Решение по делу № 2-1375/2024 от 19.03.2024

Дело № 2-1375/2024

УИД 24RS0024-01-2024-001053-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2024 года      г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Токминой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осипова С. А. к ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «КрасЭко» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Осипов С.А. обратился в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителя. В ходе судебного разбирательства судом в качестве соответчика привлечено АО «КрасЭко».

Истец Осипов С.А. мотивировал свои требования тем, что его супруге Осиповой Т.А. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы три человека, в том числе и истец. Услуги электроснабжения жилого помещения предоставляются ответчиком ПАО «Красноярскэнергосбыт». Индивидуальный прибор учета электроэнергии обслуживающей организацией установлен за пределами придомового участка с грубыми нарушениями предусмотренных нормативов (Правил), показания индивидуального учета электроэнергии снимаются крайне нерегулярно, выставленные счета не всегда соответствуют реальному потреблению, расчет производится не за фактический объем потребленной электроэнергии. На основании изложенного истец Осипов С.А., с учетом сделанных в ходе рассмотрения дела уточнений по исковым требованиям, просит суд обязать ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет начислений за потребленную электроэнергию, списав сумму задолженности, ответчика АО «КрасЭко» - установить счетчик в соответствии с Правилами установки электроустановок, предусмотреть стационарное утепление в зимнее время, выполнить установку с уклоном не более 1 (одного) градуса, установить прибор учета в пределах максимально допустимой высоты – 1,7 м.).

В судебном заседании истец Осипов С.А., третье лицо – Осипова Т.А. участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд поступило заявление Осипова С.А. о поддержании иска в полном объеме и рассмотрении дела в его отсутствие.

В предыдущих судебных заседаниях Осипов С.А. пояснял, что согласен оплачивать задолженность, однако, считает, что необходимо произвести расчет по нормам потребления, а прибор учета должен быть размещен так, чтобы истец имел возможность контролировать показания прибора и сам их передавать в случае необходимости, истец имеет возможность вести учет потребленной электроэнергии по имеющемуся внутриквартирному счетчику, и по нему может передавать показания.

Представитель ответчика – ПАО «Красноярскэнергосбыт» Эртель Е.С. (на основании доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что показания прибора учета, на которые ссылается истец, не могут быть приняты во внимание, т.к. внутриквартирный прибор учета старый, снят с расчетов, с 18.08.2018 г. данный прибор учета сетевой организацией не проверялся, расчетным прибором учета является SM 301 № 3015003680, который проверен 07.12.2023 г. и 11.06.2024 г., был признан пригодным к эксплуатации.

Собственником электрических сетей является сетевая организация АО «КрасЭко», между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и АО «КрасЭко» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии. Монтаж электросетевого оборудования, в том числе расчетного прибора учета проводился АО «КрасЭко», показания прибора учета для начисления платы за потребленную энергию в ПАО «Красноярскэнергосбыт» передает АО «КрасЭко».

В соответствии с п.61 Правил при поступлении фактических показаний прибора учета производится перерасчет начислений. В настоящее время, по состоянию на 25.07.2024 г., задолженность абонента составляет 36 450,47 руб.

Представитель ответчика – АО «КрасЭКо» Чернов А.В. (на основании доверенности) исковые требования не признал, суду пояснил, что Правила устройства электроустановок (ПУЭ) не были зарегистрированы Минюстом РФ, в связи с чем не подлежат обязательному применению, носят рекомендательный характер, в отношении прибора учета электрической энергии SM301 №, установленного по адресу: <адрес>, была проведена внеплановая выездная проверка ДД.ММ.ГГГГ, в результате которой определено, что погрешность счетчика составляет 0,56%, при допустимой 1%. С прибора учета выполнена выгрузка показаний за 120 дней, которые соответствуют переданным в ПАО «Красноярскэнергосбыт», также в материалы дела представлен письменный отзыв на иск ответчика, которым требования истца не признают

Суд, заслушав позицию сторон и третьих лиц по делу, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования Осипова С.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с предоставлением услуг по электроснабжению, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (до 31.12.2030 документ применяется, если иное не установлено приложением № 5 «Условия создания, функционирования и развития активных энергетических комплектов» (действуют с 24.09.2020 г. по 31.12.2030 г.).

В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ коммерческий учет электрической энергии в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта).

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 9 ст. 13 Закона предусмотрено, что с 01 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение, в том числе электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. В силу части 12 статьи 13 указанного федерального закона, организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

После 1 июля 2013 года положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациям фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранения такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 4 мая 2012 года № 442. Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию регламентирована пунктами 151, 153 Основных положений № 442.

В соответствии с п. 153 Основных положений № 442 процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением № 16 к Правилам технологического присоединения. Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. При отказе уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта в нем делается соответствующая отметка. Отказ уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, супруге истца Осипова С.А. - Осиповой Т.А. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы три человека, в том числе истец Осипов С.А. – с ДД.ММ.ГГГГ

Собственником электрических сетей, осуществляющих электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе приборов учета, является сетевая организация АО «КрасЭко».

Между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и АО «КрасЭко» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого сетевая организация обязуется осуществлять комплекс организационного и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а гарантирующий поставщик обязан обеспечить поставку электрической энергии потребителям.

Монтаж электросетевого оборудования, в том числе расчетного прибора учета SM 301 №, по адресу: <адрес>, проводился сетевой организацией АО «КрасЭко», показания прибора учета для начисления платы за потребленную энергию в ПАО «Красноярскэнергосбыт» передает АО «КрасЭко».

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ приемки в эксплуатацию прибора коммерческого учета потребителей (граждан), по адресу: <адрес> присутствии потребителя Осипова С.А., проведена замены ПУ, принят в эксплуатацию прибор учета SM 301 №, снят с коммерческого учета счетчик №. Акт подписан потребителем Осиповым С.А. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу в качестве расчетного прибора электрической энергии принят прибор учета SM 301 №. В соответствии с актом № проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, электромонтером АО «КрасЭко» проведена проверка прибора учета SM 301 №, по адресу: <адрес>, сняты показания 038191,0 кВт.ч

Согласно финансово-лицевому счету потребителя Осиповой Т.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ показания прибора учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляют по показаниям 43573,0 кВт.ч, расход 955 кВт.ч, по соцнорме 225 кВт.ч, сверх соцнормы 730 кВт.ч, начислено 3461,15 руб., в т.ч.: по соцнорме 555,75 руб., сверх соцнормы – 2905,40 руб., сальдо – 34 450,47 руб.

На основании п.66 Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п.37 Правил).

Согласно п.136 Основных положений о функционировании розничных рынков электроэнергии (Основные положения № 442), утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Согласно п.137 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Таким образом, кроме технических требований, для использования показаний приборов учета в качестве расчетного необходимо выполнение субъектом розничного рынка обязанности по допуску его в эксплуатацию.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд констатирует, что в связи с допуском сетевой организацией АО «Красноярская региональная энергетическая компания» в эксплуатацию выносного прибора учета SM 301 № 3015003680 на основании акта № 635 от 18.08.2018 г. приемки в эксплуатацию прибора коммерческого учета потребителей (граждан), класс точности 1, установленного на границе балансовой принадлежности – опоре ВЛ-0,4 кВ, в месте физического соединения энергопринимающего устройства потребителя с электрической сетью сетевой организации (точкой поставки), расположенной на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, при этом, данный прибор учета входит в Автоматизированную информационно-измерительную систему контроля и учета электроэнергии (АИИС КУЭ, АСКУЭ), которая предполагает дистанционное снятие и обработку показаний, получаемых с помощью первичных средств измерений, расчет за потребленную электроэнергию по показаниям указанного прибора учета производится в соответствии с действующим законодательством.

Суд при этом учитывает, что Акт № 635 от 18.08.2018 г. приемки в эксплуатацию прибора коммерческого учета потребителей (граждан) подписан и представителем абонента – непосредственно Осиповым С.А.

Также в материалы дела представлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ поверки прибора учета по адресу: <адрес> – 1, по факту соответствия прибора учета SM 301 № и возможности его эксплуатации, межповерочный интервал – ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении прибора учета электрической энергии SM301 №, установленного по адресу: <адрес>, была проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой установлено, что погрешность счетчика составляет 0,56% при допустимой 1%. Сделан вывод относительно того, что в ходе проверки сторонних подключений не выявлено, прибор учета работает в классе точности, схема подключения верна.

С прибора учета выполнена выгрузка показаний за 120 дней, которые соответствуют переданным в ПАО «Красноярскэнергосбыт», на дату проверки показания – 042618,6 кВт.ч.

Согласно п. 156 Основных положений, если приборы учета, соответствующие требованиям пункта 137 Основных положений, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета): в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях).

Определение мест установки приборов учета, установка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно паспорту на счетчики статические трехфазные активной и реактивной электрической энергии SM 301, SM 301T, технические характеристики которых соответствуют характеристикам установленного у истца прибора учета SM 301 № 3015003680, дата изготовления 2012 г.в., счетчик соответствует ГОСТам и требованиям безопасности, может эксплуатироваться от -40 до +70 градусов по Цельсию, степень защиты корпуса счетчика соответствует классу IР 51 по ГОСТ 14254-96; допускается наружная установка счётчиков в оболочках, имеющих класс защиты не хуже IP54.

Судом, таким образом, установлено, что 18.08.2018 г. представителем АО «Красноярская региональная энергетическая компания» на основании заключенного с ОАО «Красноярскэнергосбыт» договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, во исполнение п.9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, был введен в эксплуатацию и допущен к использованию индивидуальный прибор учета электроэнергии типа SM 301 № 3015003680, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств истца - на электроопоре, расположенной в районе дома истца, в выносном шкафу на высоте около 5 – 7 м. от земли.

Вопреки доводам истца, установка прибора учета на опоре ЛЭП, а не в жилом доме, в большей степени соответствует требованиям Основных положений о том, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

Также, вопреки доводам истца, при начислении платы за потребленную электроэнергию, со стороны ПАО «Красноярскэнергосбыт» расчет производился в соответствии с пунктами 59 (г) и 61 Правил № 354, т.е., расчет объема потребленной энергии производился в определенные периоды, исходя из фактических показаний прибора учета SM 301 № 3015003680, переданных сетевой организацией, так и, по факту отсутствия переданных сетевой организацией показаний о потребленной электроэнергии, - из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунальных услуг, по факту получения показаний фактического потребления производился перерасчет.

Таким образом, ответчиком АО «КрасЭко» был соблюден порядок установки прибора учета электроэнергии, доводы истца не свидетельствуют о незаконности установки спорного прибора учета, некорректности сведений по потребленной электроэнергии, которые указанным прибором учета передавались для последующего расчета потребленной электроэнергии по его показателям со стороны ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» в том порядке, в котором он производился за спорный период, что также подтверждено данными финансово-лицевого счета, арифметическая верность расчетов по которому стороной истца не была оспорена, контррасчет не представлен.

При установленных обстоятельствах, суд полагает, что электроснабжающая организация вправе спорный прибор учета признать расчетным, а его показания, применять для определения объема потребления электрической энергии истца, в том числе, контролировать фактическое потребление электроэнергии на основании показаний расчетного электросчетчика, установленного на внешней опоре и начислять плату с учетом данных о потребленной электроэнергии, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Осипова С. А. к ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «КрасЭко» о защите прав потребителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 01 октября 2024 года.

Судья     Блошкина А.М.