118 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении данных лиц о времени и месте рассмотрения дела.

Истцы Бородин М.В., Маринова С.Н., Трумпель Т.А., представители истцов Чанцев Д.А. и Зиновьева Е.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Романова З.А. полагали возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные требования просили удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Плехов С.А., являющийся одновременно третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные истцами требования просил оставить без удовлетворения в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истцов, представителей истцов, представителя ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Частью 2 ст. 181.1 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр (ст. 181.3 ГК РФ).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (ст. 181.4 ГК РФ).

Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право, помимо прочего, участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ст. 16).

В силу ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, помимо прочих, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества (ст. 18).

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 3 информации Министерства экономического развития РФ «Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Несмотря на то, что в Законе № 217-ФЗ отсутствуют положения об уполномоченных, он не устанавливает обязанности личного присутствия членов товарищества на общем собрании. Любой член товарищества вправе передать свои полномочия на основании простой письменной доверенности любому третьему лицу, которому он доверяет представлять свои интересы, определяя при этом круг вопросов, по которым он уполномочивает действовать своего представителя, а также срок действия его полномочий. При этом нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется и может осуществляться по желанию члена товарищества. Таким образом, Закон № 217-ФЗ не ограничивает граждан по-прежнему реализовывать возможность проведения общего собрания членов товарищества в форме «собрания уполномоченных» или, иными словами, общего собрания, на котором один член товарищества может представлять интересы другого члена (или нескольких членов) этого товарищества. Для этого необходимо каждому такому «уполномоченному» на собрании иметь доверенности от лиц, которых он представляет. Указанный подход позволяет гражданам самим принимать решение о лице, которое будет представлять его интересы и в случае несогласия с предложенной кандидатурой «уполномоченного» либо самому представлять свои интересы, либо доверить это кому-то другому. Также следует отметить, что в соответствии со ст. 185 ГК РФ письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами, оформляется именно в виде доверенности.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Первые Садоводы» является садоводческим некоммерческим товариществом, зарегистрированном в установленном законом порядке.

Уставом СНТ «Первые Садоводы» предусмотрено, что общее собрание товарищества является его высшим органом управления, в период между собраниями управление товариществом осуществляют Правление товарищества и Председатель Правления (8.1), которое правомочно, если на нем присутствуют более 50 % членов товарищества (п. 9.16). Правление избирается из числа членов товарищества общим собранием (п. 10.3).

26.02.2021 состоялось общее собрание СНТ «Первые Садоводы», на котором приняты решения об утверждении отчетов председателя правления, главного бухгалтера и ревизионной комиссии; утверждены план работы на 2021 г., размер взносов и тарифов, «Положение о расценках по электрохозяйству», штатное расписание, списки новых членов товарищества и списки выбывших членов товарищества, «Положение о порядке ознакомления и получения за плату запрашиваемых документов в СНТ «Первые Садоводы», «Положения об электроснабжении», об избрании председателя и членов правления.

Согласно пояснениям сторон и исследованным в судебном заседании письменным доказательствам при проведения данного собрания принимали участие Колтышев О.Н., Губкина А.Б., Парамонова З.Ф., Кузнецова Г.М., Балушкин В.Н., Трумпель Т.А., Новикова Т.И., Симарева Н.В., Лимонникова Е.В., Чащина Л.М., Кузнецова Г.Б., Войнова Л.Е., Шушков В.Ф. и Попов А.П., которые представляли свои интересы, а также интересы иных членов товарищества на основании выданных доверенностей.

Указанные в регистрационном листе, являющимся приложением к протоколу общего собрания от 26.02.2021, Ардамацкая К.В. и Журавский Д.А. участия в данном собрании не принимали, что не оспаривается сторонами.

Из содержания представленного суду стороной ответчика списка следует, что членами СНТ «Первые Садоводы» являются 826 человек. Плехов С.А., Романова З.А., Лобанцева Г.А., Новикова Т.И., Кардаш М.С., Маринова С.Н., Кукушкина З.С., Бабаева В.А., Кондратов В.А., Червочкина М.П., Кузнецова Г.М., Балушкин В.Н., Трумпель Т.А., Лимонникова Е.В., Кузнецова Г.Б., Войнова Л.Е., Шушков В.Ф. являются членами СНТ «Первые Садоводы», в свою очередь Симарева Н.В., Романов С.М., Попов А.П., Колтышев О.Н., Губкина А.Б., Парамонова З.Ф., Симарева Н.В., Чащина Л.М. к их числу не относятся.

Содержание представленного СНТ «Первые Садоводы» списка членов товарищества сторонами не оспаривается, сомнений у суда не вызывает.

Согласно представленным суду доверенностям, принимавших участие в общем собрании 26.02.2021 лиц, уполномочили представлять свои интересы: Колтышеву О.Н. и Губкину А.Б. 18 членов товарищества (15 доверенностей не подписаны доверителем), Парамонову З.Ф. 15 членов товарищества (2 доверенности не подписаны доверителем), Балушкина В.Н. и Трумпель Т.А. 48 членов товарищества, Новикову Т.И. 19 членов товарищества (2 доверенности не подписаны доверителем), Симареву Н.В. 26 членов товарищества, Лимонникову Е.В. и Чащину Л.М. 20 членов товарищества (5 доверенностей не подписано доверителем, в 1 доверенности не указано наименование доверенного лица), Кузнецову Г.Б. 11 членов товарищества (1 доверенность не подписана доверителем), Войнову Л.Е. и Шушкова В.Ф. 40 членов товарищества (в 1 доверенности не указано наименование доверенного лица), Попова А.П. 20 членов товарищества.

Таким образом, в общем собрании членов СНТ «Первые Садоводы» 26.02.2021 принимало участие как лично (7 членов), так и посредством доверенных лиц (217 членов), 224 члена товарищества, что составляет 27 % от общего числа участников данного садоводческого объединения. Доказательств обратного стороной ответчика суду не предоставлено.

Таким образом, оспариваемое истцами решение общего собрания СНТ «Первые Садоводы» от 26.02.2021 принято в отсутствие необходимого кворума, составляющего в силу вышеприведенных требований закона и устава товарищества, 50 % от общего числа членов объединения, что свидетельствует о его недействительности в силу ничтожности.

Действующим законодательством возможность проведения общего собрания садоводческого объединения в форме «собрания уполномоченных» не предусмотрена, в связи с чем утверждение на общем собрании СНТ «Первые Садоводы» 14.12.2018 списка уполномоченных и последующее участие части данных уполномоченных при проведении общего собрания товарищества 26.02.2021 значения для рассмотрения по существу заявленных истцами требований не имеет.

Также суд находит несостоятельными доводы стороны ответчика о пропуске истцами предусмотренного законом 6-месячного срока обжалования решения общего собрания СНТ «Первые Садоводы». Согласно отметке на конверте рассматриваемое исковое заявление отправлено истцами посредством почтовой связи 26.08.2021, то есть в пределах указанного срока. Поступление искового заявления в суд 27.08.2021 и оставление искового заявления без движения определением от 27.08.2021 об обратном не свидетельствует. Поступившее от Барановой Т.И. 26.10.2021 заявление самостоятельным исковым заявлением не является, подано в связи с реализацией членом товарищества права, предусмотренного ст. 181.4 ГК РФ, на присоединение к уже принятому к производству суда исковому заявлению иных лиц. Кроме того, как ранее установлено судом решение общего собрания СНТ «Первые Садоводы» от 26.02.2021 является ничтожным, следовательно, соблюдение или несоблюдение вышеуказанного срока его оспаривания правового значения не имеет.

Из содержания представленных суду доказательств следует, что истцами предприняты исчерпывающие меры для извещения иных членов СНТ «Первые Садоводы» о намерении обжаловать решение общего собрания товарищества от 26.02.2021 путем размещения соответствующей информации доске объявлений и в газете «Коряжемский муниципальный вестник» (№ 30 от 06.08.2021). Доводы стороны ответчика о необходимости личного уведомления каждого из членов товарищества не основаны на законе, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию: в пользу истца Елизарьевой Ф.И уплаченная по чеку-ордеру от 27.08.2021 государственная пошлина в размере 300 рублей, в пользу истца Барановой Т.И. уплаченная по чеку-ордеру от 18.10.2021 государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Елизарьевой Ф. И., Малетиной О. В., Воробьевой Т. З., Червочкиной М. П., Ардамацкой К. В., Трумпель Т. А., Бородина М. В., Мильтер Г. И., Мариновой С. Н. и Барановой Т. И. к садоводческому некоммерческому товариществу «Первые Садоводы» о признании решения общего собрания членов товарищества от 26.02.2021 недействительным удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Первые Садоводы» от 26.02.2021, оформленное протоколом от 26.02.2021, недействительным и недействующим с момента принятия.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Первые Садоводы» в пользу Елизарьевой Ф. И. и Барановой Т. И. возмещение уплаченной государственной пошлины в размере по 300 (триста) рублей в пользу каждой.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.12.2021.

Председательствующий А.П. Спиридонов