Решение от 29.11.2021 по делу № 2а-1202/2021 от 15.10.2021

№2а-1202/2021

УИД №03RS0031-01-2021-002241-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк 29 ноября 2021 года                      

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т. при секретаре Ситдиковой Л.Р., с участием заместителя прокурора Буздякского района Республики Башкортостан Тимербаева А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Буздякского района в интересах неопределенного круга лиц к Низамову Альтаиру Марсовичу, заинтересованные лица – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Центральная районная больница муниципального района Буздякский район РБ (далее – ГБУЗ Буздякская ЦРБ), Отделение ГИБДД Отдела МВД России по Буздякскому району (далее – ОГИБДД ОМВД России по Буздякскому району) о прекращении действия права управления транспортным средством,

установил:

Прокурор Буздякского района Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности и установлено, что Низамов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 22.07.2021, выданного РЭО ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес>, категории «В, В1 (АS)», С, С1, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно состоит на диспансерном учете с 17.05.2021 у врача нарколога с диагнозом «Пагубное употребление каннобиноидов». Управление автотранспортным средством лицом, психически нездоровым, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда, жизни, здоровью и имуществу других лиц. Действие права Низамова А.М. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья ввиду пагубного употребления каннобиноидов, что препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Постановлением мирового судьи судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан от 31.08.2021 Низамов А.М. подвергнут к административному наказанию по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Просит прекратить действие права Низамова А.М. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья ввиду пагубного употребления каннобиноидов, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Низамов А.М., представители заинтересованных лиц - ГБУЗ Буздякская ЦРБ, ОГИБДД ОМВД России по Буздякскому району в судебное заседание не явились.

Судебные извещения с вызовом в суд, неоднократно направленные на имя Низамова А.М. по адресу: <адрес> Республики Башкортостан, вернулись с отметкой «истек срок хранения», о чем свидетельствуют уведомления почты России.

    Судом на основании ст.289 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика и представителей заинтересованных лиц, поскольку судом приняты исчерпывающие меры для извещения административного ответчика о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании прокурор Тимербаев А.Р. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в ней обстоятельствам, прекратить Низамову А.М. права на управление транспортными средствами.

    Заслушав пояснение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

    В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 вышеназванного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

    Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

    Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является наличие психических расстройств и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код по № F10 - F16, F18, F19 (пункт 7 раздела II Перечня).

    Судом установлено, что 22.07.2021 Низамову А.М. выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортным средством категории «В, В1 (АS)», С, С1» со сроком действия до 22.07.2031, что подтверждается карточкой операции с ВУ и информационным письмом начальника ОМВД России по Буздякскому району от 06.08.2021 за исх.№.

31.08.2021 постановлением мирового судьи судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан Низамов А.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Из информационного письма главного врача ГБУЗ РБ Буздякская ЦРБ № от 06.08.2021 следует, что Низамов А.М. 30.04.2021 обратился в ГБУЗ РБ Буздякская ЦРБ за справками от нарколога и психиатра на получение водительского удостоверения, при обследовании которого в моче обнаружены наркотические средства группы каннобиноидов. 17.05.2021 послано извещение в РОВД о впервые выявленном потребителе наркотических средств Низамовым А.М., на наркотический учет поставлен с 17.05.2021, уклоняется от наблюдения и лечения.

Таким образом, поскольку административный ответчик в настоящее время состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом «Пагубное употребление каннобиноидов», обладание им правом управления транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.

С учетом установленных фактических обстоятельств, а также положений абз.2 ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», суд считает, что Низамов А.М. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии употребления наркотических средств создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, оснований для снятия Низамова с диспансерного учета в настоящее время не имеется, имеющие место противопоказания к управлению транспортными средствами не отпали, поэтому действие права Низамова на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до его выздоровления от заболевания «Пагубное употребление каннобиноидов» должно быть прекращено.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлины, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░     

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░          ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.