Изготовлено 14.09.22 г.
Судья Ловецкая М.П. Дело №33-5542/2022
УИД 76RS0016-01-2022-001913-50
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Брюквиной С.В.,
судей Кузьминой О.Ю., Маньковой Е.Н.,
при секретаре Хлестковой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
08 сентября 2022 года
гражданское дело по апелляционным жалобам ТСН «ОКТЯБРЬ 48/5» на решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 13 мая 2022 года, которым постановлено:
Отказать в удовлетворении требований Товарищества собственников недвижимости «ОКТЯБРЬ 48/5» к Тихомировой Марии Александровне, Кочулькину Сергею Владимировичу об обеспечении доступа.
Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Товарищество собственников недвижимости «ОКТЯБРЬ 48/5» обратилось с иском к Тихомировой М.А., Кочулькину С.В. об обеспечении доступа Товарищества собственников недвижимости «ОКТЯБРЬ 48/5» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для производства строительно-монтажных работ на общедомовом имуществе по замене трубопроводов холодного и горячего водоснабжения до индивидуальных приборов учета.
В обоснование требований указав, что обслуживание жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляет ТСН «ОКТЯБРЬ 48/5». Решением общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № 12 от 08 декабря 2021 года, принято решение произвести замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения на участке от общедомового прибора до всех индивидуальных приборов учёта в 2021 - 2022 годах.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционных жалобах ТСН «ОКТЯБРЬ 48/5» ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалоб сводятся к неправильному установлению судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанности выводов суда, нарушению судом норм процессуального и материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобах, заслушав в поддержание доводов жалоб председателя ТСН «ОКТЯБРЬ 48/5» Коняхину Л.Е., представителя ТСН «ОКТЯБРЬ 48/5» по доверенности Осипова Д.Д., возражения Тихомировой М.А. и ее представителя Ерофеевой Л.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционные жалобы не содержат оснований к отмене постановленного судом решения.
Из материалов дела следует, что Кочулькин С.В. и Тихомирова М.А. являются сособственниками квартиры № 216, расположенной по адресу: <адрес>.
Протоколом № 12 от 08 декабря 2021 г. зафиксировано решение общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования о замене трубопроводов холодного и горячего водоснабжения на участке от общедомового прибора до всех индивидуальных приборов учёта в 2021-2022 годах.
12.01.2022 г. между ТСН «ОКТЯБРЬ 48/5» и ИП ФИО10 заключен договор № по производству работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе в квартире №, принадлежащей ответчикам Кочулькину С.В. и Тихомировой М.А. на праве общей совместной собственности.
В группе WhatsApp было помещено объявление, что 17.01.2022 г. будут производиться работы по смене стояков горячего и холодного водоснабжения по капитальному ремонту (л.д.11).
18.01.2022 г. собственник квартиры № не предоставил доступ в квартиру. Уведомление о проведении работ согласно почтовому уведомлению о вручении ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ после проведения ремонтных работ.
Согласно представленным медицинским справкам с 16.01.2022 г. по 14.02.2022 г. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, с 17.01.2022 г. по 09.02.2022 г. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, с 27.01.2022 г. по 09.02.2022 г. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кочулькин С.В. с 24.01.2022 г. по 08.02.2022 г. перенесли коронавирусную инфекцию (COVID-19), отрицательный мазок 12.02.2022 г.
Таким образом, на момент проведения работ по капитальному ремонту все семья перенесла в тяжелой форме заболевание COVID-19.
Принимая решение, суд правильно исходил из того, что действия ответчиков по не обеспечению допуска для проведения ремонтных работ в квартиру в период опасного инфекционного заболевания являются правомерными, соответствуют действующему законодательству и принятым мерам по изоляции семьи от окружающих.
С указанными выводами, мотивами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил N 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подп. "е" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.
Вместе с тем, потребитель обязан допускать представителей исполнителя в занимаемое жилое помещение для проведения работ в заранее согласованное с исполнителем время.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Вместе с тем, судебная коллегия учитывает, что ответчики своевременно, после выздоровления, когда отпали основания по заболеванию, не предоставили информацию председателю ТСН «ОКТЯБРЬ 48/5» о том, что основания для не допуска в жилое помещение, отпали, поэтому можно осуществлять ремонтные работы.
Вместо этого, ответчики стали обращаться в прокуратуру Дзержинского района города Ярославля, департамент государственного жилищного надзора Ярославской области по вопросу обжалования действий истца Товарищества собственников недвижимости «ОКТЯБРЬ 48/5», который при осуществлении ремонта по замене трубопроводов холодного и горячего водоснабжения изолировал квартиру ответчиков от холодного и горячего водоснабжения.
Доводы ответчика в той части, что с их стороны препятствий в осуществлении ремонта и допуска в квартиру не чинится, подтверждаются обращениями в прокуратуру Дзержинского района города Ярославля, департамент государственного жилищного надзора Ярославской области.
Судебная коллегия также принимает во внимание, что доступ в квартиру был обеспечен лишь 04.05.2022 г., что подтверждается актом установки (замены) счетчика воды от этой даты, актом осмотра общедомового имущества, находящегося в <адрес>, спустя продолжительное время после выздоровления семьи ответчиков. Из актов от 04.05.2022 г, которые составлены после проведения ремонтных работ, следует, что представителям Товарищества собственников недвижимости «ОКТЯБРЬ 48/5» ответчиками обеспечен доступ в <адрес>.
Судебная коллегия также обращает внимание на то, что истец повторного обращения к ответчикам по вопросу доступа в квартиру после их выздоровления не предпринимал, обращение в суд с иском было лишь 14.04.22 г. Доказательств обратного суду не представлено.
Доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, основаны на неправильном толковании закона, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.
Апелляционные жалобы не содержат каких-либо новых данных, не учтенных судом при рассмотрении дела.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, поэтому предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб судебная коллегия не находит.
Иные доводы жалоб не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения и не являются основанием к его отмене.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ 48/5» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░