Решение по делу № 2-564/2015 от 26.08.2015

Дело № 2-564/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 сентября 2015 года с. Хандагайты                        

    Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Куулар В.О.,

с участием истца – помощника прокурора Овюрского района Тондувай Л.А.,

при секретаре судебного заседания Очуре Б.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Овюрского района Донгак Н.М. в интересах М. к МБОУ «Хандагайтинской СОШ» Овюрского кожууна об обязании начислять заработную плату М. с 01 сентября 2015 года не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и районного коэффициента, как за работу в местности с тяжелыми климатическими условиями, с последующим начислением процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50% к заработной плате и районного коэффициента в размере 40% к заработной плате на начисленную заработную плату, взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату с учетом процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50% к заработной плате и районного коэффициента 40%, к заработной плате за март-май 2015 года в размере 13 280,5 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Овюрского района обратилась в суд с иском в интересах М. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Хандагайтинская средняя общеобразовательная школа Овюрского кожууна» (Далее МБОУ «Хандагайтинская СОШ») о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и обязании начислять и выплачивать заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В обоснование иска указано, что при проведении проверки соблюдения трудового законодательства, по результатам которой установлено нарушение трудовых прав работника МБОУ Хандагайтинская СОШ М.., выразившиеся в оплате труда ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда и районного коэффициента, установленного за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. М. работает в МБОУ Хандагайтинская СОШ <данные изъяты>, получает заработную плату менее минимального размера оплаты труда с учётом, районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате. Просит суд взыскать с ответчика в пользу М. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март-май 2015 года в размере 13 280,5 рублей, обязать МБОУ Хандагайтинская СОШ начислять и выплачивать М. заработную плату не ниже минимального размера оплаты, установленного на территории Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда (трудовых обязанностей) с последующим начислением процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50% к заработной плате и районного коэффициента в размере 40% к заработной плате на начисленную заработную плату.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Тондувай Л.А. поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представитель ответчика – директор МБОУ Хандагайтинская СОШ и представитель третьего лица –Управления образованием Администрации Овюрского кожууна в судебном заседании отсутствовали, направили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7): каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведённых конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии со статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в разной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Из указанного следует, что заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 № 408-ФЗ) с 1 января 2015 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5 965 рублей в месяц. При этом процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и районный коэффициент должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем как следует из представленных истцом доказательств, а именно, из коллективного заявления работников МБОУ Хандагайтинская СОШ к прокурору Овюрского района, работники МБОУ Хандагайтинская СОШ обращаются с просьбой о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Согласно копии приказа, М. принята на должность <данные изъяты> МБОУ Хандагайтинская СОШ с 17 сентября 2014 года. Из копии трудового договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. видно, что М. обязуется выполнять трудовую функцию по должности <данные изъяты>.

Таким образом, судом установлено, что М. работает в МБОУ Хандагайтинская СОШ на должности <данные изъяты>.

Ее ежемесячный оклад составляет 2 803 руб., по условиям трудового договора ей установлен районный коэффициент - 40%, северная надбавка - 50%. За три отработанных месяца март, апрель, май М. начислено: за март – 7 874 руб., апрель – 6 882 руб., май – 5 964 руб., всего за 3 месяца 20 720 руб.

Из расчетно-платежных ведомостей и табелей учета рабочего времени следует, что в марте, апреле, мае 2015 года норма рабочего времени М. отработана в полном объеме.

Между тем в силу вышеуказанной нормы закона с учетом начисления районного коэффициента и надбавки за стаж работы в северных регионах заработная плата М. должна быть не ниже 11 333,5 рублей (5 965 (МРОТ) + 2 982,5 (Крайний Север 50%) + 2 386 (районный коэффициент 40%) = 11 333,5) при полностью отработанной за месяц нормы рабочего времени.

Поскольку сумма, подлежащая выплате за каждый отработанный месяц, должна составлять не менее 11 333,5 руб., а всего за март-май 2015 года – 34 000,5 руб., исходя из которого, сумма задолженности работодателя перед М. составила 13 280,5 рублей за отработанный месяц. (34 000,5 руб.(сумма, подлежащая выплате за март-май) – 20 720 руб. (фактически начисленная сумма заработной платы за март-май) = 13 280,5 руб.)

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма недоначисленная и невыплаченная заработная плата за март-май 2015 года в сумме 13 280,5 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию подлежащая уплате государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 531,22 рублей, по требованиям имущественного характера, а также 300 рублей – по требованиям имущественного характера, не подлежащим оценке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░, ░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░ 13 280 (░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░. 50 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 50% ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 40% ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 831,22 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░              ░.░. ░░░░░░