Решение по делу № 2-721/2021 от 20.07.2021

Дело № 2-721/2021

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2021 года                                                                                           город Бабаево

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вьюшиной Ю.В.,

при секретаре Алексеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Санинское Бабаевского района Вологодской области к Калашян М.А. о понуждении совершения определенных действий,

установил:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, указав в обоснование, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2538 кв.м., жилой дом площадью 313,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, которые приобретены им в ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не поддерживает данные объекты в надлежащем состоянии, допускает бесхозяйное обращение с ними. В доме рухнули веранды, провалилась крыша, обрушилась стена, во время ветра слетает шифер, что создает угрозу жизни мимо проходящих людей, земельный участок зарос сорной травой. Объекты находятся в центре <адрес>, в 5 метрах от региональной дороги <данные изъяты>, в связи с чем ответчиком не соблюдаются законные права интересы соседей, им созданы опасные условия для проживания, проезжающих мимо автомобилей. Ответчик предупреждался о необходимости приведения жилого дома и земельного участка в надлежащее состояние. Просят обязать Калашян М.А. совершить определенные действия по содержанию принадлежащего ему на праве собственности земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> в надлежащем порядке: произвести ремонт крыши, разбор аварийных веранд, убрать мусор с территории земельного участка, регулярно производить скашивание на земельном участке травы в весенне-летний период.

В судебное заседание представитель истца Набиева Л.Н. не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена, представлено, ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, ранее поясняла, что ответчик и его семья в указанном доме не проживают, дом не ремонтируют.

Ответчик Калашян М.А. в судебном заседании пояснил, что траву он скосил, на ремонт дома пока отсутствуют денежные средства, дом покупал для проживания, цена была низкой. В настоящее время им убрана одна веранда, которая развалилась, все занесено в дом, окна и двери заколочены, доступа посторонним не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, пришел к следующему.

     Согласно ст. ст. 17, 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    В силу ст. 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Из абз. 5, 6 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Материалами дела установлено, что Калашян М.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 313,7 кв.м., кадастровый №, земельный участок, площадью 2538 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, о чем зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 29-32)

Постановлением Административной комиссии Бабаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Калашян М.А. привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 3.1 (8) Кодекса об административных правонарушениях Вологодской области, назначено наказание в виде предупреждения. Указанным постановлением установлено, что Калашян М.А. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут по адресу: <адрес> не произвел работы по скашиванию травы на принадлежащем ему участке, высота травостоя превышает 15 см., тем самым нарушил п. 3.11.1Правил благоустройства и содержания территории сельского поселения Санинское.

Из актов обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что примерно ? часть крыши в доме провалилась, остальная находится в стадии разрушения, веранды с двух сторон здания отошли от основного здания и полуразвалены, третья веранда развалена полностью, лежит на земле, ремонт дома не проводился.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Таким образом, положения ст. 293 ГК РФ направлены на защиту прав и законных интересов соседей собственников помещений, бесхозяйственно обращающихся с жильем, использующих жилые помещения не по назначению, посредством вынесения органом местного самоуправления предупреждения собственнику о необходимости устранения нарушения, назначения соразмерного срока для ремонта помещения, а также предъявления иска в суд к указанному собственнику о продаже с публичных торгов жилого помещения.

Истец ссылался на то, что на протяжении длительного времени ответчик бесхозяйно относится к принадлежащему ему имуществу, а также не выполняет требование администрации о проведении ремонта жилого помещения. Бесхозяйное отношение Калашян М.А. к дому и земельному участку выражается в бездействии по их содержанию, что влечет постепенное разрушение дома.

Вместе с тем, доказательств совершения ответчиком целенаправленных действий, влекущих повреждение жилого помещения, материалы дела не содержат. Ссылка на угрозу жизни людей материалами дела не подтверждается, жалоб от соседей не поступало, дом находится в единоличной собственности Калашян М.А..

Абзацем 1 ст. 293 ГК РФ предусмотрена обязанность органа местного самоуправления направить собственнику жилого помещения требование, которым должен быть назначен соразмерный срок для его ремонта.

В то же время, данное требование ответчику не направлялось, соразмерный срок для проведения ремонта Калашян М.А. не назначался.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о преждевременном обращении истца в суд, поскольку обязание ответчика к совершению определенных действий по содержанию жилого дома и земельного участка возможно при установлении надлежащего предупреждения органом местного самоуправления собственника о необходимости недопущения нарушений прав и интересов соседей с установлением соразмерного срока для проведения ремонта.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации сельского поселения Санинское Бабаевского района Вологодской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                      Ю.В. Вьюшина

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                     Ю.В. Вьюшина