Решение по делу № 33-6476/2023 от 24.03.2023

Дело № 33-6476/2023

УИД 66RS0057-01-2022-001570-29

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 17.05.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Колесниковой О.Г.,

судей Кокшарова Е.В.,

Мурашовой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайцевой А.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Попкова В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж,

по апелляционной жалобе Попкова В.В. на решение Талицкого районного суда Свердловской области от 29.12.2022.

Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., судебная коллегия

установила:

Попков В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее - пенсионный орган), в котором, с учетом уточнения заявленных требований (л.д.4-7, 96-99, 144-147), просил:

признать решение от 22.10.2021 №1090361/21 (в редакции дополнительного решения от 31.08.2021) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в филиале ОАО «РЖД» - Свердловская железная дорога с 03.03.1994 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава КП Утяшево, 09.09.1994 в качестве осмотрщика вагонов 4 разряда КП Утяшево, 25.08.1995 в качестве осмотрщиком вагонов 5 разряда КП Утяшево, 01.08.1997 в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда КП Утяшево, 01.09.1999 в качестве осмотрщика вагонов 6 разряда КП Утяшево, 31.01.2000 в качестве осмотрщика вагонов 7 разряда КП Утяшево, 05.12.2000 в качестве осмотрщика вагонов 6 разряда КП Утяшево, 01.07.2003 в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов 6 разряда КП Утяшево, 01.10.2002 в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов 6 разряда КП Утяшево, 06.03.2004 по 06.04.2004 в качестве осмотрщика вагонов 6 разряда ПТО Войновка, 09.11.2004 в качестве осмотрщика вагонов 5 разряда ПБ Утяшево, 01.07.2010 в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов ПБ Утяшево, 01.04.2011 в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов ПБ Утяшево, 01.10.2012 в качестве осмотрщика вагонов 5 разряда пункта технической передачи вагонов 5 разряда эксплуатационного вагонного депо Войновка, 15.05.2013 в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов 6 разряда пункта технической передачи вагонов станции Утяшево, 14.05.2018 в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов 6 разряда пункта передачи вагонов станции Утяшево - производственный участок пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Войновка;

признать право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.10.2021.

В обоснование иска указал, что относится к категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. Полагая о наличии у него права на досрочное пенсионное обеспечение, на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Попков В.В. 11.10.2021 обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Решением пенсионного органа от 22.10.2021 №1090361/21 (в редакции дополнительного решения от 31.08.2021) Попкову В.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (не менее 12 лет 06 месяцев), документального не подтверждения льготного характера работы, в том числе по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Считал решение пенсионного органа неправомерным, поскольку ответчик без достаточных на то оснований не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды осуществления истцом трудовой деятельности. Необоснованный отказ пенсионного органа в назначении страховой пенсии, с учетом спорных периодов нарушает право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от 29.12.2022 иск Попкова В.В. оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Попкова В.В. в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неверно применены нормы материального права.

На апелляционную жалобу от пенсионного органа, поступили письменные возражения, согласно которым решение суда является законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела, с правильным применением норм материального и процессуального права, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Определением Свердловского областного суда от 29.03.2023 в порядке процессуального правопреемства произведена замена Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.

Попков В.В., пенсионный орган, третье лицо ОАО «РЖД», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции посредством заблаговременного (29.03.2023) размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет», направления истцу 29.03.2023 СМС - сообщения, ответчику 30.03.2023 извещения на адрес электронной почты, в судебное заседание не явились, явку своих представителей, наделенных в установленном порядке полномочиями не обеспечили.

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда, который правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, на основании исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «г» ст.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене:

Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что полагая о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение, Попков В.В., 29.07.1962 г.рождения, 11.10.2021 обратился в территориальное подразделение пенсионного органа с соответствующим заявлением.

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 22.10.2021 №1090361/21 (в редакции дополнительного решения от 31.08.2021), правопреемником которого в настоящее время является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Попкову В.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (не менее 12 лет 06 месяцев),

Оценка пенсионных прав Попкова В.В. произведена пенсионным органом на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, пенсионный фонд, не включил периоды осуществления Попковым В.В. трудовой деятельности в филиале ОАО «РЖД» - Свердловская железная дорога с 03.03.1994 по 08.09.1994 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава КП Утяшево, 01.01.2003 по 14.07.2020 в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов КП Утяшево, в силу документального не подтверждения льготного характера работы, в том числе по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, а также периоды с 23.03.1995 по 29.03.1995, 16.02.1998 по 15.03.1998 предоставления отпусков без сохранения заработной платы, которые не поименованы в п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

Общая продолжительность трудовой деятельности Попкова В.В., зачтенная пенсионным органом в стаж на соответствующих видах составила 09 лет 08 месяцев 06 дней, общий страховой стаж - 42 года 00 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 141,271.

Разрешая спор и определяя пределы заявленных Попковым В.В. требований (ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истцом фактически оспаривается отказ пенсионного органа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов осуществления Попковым В.В. трудовой деятельности в филиале ОАО «РЖД» - Свердловская железная дорога с 03.03.1994 по 08.09.1994 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава КП Утяшево, 01.01.2003 по 14.07.2020 в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов КП Утяшево, а также периодов предоставления ему с 23.03.1995 по 29.03.1995, 16.02.1998 по 15.03.1998 отпусков без сохранения заработной платы.

Отказывая в удовлетворении иска в части включения Попкову В.В. в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, оценив в совокупности представленные сторонами в материалы дела доказательства, исходил из не доказанности обстоятельств работы истца в определенных условиях, подтверждающих её льготный характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку последние основаны на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, подлежит применению Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272, которым предусмотрены: осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае условием, при котором Попкову В.В. могли быть включены в специальный стаж спорные периоды работы с 03.03.1994 по 08.09.1994 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава КП Утяшево, 01.01.2003 по 14.07.2020 в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов КП Утяшево, имевшие место как до, так и после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является замещение истцом конкретной должности в пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В соответствии с Распоряжением ОАО «Российские железные дороги» от 31.05.2011 №1186р «Об утверждении положения о железнодорожной станции» (п. 4.11.) все железнодорожные станции подразделяются на классы: внеклассные, 1, II, III, IV и V классов.

Порядок определения классности железнодорожной станции устанавливается ОАО «РЖД».

Отнесение железнодорожных станций к классам производится: внеклассных, I и II классов - начальником Дирекции управления движением по согласованию с железной дорогой; станций III, IV и V классов - начальником Дирекции управления движением.

Отнесение железнодорожных станций к внеклассным согласовывается с Центральной дирекцией.

Из записей в трудовой книжке, содержания уточняющих справок, позиции ОАО «РЖД» при рассмотрении настоящего дела, следует, что в спорные периоды Попков В.В. замещал должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов на железнодорожной станции Утяшево, которая в период с 1994 года по 14.07.2020 относилась к 3 классу магистральных железных дорог, с 15.07.2020 по настоящее время по результатам расчета классности железнодорожных станций Свердловской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» станции Утяшево присвоен 2 класс.

В установленном порядке работодатель занятость истца на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в спорные периоды, не подтвердил.

Оценив всю совокупность представленных сторонами в материалы дела доказательств, суд пришел к обоснованному выводу о недоказанности обстоятельств занятости истца в спорные периоды в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как видно из постановленного решения, каждое представленное суду доказательство (в том числе, объяснения сторон, письменные доказательства) оценено судом с точки зрения его относимости, допустимости и достоверности. Результаты оценки отражены в постановленном решении.

Несогласие в жалобе истца с оценкой доказательств не может повлечь отмену решения, поскольку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Отказ во включении спорных периодов в специальный стаж, суд также связывал с отсутствием документального подтверждения занятости Попкова В.В. в условиях труда, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272, в том числе по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что Попков В.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 01.12.1999, в связи с чем с указанной даты, обстоятельства подтверждения льготного характера работы подлежат установлению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, подлежащих оценке наряду с совокупностью иных письменных доказательств.

Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, имевшие место в ОАО «РЖД» работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты пенсии по старости по сведениям индивидуального персонифицированного учета, не подтвержден. Спорные периоды трудовой деятельности, а также предоставления отпусков без сохранения заработной платы отражены работодателем по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

В отсутствие иных письменных доказательств, свидетельствующих о льготном характере работы истца в спорные периоды, предоставление работодателем в пенсионный орган сведений о характере осуществляемой работником трудовой деятельности без указания на соответствующий код, не может свидетельствовать о недостоверности таких сведений.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателями либо соответствующими государственными (муниципальными) органами подтверждающие, что истец в спорные периоды, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Проверяя обоснованность не включения пенсионным органом в специальный стаж Попкова В.В. периодов предоставления ему с 23.03.1995 по 29.03.1995, 16.02.1998 по 15.03.1998 отпусков без сохранения заработной платы, суд первой инстанции, должным образом учел положения п. 4,5,9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, согласно которым не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды как нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, так и простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

С учетом изложенного, оснований для включения Попкову В.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 03.03.1994 по 08.09.1994 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава КП Утяшево, 01.01.2003 по 14.07.2020 в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов КП Утяшево, а также периодов предоставления ему с 23.03.1995 по 29.03.1995, 16.02.1998 по 15.03.1998 отпусков без сохранения заработной платы, у суда первой инстанции обоснованно не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о доказанности обстоятельств соответствующей занятости истца при выполнении им в спорные периоды работы в определенных условиях труда не опровергают выводов суда, которые являлись предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на её получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Поскольку на момент обращения Попкова В.В. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также на момент принятия последним соответствующего решения, стаж на соответствующих видах работ, с учетом периодов осуществления трудовой деятельности, зачтенных ответчиком у истца составил менее 12 лет 06 месяцев, то оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положения которого не предусматривают возможность назначения досрочного пенсионного обеспечения с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона (по состоянию на 31.12.2018), не имеется.

В целом доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Её содержание по существу повторяет позицию апеллянта в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Талицкого районного суда Свердловской области от 29.12.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Попкова В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий: О.Г. Колесникова

Судья: Е.В. Кокшаров

Судья: Ж.А. Мурашова