Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-37/2023 (2-648/2022;) ~ М-547/2022 от 10.11.2022

Гражданское дело №2-37/2023

24RS0001-01-2022-000976-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,

при секретаре Окладовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толпинского Анатолия Васильевича к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился Толпинский А.В., который просит признать за ним право собственности на самовольную постройку – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что согласно постановлению администрации поселка Абан Абанского района Красноярского края «О предоставлении земельного участка в аренду» от 02.07.2002 №190 ему в аренду предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> 2 для строительства двухквартирного жилого дома, общей площадью 3000 кв.м, сроком 5 лет. Истец подал документы в Управление росреестра по Красноярскому краю для регистрации прав на объект. Уведомлением от 24.05.2019 приостановлена регистрация в связи с непредставлением договора аренды на земельный участок, поскольку администрация не располагает сведениями о наличии данного договора аренды. Уведомлением от 21.01.2020 ему отказано в регистрации прав.

Истец Толпинский А.В., извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края, извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Межмуниципальный Канский отдел), будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в направленном в суд пояснении на исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законах случаях в ином установленном законом порядке, за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно пункта 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

В соответствии с ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства происходит на основании соответствующего разрешения. Согласно частям 1, 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт без получения разрешения на строительство означают факт самовольной постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый (реконструированный) объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.

В п.25 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указанно: "В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, Толпинскому А.В. предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу: <адрес> 2, для строительства двухквартирного жилого дома общей площадью 3000 кв.м., сроком на 5 лет, что следует из постановления администрации посёлка Абан Абанского района Красноярского края №190 от 02.07.2002 «О предоставлении земельного участка в аренду».

Администрацией Абанского района Толпинскому А.В. выдано разрешение на строительство жилого двухквартирного дома по адресу: <адрес>, срок действия настоящего разрешения – до 25.12.2009, продлено до 25.12.2010, что следует из копии разрешения на строительство №RU 24501000-11.

26.08.2010 Толпинскому А.В. администрацией Абанского района выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что следует из копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №20-10 от 26.08.2010.

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН, общая площадь жилой квартиры расположенной по указанному выше адресу составляет 91,7 кв. метров, сведения о собственниках отсутствуют.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Красноярскому краю от 21.01.2020, Толпинскому А.В. отказано в государственной регистрации права на спорное помещение.

Кроме того, администрацией Абанского района отказано Толпинскому А.В. в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1747 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную" постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, право собственности на самовольную постройку может быть признано при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как установлено в судебном заседании, истец на отведенном ему земельном участке под строительство построил спорный объект недвижимого имущества, однако не смог его ввести в эксплуатацию.

Согласно действующему законодательству, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии одновременно нескольких условий, а именно: земельный участок должен принадлежать лицу осуществившему самовольную постройку на каком-либо вещном праве, земельный участок соответствует виду целевого использования; лицо принимало меры к ее легализации в административном порядке; самовольная постройка не содержит существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Из заключения по результатам обследования состояния строительных конструкций спорной квартиры следует, что объект недвижимости соответствует требованиям "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.07.2014) Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, истцом представлены доказательства, что земельный участок предоставлен истцу для строительства жилого помещения, он принимал меры к легализации самовольной постройки, квартира соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Толпинского Анатолия Васильевича к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за Толпинским Анатолием Васильевичем, ИНН №, право собственности на расположенную в одноэтажном деревянном жилом доме квартиру общей площадью 91,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья