Дело № 2-583/2024
УИД 42RS0037- 01- 2024 – 000262-19
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сергеевой-Борщ О.Б.,
при секретаре Мамекиной Я.А.,
с участием:
представителя ответчика Тонаканян А.Б.,
прокурора Голушко Е.М.,
в г. Юрга 13 сентября 2024 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению Администрации г. Юрги к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги к Емельяновой В.В. об изъятии квартиры для муниципальных нужд, о прекращении права собственности на квартиру, о признании право муниципальной собственности на изымаемую квартиру, о возложении обязанности выплатить компенсацию за изымаемую квартиру,
по встречному заявлению Емельяновой В.В. к Администрации г. Юрги, к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги об определении выкупной стоимости изымаемой квартиры,
по заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Публичного акционерного общества «Сбербанк России» о понуждении Администрации г. Юрги выплатить выкупную стоимость заложенной квартиры, путем перечисления выкупной стоимости заложенного имущества в ПАО Сбербанк на расчетный счет кредитного договора *** в счет погашения обязательства Емельяновой В.В. по кредитному договору от ***,
у с т а н о в и л:
Администрация г. Юрги (далее по тексту- истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Емельяновой В.В. (далее по тексту- ответчик), к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги (далее по тексту - УКС Администрации г. Юрги) и просит суд: изъять для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: *** (далее по тексту - изымаемая квартира либо изымаемое жилое помещение); прекратить право собственности на изымаемую квартиру; признать право муниципальной собственности на изымаемую квартиру; возложить обязанность выплатить компенсацию за изымаемую квартиру.
Исковые требования обоснованы следующим.
Ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью *** кв. м.
Дом признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок, на котором расположен дом, изъят для муниципальных нужд.
Ответчик дал согласие на участие в программе переселения из аварийного жилья.
Ответчику был направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с выплатой выкупной стоимости взамен изымаемого жилья.
Ответчик отказался от его подписания.
Ответчик Емельянова В.В., не согласившись с исковыми требованиями в части определения выкупной стоимости за изымаемое жилье в размере 3 000 972 руб. 00 коп. обратилась в суд со встречным исковым заявлением об определении выкупной стоимости за изымаемое жилье.
Публичное акционерное общество «Сбербанк России», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, просит суд обязать Администрацию г.Юрги выплатить выкупную стоимость заложенной квартиры, путем перечисления выкупной стоимости заложенного имущества в ПАО Сбербанк на расчетный счет кредитного договора *** в счет погашения обязательства Емельяновой В.В. по кредитному договору от ***
Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Встречные исковые требования истец не признает.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Емельяновой В.В. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дела в свое отсутствие с участием ее представителя Тонаканян А.Б.
Представитель ответчика Емельяновой В.В. Тонаканян А.Б. в судебном заседании пояснила следующее.
Исковое требование в части размера выкупной стоимости за изымаемую квартиру в размере 3 000 972 руб. 00 коп. не признает, просит определить выкупную стоимость за изымаемое жилье на основании судебной экспертизы, в связи чем, им подан встречный иск об определении выкупной стоимости, встречные исковые требования он поддерживает, просит взыскать выкупную стоимость за изымаемое жилое помещение, определенную на основании судебной экспертизы. Выкупная стоимость за изымаемую квартиру установлена Администрацией г.Юрги на основании отчета определения размера возмещения за изымаемые жилые помещения, выполненного ООО «***», неверно, без учета положений ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, существенно занижена. Просит взыскать в пользу ответчиков выкупную стоимость за изымаемую квартиру, определенную в заключении судебной экспертизы. В остальной части с исковыми требованиями Администрации г.Юрги согласен. Встречное исковое заявление поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика УКС Администрации г. Юрги в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявлял, об уважительной причине своей неявки в судебное заседание не заявлял.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области- Кузбассу (далее по тексту- третье лицо), в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика,- Публичное акционерное общество «Сбербанк России», извещено о времени и месте рассмотрения данного дела, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло, о причинах неявки в судебное заседание не сообщило, не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание.
В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, представителя ответчика УКС Администрации г. Юрги и представителей третьих лиц.
Прокурор считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части: изъятия для муниципальных нужд квартиры, прекращения права собственности на изымаемую квартиру, после выплаты ответчику выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение; признания права муниципальной собственности на изымаемую квартиру; выплаты компенсации за изымаемое жилье в размере, определенном на основании судебной экспертизы. Встречные исковые требования, подлежат удовлетворению. С УКС Администрации г. Юрги следует взыскать выкупную стоимость за изымаемую квартиру в размере, определенном на основании судебной экспертизы.
Выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд установил следующее и пришел к следующим выводам.
Согласно Постановлению Администрации г.Юрги от *** *** «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный ***, расположенный по адресу: ***, признан авариным и подлежащим сносу.
На основании постановления Администрации г. Юрги от ***г. *** «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по ***, признанном аварийным и подлежащим сносу» земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: ***, изъяты для муниципальных нужд *** путем выкупа земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, находящемся в границах данного земельного участка.
Согласно постановлению Администрации г.Юрги от *** *** «Об утверждении размера возмещения за изымаемые жилые помещения по адресу: ***, признанные аварийными и подлежащими сносу, наделения полномочий в рамках переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, определен на основании отчета определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение *** *** от *** и составляет сумму –3 000 972 руб. 00 коп.
Ответчик являются собственником *** площадью *** кв.м., расположенной по адресу: ***, в многоквартирном ***, признанном аварийным и подлежащим сносу.
Ответчик является собственником изымаемой квартиры на основании договора купли –продажи квартиры от *** г.
Установлено, что первая квартира в многоквартирном ***, расположенном по адресу: ***, была приватизирована 20 апреля 1993 г.
Истец и УКС Администрации г. Юрги не предоставили доказательств, подтверждающих, что на дату 20 апреля 1993 г. капитальный ремонт дома был проведен.
Ответчик надлежащим образом были уведомлены о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд.
Ответчик дал свое согласие на участие в программе переселения из аварийного жилья и первоначально выразил желание на получение жилья взамен изымаемого жилья. Впоследствии ответчик изменил свою волю и на данные момент хочет получить выкупную стоимость взамен изымаемому жилью.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что УКС Администрации г.Юрги довел до ответчика размер выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение - 3 000 972 руб. 00 коп., что не соответствует ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, поскольку при определении выкупной стоимости не учтена рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, не учтена компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.
Между истцом и ответчиками возник спор о размере возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащее ответчику.
Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ЖК РФ), возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Установлено, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 3 000 972 руб.. 00 коп. был определен истцом на основании отчета определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение *** –*** от ***, составленного оценочной компанией «***
Проанализировав отчет определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение *** –*** от ***, составленный оценочной компанией «*** представленный истцом, суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 3 000 972 руб. 00 коп. рассчитан неверно без учета положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, в него не включены: рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом при расчете рыночной стоимости, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также не учтена компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.
Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной по данному делу экспертом ООО «***»: многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ***, подлежал капитальному ремонту на момент первой приватизации жилого помещения по состоянию на ***г.; размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: *** учетом: рыночной стоимости жилого помещения; рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество; всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение; компенсации за непроведение капитального ремонта многоквартирного дома, составляет сумму 4 983 615 руб. 00 коп. с учетом стоимости доли в компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, приходящий на *** по состоянию на текущую дату проведения экспертизы, в текущих ценах.
Суд принимает в качестве доказательства, подтверждающего размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: *** заключение эксперта ООО «***» по следующим основаниям: экспертиза соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»; эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний; эксперт имеет высшее образование, эксперту присвоена квалификация судебного эксперта; имеет профессиональную подготовку по специальности- эксперт-оценщик, эксперт имеет стаж экспертной работы с 1999 г.; экспертное заключение обоснованное, мотивированное, не содержит каких-либо противоречий, эксперт изучил предоставленные материалы, произвел осмотр квартиры; заключение эксперта является обоснованным.
У суда отсутствуют основания ставить под сомнение заключение эксперта ООО «***» и не доверять ему.
Эксперт обоснованно при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, установил размер возмещения за изымаемое жилое помещение на дату проведения экспертизы и учел: дату первой приватизации квартиры в многоквартирном доме – ***, рыночную стоимость жилого помещения; рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество; все убытки причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение; компенсацию за непроведение капитального ремонта многоквартирного дома.
Суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 4 983 615 руб. 00 коп., установленный истцом в постановлении Администрации г.Юрги от *** *** «Об утверждении размера возмещения за изымаемые жилые помещения по адресу: ***, признанные аварийными и подлежащими сносу, наделения полномочий в рамках переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу», не соответствует ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определен неверно, необоснованно занижен.
На основании установленных по данному делу обстоятельств, суд приходит к выводу об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в сумме 4 983 615 руб. 00 коп.
Суд приходит к выводу о взыскании денежной компенсации, подлежащей выплате в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, в пользу ответчиков с УКС Администрации г. Юрги по следующим основаниям.
Решение суда должно быть исполнимо.
Управление капитального строительства Администрации г. Юрги как структурное подразделение Администрации г. Юрги, наделенное правами юридического лица, осуществляет полномочия Администрации г.Юрги, в том числе по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно Положению об УКС Администрации г.Юрги, утвержденному Юргинским городским Советом народных депутатов от *** ***, именно УКС Администрации г.Юрги обеспечивает перечисление денежных средств собственникам за изымаемые жилые помещения.
Согласно постановлению Администрации г.Юрги Юрги от *** *** «Об утверждении размера возмещения за изымаемые жилые помещения по адресу: ***, признанные аварийными и подлежащими сносу, наделения полномочий в рамках переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» выплату возмещения за изымаемые жилые помещения по адресу: ***, производит УКС Администрации г.Юрги за счет средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета и средств бюджета Юргинского городского округа, при этом данные денежные средства перечисляются на прямую на лицевой счет УКС Администрации г. Юрги, а не на счет Администрации г. Юрги.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от *** N 199 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до *** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019 - 2025 годы" утверждены Правила предоставления и расходования денежных средств Фонда и бюджета *** - Кузбасса бюджетам муниципальных образований на переселение граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, признанных таковыми до 01.01.2017 (далее - денежные средства).
Согласно вышеуказанным Правилам, министерство перечисляет денежные средства на лицевые счета муниципальных образований, открытые в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу. Перечисление производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий год на реализацию Программы.
Средства государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного бюджета и средства бюджета Юргинского городского округа, предусмотренные для выплаты денежной компенсации за изымаемое жилье, не поступают на счет Администрации г.Юрги, они поступают на лицевой счет УКС Администрации г.Юрги, поэтому Администрация г.Юрги не сможет исполнить решение суда в части выплаты ответчику денежной компенсации за изымаемой жилое помещение.
Главным администратором доходов получения субсидий на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является УКС Администрации г.Юрги.
Взыскание денежной компенсации в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с Администрации г. Юрги сделает невозможным либо затруднительным исполнение настоящего решения суда в этой части и не восстановит жилищные права ответчиков либо затруднит восстановление ее жилищных прав.
Суд приходит к выводу о том, что с целью восстановления прав истца и ответчиков, с целью соблюдения жилищных прав ответчика, а также с целью соблюдения баланса прав ответчика, Администрации г.Юрги и УКС Администрации г. Юрги необходимо: изъять у ответчиков для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: ***, площадью *** кв.м., путем выкупа с установлением выкупной цены в размере 4 983 615 коп.; взыскать с УКС Администрации г. Юрги в пользу ответчика в счет возмещения за изымаемое жилое помещение денежную компенсацию в размере 4 983 615 коп.; после выплаты денежной компенсации прекратить право собственности ответчика на квартиру, расположенную по адресу: ***, площадью *** кв.м.; после выплаты денежной компенсации признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, площадью *** кв.м.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с УКС Администрации г. Юрги в пользу ответчика Емельяновой В.В. подлежат взысканию судебные расходы в размере 37 700 руб. 00 коп. (300 руб. – оплата государственной пошлины, 37 400 руб. – оплату судебной экспертизы), понесенные ответчиком Емельяновой В.В. по данному делу.
Требования Публичного акционерного общества «Сбербанк России», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, о понуждении Администрации г.Юрги выплатить выкупную стоимость заложенной квартиры, путем перечисления выкупной стоимости заложенного имущества в ПАО Сбербанк на расчетный счет кредитного договора *** в счет погашения обязательства Емельяновой В.В. по кредитному договору от *** удовлетворению не подлежат.
Согласно справке Публичного акционерного общества «Сбербанк России» от *** задолженность по кредитному договору *** от ***, заключенного с Емельяновой В.В., погашена полностью.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации г. Юрги к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги к Емельяновой В.В. об изъятии квартиры для муниципальных нужд, о прекращении права собственности на квартиру, о признании право муниципальной собственности на изымаемую квартиру, о возложении обязанности выплатить компенсацию за изымаемую квартиру удовлетворить частично.
Встречные исковые требования Емельяновой В.В. к Администрации г. Юрги, к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги об определении выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение удовлетворить.
Изъять у Емельяновой В.В. для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: ***, кадастровый ***, площадью *** кв.м., путем выкупа с установлением выкупной цены в размере 4 983 615 (четыре миллиона девятьсот восемьдесят три тысячи шестьсот пятнадцать) руб. 00 коп.
Взыскать с Управления капитального строительства Администрации *** (ИНН ***) в пользу Емельяновой В.В. (*** года рождения, паспорт гражданина РФ ***) в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: *** площадью *** кв.м., кадастровый ***, денежную компенсацию в размере 4 983 615 (четыре миллиона девятьсот восемьдесят три тысячи шестьсот пятнадцать) руб. 00 коп.
После выплаты Емельяновой В.В. денежной компенсации в размере 4 983 615 (четыре миллиона девятьсот восемьдесят три тысячи шестьсот пятнадцать) руб. 00 коп. прекратить право собственности Емельяновой В.В. на квартиру, расположенную по адресу: ***, площадью *** кв.м., кадастровый ***.
После выплаты Емельяновой В.В. денежной компенсации в размере 4 983 615 (четыре миллиона девятьсот восемьдесят три тысячи шестьсот пятнадцать) руб. 00 коп. признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, площадью *** кв.м., кадастровый ***.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Администрации г.Юрги отказать.
Взыскать с Управления капитального строительства Администрации г. Юрги в пользу Емельяновой В.В. судебные расходы в размере 37 700 (тридцать семь тысяч семьсот) руб. 00 коп.
В удовлетворении требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, Публичного акционерного общества «Сбербанк России» о понуждении Администрации г.Юрги выплатить выкупную стоимость заложенной квартиры, путем перечисления выкупной стоимости заложенного имущества в ПАО Сбербанк на расчетный счет кредитного договора *** в счет погашения обязательства Емельяновой В.В. по кредитному договору от *** отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: - подпись- Сергеева-Борщ О.Б.
Мотивированное решение суда составлено 27 сентября 2024г.