Решение по делу № 2-2295/2016 от 16.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2016 года                         г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи    Цыганковой С.Р.

при секретаре            Бисултановой Н.Ж.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления к Земцову Ю.В. о сносе самовольной постройки,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Земцову Ю.В. о сносе самовольной постройки, указав, что постановлением администрации города Астрахани <№> от <дата обезличена> земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставлен ФГБОУ ВПО «АГТУ» постоянное (бессрочное) пользование для эксплуатации зданий и сооружений университета. По результатам проверки прокуратуры Астраханской области установлено, что на данном земельном участке самовольно установлены <данные изъяты> гаражей, один из которых принадлежит ответчику. О том, что Земцов Ю.В. является собственником гаража сооруженного из белого кирпича, имеющего бетонированную подложку- фундамент, металлические ворота бледно-голубого цвета, два навесных замка, длинна- примерно <данные изъяты> м., ширина- ориентировочно <данные изъяты> м, установленного на расстоянии примерно <данные изъяты> м. восточнее от восточного угла корпуса <№> «АГТУ», расположенного по адресу: <адрес>. Лицевой (фасадной) стороной гараж расположен на юг, задней на север и примыкает к гаражу <№>, истец узнал из письма ФГБОУ ВПО «АГТУ». В связи с тем, что истец не давал своего согласия на установку гаража на спорном объекте, просит суд с учетом уточнения исковых требований признать гараж самовольной постройкой и снести гараж.

Представитель истца Филатова И.В. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме.

Ответчик Земцов Ю.В. в судебное заседание не явился, представитель ответчика Данилов А.Г. по ордеру в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснив, что право собственности на гараж оформлено.

Представители третьего лица ФГБОУ ВПО «АГТУ» Ажмуллаева Н.А. в судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования были привлечены Банк Р.В., Егорова Г.П.

Третьи лица Банк В.Р., Егорова Г.П. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства; строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации города Астрахани <№> от <дата обезличена> земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставлен ФГБОУ ВПО «АГТУ» постоянное (бессрочное) пользование для эксплуатации зданий и сооружений университета, что подтверждается свидетельством о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования <№> от <дата обезличена>.

На основании свидетельства о государственной регистрации права <№> от <дата обезличена> собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации зданий и сооружений университета, площадь <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <№> является Российской Федерация.

<дата обезличена> Управлением 2 было проведено административное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого было выявлено, что часть вышеуказанного участка используется для установки и эксплуатации гаражей в количестве <данные изъяты> штук.

По результатам проверки прокуратурой Астраханской области установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенным по адресу: <адрес>, предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования ФГБУ ВПО «АГТУ» самовольно установлены <данные изъяты> гаражей, один из которых принадлежит ответчику.

Решением Третейского суда при Астраханской торгово-промышленной палате от <дата обезличена> за Банк В.Р., признано право собственности на гараж – блока <данные изъяты> бокс <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. <дата обезличена> Банк В.Р. выдано нотариальное согласие на супругу Егорову Г.П., об отчуждении гаражного блока <данные изъяты>, бокс <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. <дата обезличена> между Егоровой Г.П. и Земцовым Ю.В. заключен договор купли-продажи спорного объекта от <дата обезличена>.

Из указанного решения Третейского суда следует, что ответчик по делу ФГБУ ВПО «АГТУ» представил отзыв на исковое заявление, в котором возражений о признании права собственности на спорный гараж за Банк В.Р. не имеет. Третье лицо Управление 1, дважды извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Земцов Ю.В. является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, блока <данные изъяты>, бокс <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <№>.

Установлено, что Земцов Ю.В. обратился в ФГБОУ ВПО «АГТУ» с заявлением об образовании земельного участка под своим гаражом. Согласно письму <№> от <дата обезличена> ФГБОУ ВПО «АГТУ» гараж является собственностью Земцова Ю.В. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <№>.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Часть 2 ст. 76 ЗК РФ гласит, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, при этом лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу.

В соответствии со ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, блока <данные изъяты>, бокс <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м самовольной постройкой, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления к Земцову Ю.В. о сносе самовольной постройки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья                         С.Р.Цыганкова

    Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2016 года

Судья                         С.Р.Цыганкова