Дело № 2-164/2018
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Продун Е.А.
при секретаре Петуховой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 23 января 2018 года дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах Шелкова Т.Д. к Шелкову Д.А., Мишариной З.Д., Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора», АО «Коми тепловая компания», МУП «УК «Альтернатива» о возложении обязанности заключить отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Квартира **********, общей площадью 53,8 кв.м, не приватизирована, находится в собственности муниципального образования муниципального района «Печора».
В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства пять человек: Шелков Д.А. (с **.**.**.), Шелков Т.Д. (с **.**.** Мишарина З.Д. и ее несовершеннолетние дети: М.С., **.**.** года рождения, и М.У., **.**.** года рождения (с **.**.**.).
Печорский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Шелкова Т.Д. к Шелкову Д.А., Мишариной З.Д., Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» (далее- КУМС МР «Печора»), АО «Коми тепловая компания» в лице Печорского филиала, МУП «УК «Альтернатива» о возложении обязанности заключить отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование иска указано, что по обращению Шелкова Т.Д. прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения требований жилищного законодательства при определении размера участия в оплате жилого помещения, предоставленного по договору социального найма и коммунальных платежей. По результатам проверки установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от **.**.**. Шелкову Д.А. совместно с Мишариной З.Д., Шелковым Т.Д., М.С. и М.У. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 53,8 кв.м., в том числе жилой площадью 26,5 кв.м.., расположенное по адресу: **********, для проживания в нем, а также за плату предоставлены коммунальные услуги: электроэнергия, водоотведение, холодное водоснабжение, центральное отопление. Управляющей организацией указанного жилого дома является МУП «УК «Альтернатива». Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО МР «Печора» квартира ********** на основании распоряжения КУМС МР «Печора» №...-р от **.**.**. включена в реестр муниципального жилищного фонда. В настоящее время в жилом помещении фактически проживает истец. Шелков Д.А., приходящийся истцу отцом, постоянно проживает в **********, его сестра – Мишарина З.Д. и ее несовершеннолетние дети М.С. и М.У. постоянно проживают в **********. Таким образом, истец и ответчики Шелков Д.А., Мишарина З.Д. со своими детьми в одной квартире не проживают, общего хозяйства не ведут. Соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, между сторонами не достигнуто. По сведениям Отдела судебных приставов по ********** в отношении Шелкова Т.Д. были возбуждены исполнительные производства №... по взысканию оплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которые в настоящее время окончены в связи с фактическим исполнением. В связи с тем, что между Шелковым Д.А., Шелковым Д.А. и Мишариной З.Д. не достигнуто соглашение по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, прокурор в интересах Шелкова Т.Д. обратился в суд за защитой его жилищных прав. Согласно справке МСЭ-**** №... Шелков Т.Д. является инвалидом I группы бессрочно.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании помощник прокурора Мороз В.В. на иске настаивала.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчиков КУМС МР «Печора», АО «Коми тепловая компания» в лице Печорского филиала и МУП «УК «Альтернатива», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Из письменного отзыва ответчика следует, что КУМС МР «Печора» не возражает против удовлетворения иска (л.д.34).
Дело рассматривалось в отсутствие ответчиков Шелкова Д.А. и Мишариной З.Д. в порядке заочного производства. Истец согласен на вынесение заочного решения.
В силу статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Суд, с учетом положений статьи 113 ГПК РФ, известил ответчиков Шелкова Д.А. и Мишарину З.Д. о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела. Судебные повестки с уведомлениями о вручении на имя ответчиков были направлены своевременно в отделение почтовой связи по месту жительства, ответчик Шелков Д.А. также извещался по месту временного пребывания в **********. Ответчикам оставлялись извещения о поступлении судебных повесток. Судебные повестки с уведомлениями о вручении возвращены в суд за истечением срока их хранения в почтовом отделении.
Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Учитывая данное обстоятельство, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением администрации МР «Печора» от **.**.**. №... (в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы) Шелкову Д.А. на состав семьи четыре человека, включая Мишарину З.Д., Шелкова Т.Д. и М.С. было предоставлено жилое помещение по адресу: ********** заключен договор социального найма на данное жилое помещение №... от **.**.**.
**.**.**. на основании личного заявления в связи с изменением состава семьи с Шелковым Д.А. был заключен договор социального найма №... на состав семьи пять человек, включая Мишарину З.Д., Шелкова Т.Д., М.С. и М.У.
В ходе судебного разбирательства установлено, что фактически в ********** в ********** проживает истец. Соглашение об определении порядка участия в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг между ним и ответчиками Шелковым Д.А. и Мишариной З.Д. не достигнуто.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2 ст.69 ЖК РФ).В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Указанной нормой права установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением такого соглашения между сторонами по его содержанию, разрешается в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В судебном заседании установлено, что КУМС МР «Печора» взимает плату за социальный наем жилья.
МУП «УК «Альтернатива» в соответствии с заключенным с администрацией МР «Печора» договором №... от **.**.**. является обслуживающей организацией дома **********
АО "Коми тепловая компания" в лице Печорского филиала предоставляет коммунальную услугу по отоплению, за что взимает плату.
Прокурор просил определить доли истца Шелкова Т.Д. и ответчика Шелкова Д.А. исходя из приходящихся на них долей общей площади жилого помещения в размере 1/5, долю ответчика Мишариной З.А. - исходя из приходящейся на нее и несовершеннолетних дочерей М.С. и М.У. долей общей площади жилого помещения,- в размере 3/5.
Семейным кодексом РФ устанавливается, что защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (ч.1 ст.64).
Согласно п.1 ст.80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Изложенное предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетних необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
На основании изложенного, учитывая, что соглашение между сторонами по оплате за жилое помещение коммунальные услуги не достигнуто, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора, возложении на ответчиков КУМС МР «Печора», АО "Коми тепловая компания" в лице Печорского филиала, МУП «УК «Альтернатива» обязанности заключить с Шелковым Т.Д., Шелковым Д.А. и Мишариной З.Д. отдельные соглашения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (разделить лицевые счета), с выдачей отдельных платежных документов.
Суд выносит решение по заявленным истцом требованиям (с.3 ст.196 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **********, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/5 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **********, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/5 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **********, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░.░. ░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3/5 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **********, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/5 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **********, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/5 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **********, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░.░. ░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3/5 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **********, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/5 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **********, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/5, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **********, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░.░. ░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3/5 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2018 ░░░░.