10RS0018-01-2022-000706-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Суоярви 19 апреля 2023 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Кемпи Е.И., при секретаре Булатевич Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Радионова С.И. к Буденковой Г.П., администрации Суоярвского муниципального округа, администрации Вешкельского сельского поселения, кадастровому инженеру Григорьеву А.И., Максимовой В.В., Гусеву В.Ф., Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Пальшиной Г.А., Пальшину Ю.А. о признании недействительными постановлений, договора купли-продажи земельного участка, об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке и жилом доме, включая сведения о зарегистрированных правах, об обязании осуществить снос самовольных построек и привести земельный участок в состояние, пригодное к использованию для строительства дома и ведения подсобного хозяйства, взыскании судебной неустойки, о предоставлении права осуществления фактического сноса объектов недвижимости самостоятельно или с привлечением сторонней организации,
установил:
Истец в лице представителя Тинькина К.Ю. обратился в суд с увеличенным в ходе рассмотрения иском по тем основаниям, что является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1200 кв.м., предоставленном ему на основании постановления местной администрации с.Вешкелица № от 05.09.2001. При осуществлении кадастровых работ по установлению местоположения границы земельного участка выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым №, площадью 700 кв.м., находящегося в собственности Буденковой Г.П. Сведения о земельном участке с кадастровым № были внесены в ЕГРН на основании постановления администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 385 от 16.05.2013 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения огородничества». На основании постановления администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 606 от 08.08.2013 земельный участок с кадастровым № предоставлен в аренду Буденковой Г.П. для ведения огородничества сроком на 5 лет. Постановлением администрации Вешкельского сельского поселения № 5 от 02.07.2015 внесены изменения в постановление администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 385 от 16.05.2013 и изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с «для ведения огородничества» на «отдельно стоящие жилые дома с земельными участками, территориальная зона Ж1 (малоэтажная жилая застройка)». На основании постановления администрации Вешкельского сельского поселения № 80 от 18.11.2015 «О предоставлении земельного участка в собственность» земельный участок с кадастровым № предоставлен в собственность Буденковой Г.П. в связи с возведением на нем жилого дома, право собственности на который зарегистрировано 02.10.2015. 19.11.2015 между администрацией Вешкельского сельского поселения и Буденковой Г.П. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, право собственности на который за Буденковой Г.П. зарегистрировано 04.12.2015.
На основании изложенного, просит признать недействительными: постановление администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 385 от 16.05.2013 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения огородничества», постановление администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 606 от 08.08.2013 «О предоставлении земельного участка в аренду Буденковой Г.П.», постановление администрации Вешкельского сельского поселения № 5 от 02.07.2015 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 385 от 16.05.2013», постановление администрации Вешкельского сельского поселения № 80 от 18.11.2015 «О предоставлении земельного участка на праве собственности (за плату) Буденковой Г.П.»; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 19.11.2015 № 20; аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым №, площадью 700 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Суоярвский муниципальный район, Вешкельское сельское поселение, ..., включая сведения о зарегистрированных правах от хх.хх.хх г. №; обязать Буденкову Г.П. в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу снести за свой счет жилой дом с кадастровым №, площадью 53 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Суоярвский муниципальный район, Вешкельское сельское поселение, ..., расположенный в границах, определенных координатами характерных точек; хозяйственную постройку, площадью 30 кв.м., баню, площадью 19 кв.м., теплицу, площадью 8 кв.м., расположенные около жилого дома с кадастровым № и в границах, определенных координатами характерных точек; привести земельный участок, расположенный под пятнами застройки жилого дома и хозяйственных построек в состояние, пригодное к использованию для строительства дома и ведения подсобного хозяйства. Взыскать с Буденковой Г.П. в пользу истца судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1000 руб. в день за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с тридцать первого дня со дня вступления в законную силу решения суда, по день фактического исполнения решения суда; аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о жилом доме с кадастровым номером №, площадью 53 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Суоярвский муниципальный район, Вешкельское сельское поселение, ..., включая сведения о зарегистрированных правах, с момента исполнения решения суда о сносе жилого дома и окончания исполнительного производства, связанного с исполнением решения суда о его сносе; в случае неисполнения решения суда о сносе жилого дома с кадастровым №, а также расположенных около него хозяйственных построек в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить истцу право осуществить фактический снос жилого дома с кадастровым №, а также хозяйственной постройки, площадью 30 кв.м., бани, площадью 19 кв.м. и теплицы, площадью 8 кв.м., расположенных около жилого дома в границах, определенных координатами характерных точек с правом привлечения сторонней организации для осуществления фактического сноса жилого дома и хозяйственных построек за счет собственных средств истца или данной организации с последующим взысканием понесенных расходов с Буденковой Г.П. в пользу Радионова С.И. или данной привлеченной организации.
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве соответчиков: администрация Суоярвского муниципального округа, администрация Вешкельского сельского поселения, кадастровый инженер Григорьев А.И., Максимова В.В., Гусев В.Ф., Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Пальшина Г.А., Пальшин Ю.А.
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, филиал «ППК Роскадастр» по РК, кадастровый инженер Канноев Е.В., ООО «Бор».
Определением суда от 19.04.2023 производство по гражданскому делу прекращено в части заявленных исковых требований к Пальшину А.Л.
В судебное заседание истец не явился, извещен, доверил представление своих интересов Тинькину К.Ю., который, действуя на основании доверенности, поддержал исковые требования по основаниям изложенным в иске, с учетом увеличенных требований от 22.02.2023. Полагал, что срок исковой давности по заявленным требованиям не подлежит применению.
Ответчик Буденкова Г.П. и ее представитель по ордеру Полищук П.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержали позицию, изложенную в письменных возражениях на иск от 09.03.2023, полагая, что истец не является владеющим собственником принадлежащего ему земельного участка, в связи с чем им избран ненадлежащий способ защиты права, кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, который надлежит исчислять с 2009 года, когда был сформирован земельный участок Буденковой Г.П.
В судебном заседании ответчик Максимова В.В. полагала заявленные исковые требования к Буденковой Г.П. подлежащими удовлетворению, в удовлетворении требований к ней просила отказать, пояснила, что является собственником земельных участков с кадастровыми № и перераспределенного №, являющегося смежным с земельным участком Буденковой Г.П. В 2010 году земельный участок и расположенный на нем жилой дом были приобретены ею у К На земельном участке истца в 2012-2014 гг. никаких построек не было, только старый фундамент, в тот период и позже в 2017 году приезжала женщина из г.Мурманска, которая говорила о наличии правоустанавливающих документов на спорный земельный участок и спрашивала, кем возведен на нем жилой дом.
В судебном заседании ответчик Пальшина Г.А. оставила удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.
Иные участвующие в деле лица своих представителей не направили, извещались надлежащим образом.
В письменных возражениях от 09.03.2023 администрация Суоярвского муниципального округа просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указали, что более 20 лет у истца не возникало вопроса определения местоположения границ земельного участка; объекты недвижимости возведены ответчиком в границах принадлежащего ему земельного участка, в связи с чем оснований для их сноса не имеется; администрация Вешкельского сельского поселения при издании муниципальных правовых актов действовало в пределах переданных администрации сельского поселения полномочий.
Министерство имущественных и земельных отношений РК в письменном отзыве на исковое заявление от 18.04.2023 просило рассмотреть дело в отсутствие представителя и отказать в удовлетворении требований к нему, поскольку своими действиями не нарушало прав истца.
В письменных возражениях от 05.12.2022 кадастровый инженер ИП Григорьев А.И. просил в удовлетворении требований к нему отказать, поскольку со своей стороны не принимал решения о согласовании границ, утверждении схемы расположения и предоставления Буденковой Г.П. земельного участка, межевой план был подготовлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Также представлены письменные отзывы на исковое заявление Управления Росреестра по РК, филиала «ППК Роскадастр» по РК, кадастрового инженера Канноева Е.В. (ООО «Бор»).
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, пояснения свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на дату регистрации истцом права собственности на земельный участок) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания. Обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, являются план земельного участка, участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера.
Согласно части 1 статьи 64 Земельного кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Впоследствии предоставление земельных участков гражданам органами местного самоуправления регламентировалось Земельным кодексом РФ от 2001 года, Федеральным законом от 06.102003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Исходя из положений ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу положений ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Постановлением от 05.09.2001 № 8 местной администрации с.Вешкелица на основании заявления Радионову С.И. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 0,12 га для строительства дома и ведения подсобного хозяйства из земель местной администрации ... (рядом с участком гр.К). Приложением к постановлению является план участка с кадастровым №, который содержит описание границ смежных землепользователей, границу предоставленного в собственность земельного участка, в пределах которого обозначен фундамент.
Право собственности истца на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.09.2001.
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Радионов С.И. с 20.09.2001 является собственником земельного участка с кадастровым номером № (ранее присвоенный государственный учетный №), расположенного по адресу: ...; площадью 1200 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов; с видом разрешенного использования: для строительства дома и ведения подсобного хозяйства; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
При осуществлении истцом кадастровых работ по установлению местоположения границы земельного участка было выявлено пересечение с границами принадлежащего ответчику Буденковой Г.П. земельного участка с кадастровым №, площадью 700 кв.м. Уведомлением от 27.08.2020 истцу приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, площадь пересечения указана 664,66 кв.м.
Постановлением администрации муниципального образования «Суоярвский район» от 16.05.2013 № 385 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения огородничества», утверждена схема расположения земельного участка площадью 700 кв.м., находящегося на землях населенного пункта по адресному ориентиру: РК, Суоярвский район, с. Вешкелица, в северной части кадастрового квартала №, предоставленного Буденковой Г.П. для ведения огородничества. 01.07.2013 земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.
Постановлением администрации муниципального образования «Суоярвский район» от 08.08.2013 № 606 земельный участок с кадастровым № предоставлен в аренду Буденковой Г.П. для ведения огородничества сроком до пяти лет.
08.08.2013 между администрацией муниципального образования «Суоярвский район» и Буденковой Г.П. заключен договор № 1207 аренды указанного земельного участка сроком по 31.07.2018, который зарегистрирован в установленном законом порядке.
В нарушение ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно, подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается, постановлением администрации Вешкельского сельского поселения от 02.07.2015 № 5 внесены изменения в постановление администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 385 от 16.05.2013 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения огородничества Буденковой Г.П.» и изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с «для ведения огородничества» на «отдельно стоящие жилые дома с земельными участками, территориальная зона - Ж1 (малоэтажная жилая застройка)».
На основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории Суоярвского района от 08.08.2013 № 1207, Буденковой Г.П. 05.10.2015 зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 53 кв.м., с кадастровым №.
На основании постановления администрации Вешкельского сельского поселения от 18.11.2015 № 80 «О предоставлении земельного участка на праве собственности (за плату) Буденковой Г.П.» земельный участок с кадастровым № предоставлен на праве собственности (за плату) Буденковой Г.П. 19.11.2015 между администрацией Вешкельского сельского поселения и Буденковой Г.П. заключен договор № 20 купли-продажи земельного участка с кадастровым №, право собственности на который за Буденковой Г.П. зарегистрировано 04.12.2015.
Постановлением администрации Вешкельского сельского поселения от 24.01.2019 № 1 отменено постановление администрации Вешкельского сельского поселения № 5 от 02.07.2015 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 385 от 16.05.2013 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения огородничества Буденковой Г.П.».
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Буденкова Г.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 +/-9 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Суоярвский муниципальный район, Вешкельское сельское поселение, ... категория земель: земли населенных пунктов; с видом разрешенного использования: отдельно стоящие жилые дома с земельными участками, территориальная зона – Ж1, малоэтажная жилая застройка; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Указано, что сведения о земельном участке внесены в ЕГРН хх.хх.хх г..
Постановлением администрации Вешкельского сельского поселения от 10.12.2021 № 33 объектам недвижимости с кадастровыми № (земельный участок) и № (жилой дом) присвоен адрес: Российская Федерация, Республика Карелия, Суоярвский муниципальный район, Вешкельское сельское поселение, ....
По ходатайству представителя истца по делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено Трусову А.А.. Изучив представленные документы, эксперт пришел к выводу о том, что возможно определить местоположение земельного участка и местоположение границы земельного участка с кадастровым №, площадью 1171 кв.м., исходя из сведений, содержащихся в плане участка, являющегося приложением к постановлению местной администрации ... РК от 05.09.2001 № 87. Определить местоположение земельного участка и местоположение границы земельного участка с кадастровым №, площадью 511 кв.м., исходя только из сведений, содержащихся в схеме расположения земельного участка, утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Суоярвский район» от 16.05.2013 № 385 не представляется возможным, определить его местоположение и местоположение границ возможно с учетом сведений ЕГРН о местоположении границ смежных земельных участков и требований Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ. Имеется пересечение местоположения указанных земельных участков (их границ), в зависимости от варианта установления местоположения границ земельного участка с кадастровым № наложение составит 558 кв.м. или 643 кв.м. На земельном участке с кадастровым № частично расположен жилой дом с кадастровым № (площадь застройки 51 кв.м.) и частично хозяйственная постройка № 2 (площадь застройки 30 кв.м.). При этом в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка относительно местоположения ОКС. На земельном участке с кадастровым №, при установлении местоположения границ земельного участка согласно сведений, имеющихся в приложении к постановлению местной администрации с. Вешкелица Суоярвского района РК от 05.09.2001 № 87, расположен жилой дом с кадастровым №, хозяйственная постройка № 1 (площадь застройки 15 кв.м.), хозяйственная постройка № 2 (площадь застройки 30 кв.м.), баня (площадь застройки 19 кв.м.) и частично теплица (площадь застройки 8 кв.м.). На земельном участке с кадастровым №, при установлении местоположения границ земельного участка согласно сведениям, имеющимся в приложении к постановлению местной администрации ... РК от 05.09.2001 № 87, расположен жилой дом с кадастровым №, хозяйственная постройка № 1, хозяйственная постройка № 2, баня и частично теплица. При установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым № согласно варианта, предложенного экспертом, на участке будут размещаться жилой дом с кадастровым №, частично хозяйственная постройка № 1 и частично теплица.
При допросе в судебном заседании 09.03.2023 эксперта Трусова А.А., последний пояснил, что месторасположение земельного участка с кадастровым № он определил, исходя из имеющихся на плане земельного участка остатков фундамента, положения электролинии и описания мыса оз.Маткаярви. При этом, формирование земельного участка с кадастровым № происходило до введения Водного кодекса РФ от 2006 года, когда не устанавливались обязательные требования к расстоянию до береговой линии, в то время как земельный участок с кадастровым № сформирован в нарушение требований Водного кодекса РФ в границе 20-ти метровой береговой полосы. После ознакомления с материалами дела подтвердил наличие реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым №.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Л пояснила, что в период с мая 1989 года по октябрь 2009 года была Главой Вешкельского сельского поселения. В соответствии с предоставленными законом полномочиями истцу после комиссионного натурного обследования был предоставлен земельный участок под ИЖС, вынесено соответствующее постановление и составлен являющийся приложением к нему план участка.
Показаниями допрошенного в судебном заседании 15.11.2022 свидетеля Б также не опровергнуты установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, пояснил, что с супругой Буденковой Г.П. на земельном участке с кадастровым № ими возведены жилой дом, баня, теплица и хозяйственная постройка.
Ответчиком Буденковой Г.П. и ее представителем Полищуком П.В. заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу абз. 5 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
Учитывая вышеизложенные положения законодательства, суд полагает, что срок исковой давности к заявленным истцом требованиям не подлежит применению.
В соответствии с абз. 6 ст. 12 и ст. 13 ГК РФ признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.
Поскольку при формировании земельного участка с кадастровым № и предоставлении его Буденковой Г.П. администрацией муниципального образования «Суоярвский район» (правопреемник – администрация Суоярвского муниципального округа) и администрацией Вешкельского сельского поселения как органами, обладающими в соответствующие периоды полномочиями по распоряжению землей, имелась возможность и обязанность установить, что испрашиваемый земельный участок обременен правами третьего лица, что являлось основанием для отказа в предоставлении такого участка, заявленные исковые требования в части признания недействительными: постановления администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 385 от 16.05.2013 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения огородничества»; постановления администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 606 от 08.08.2013 «О предоставлении земельного участка в аренду Буденковой Г.П.»; постановления администрации Вешкельского сельского поселения № 5 от 02.07.2015 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 385 от 16.05.2013»; постановления администрации Вешкельского сельского поселения № 80 от 18.11.2015 «О предоставлении земельного участка на праве собственности (за плату) Буденковой Г.П.»; договора купли-продажи земельного участка от 19.11.2015 № 20, заключенного между администрацией Вешкельского сельского поселения и Буденковой Г.П. являются законными, подлежащими удовлетворению. При этом оснований для применения реституции суд не усматривает.
В соответствии с абзацем 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу указанных выше разъяснений, предъявление иска о признании права отсутствующим возможно в случае, если нарушенное право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.
Установленные судом обстоятельства, с учетом приведенных выше нормативных положений, свидетельствуют о незаконности возникновения у ответчика Буденковой Г.П. права собственности на земельный участок с кадастровым № и возведения на нем жилого дома с кадастровым №, поскольку наложение его границ на земельный участок истца с кадастровым № препятствует в постановке на учет сведений о местоположении границ принадлежащего ему земельного участка и использования его по назначению, что влечет аннулирование и исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым № и жилом доме с кадастровым № включая сведения о зарегистрированных правах, в том числе с учетом выводов судебной экспертизы.
С учетом изложенного, довод представителя ответчика Буденковой Г.П. о ненадлежащем выборе истцом способа защиты нарушенного права суд полагает несостоятельным.
Стороной истца также заявлено требование обязать ответчика Буденкову Г.П. в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу снести за свой счет: жилой дом с кадастровым №, площадью 53 кв.м., расположенный по адресу: Республика Карелия, Суоярвский район, Вешкельское сельское поселение, ..., и расположенные около него хозяйственную постройку, площадью 30 кв.м., баню, площадью 19 кв.м., теплицу, площадью 8 кв.м., находящиеся в границах, определенных координатами характерных точек.
Поскольку судом удовлетворено требование истца об аннулировании и исключении сведений из ЕГРН в отношении принадлежащих Буденковой Г.П. земельном участке с кадастровым № и жилом доме с кадастровым №, включая сведения о зарегистрированных правах, у ответчика отсутствовали законные основания на формирование и получение в собственность земельного участка, а также строительства на нем жилого дома и хозяйственных построек, требование о сносе за счет ответчика Буденковой Г.П. указанных объектов: жилого дома и расположенных около него хозяйственной постройки, площадью 30 кв.м., бани, площадью 19 кв.м., теплицы, площадью 8 кв.м., в границах, определенных координатами характерных точек, указанных в заключении эксперта и расположенных на земельном участке истца с кадастровым №, при установлении местоположения его границ согласно сведениям, имеющимся в приложении к постановлению местной администрации ... РК от 05.09.2001 № 87, и приведение земельного участка под пятнами застройки жилого дома и хозяйственных построек в состояние, пригодное к использованию для строительства дома и ведения подсобного хозяйства истцом, также является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем, с учетом объема и специфики проведения работ, суд полагает необходимым в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок исполнения решения суда – в течение шести месяцев со дня вступления данного решения в законную силу, полагая его разумным и достаточным.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Из разъяснений, данных в п.п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
Учитывая характер заявленных требований, имущественное положение Буденковой Г.П., являющейся пенсионером, суд полагает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ, уменьшив размер неустойки до 50 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с тридцать первого дня со дня вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда.
Истцом также заявлено требование о сносе принадлежащего Буденковой Г.П. жилого дома и расположенных около него хозяйственных построек в случае не исполнения решения суда в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства своими силами или с правом привлечения сторонней организации за счет собственных средств или средств данной организации с последующим взысканием понесенных расходов с Буденковой Г.П.
Частью 1 статьи 206 ГПК РФ установлено право, а не обязанность суда предоставить истцу самостоятельно исполнить решение суда за счет ответчика, однако суд с учетом интересов ответчика, который может перенести имущество в другое место, а истец не лишен права обратиться в суд с требованием исполнения решения суда в порядке ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении данного требования.
В удовлетворении исковых требований к кадастровому инженеру Григорьеву А.И., Максимовой В.В., Гусеву В.Ф., Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Пальшиной Г.А., Пальшину Ю.А. надлежит отказать.
Поскольку решением Совета Суоярвского муниципального округа от 29.11.2022 № 46 постановлено ликвидировать администрацию Вешкельского сельского поселения до 28.02.2023, а также в связи с вступлением в силу Закона Республики Карелия от 27.05.2022 № 2710-ЗРК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования «Суоярвский район», путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа, суд отказывает в удовлетворении требований к администрации Вешкельского сельского поселения, полномочия которой переданы администрации Суоярвского муниципального округа.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, с ответчиков Буденковой Г.П. и администрации Суоярвского муниципального округа подлежат взысканию понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., и расходы по оплате судебной экспертизы в размере 35 000 руб., которые подтверждены дркументально, в равных долях, то есть по 17 650 руб. с каждого.
Руководствуясь статьями 98, 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Радионова С.И. (паспорт №) удовлетворить частично.
Признать недействительным постановление администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 385 от 16.05.2013 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения огородничества».
Признать недействительным постановление администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 606 от 08.08.2013 «О предоставлении земельного участка в аренду Буденковой Г.П.».
Признать недействительным постановление администрации Вешкельского сельского поселения № 5 от 02.07.2015 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 385 от 16.05.2013».
Признать недействительным постановление администрации Вешкельского сельского поселения № 80 от 18.11.2015 «О предоставлении земельного участка на праве собственности (за плату) Буденковой Г.П.».
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 19.11.2015 № 20, заключенный между администрацией Вешкельского сельского поселения (ИНН 1016010750) и Буденковой Г.П. (паспорт №).
Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым №, площадью 700 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Суоярвский муниципальный район, Вешкельское сельское поселение, ... включая сведения о зарегистрированных правах от 04.12.2015, регистрационный №.
Обязать Буденкову Г.П. в течение шести месяцев со дня вступления данного решения в законную силу снести за свой счет:
1. жилой дом с кадастровым №, площадью 53 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Суоярвский муниципальный район, Вешкельское сельское поселение, ..., расположенный в границах, определенных координатами характерных точек:
Обозначение границ характерных точек |
Координаты Х |
Координаты Y |
27 |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
2. хозяйственную постройку, площадью 30 кв.м., расположенную около жилого дома с кадастровым № в границах, определенных координатами характерных точек:
Обозначение границ характерных точек |
Координаты Х |
Координаты Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
3. баню, площадью 19 кв.м., расположенную около жилого дома с кадастровым № в границах, определенных координатами характерных точек:
Обозначение границ характерных точек |
Координаты Х |
Координаты Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
4. теплицу, площадью 8 кв.м., расположенную около жилого дома с кадастровым № в границах, определенных координатами характерных точек:
Обозначение границ характерных точек |
Координаты Х |
Координаты Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
и привести земельный участок, расположенный под пятнами застройки жилого дома и хозяйственных построек в состояние, пригодное к использованию для строительства дома и ведения подсобного хозяйства.
Взыскать с Буденковой Г.П. в пользу Радионова С.И. неустойку за неисполнение решения суда в размере 50 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с тридцать первого дня со дня вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда.
Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом доме с кадастровым №, площадью 53 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Суоярвский муниципальный район, Вешкельское сельское поселение, ..., включая сведения о зарегистрированных правах с момента исполнения решения суда о сносе дома.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В удовлетворении исковых требований к администрации Вешкельского сельского поселения, кадастровому инженеру Григорьеву А.И., Максимовой В.В., Гусеву В.Ф., Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Пальшиной Г.А., Пальшину Ю.А. отказать.
Взыскать с Буденковой Г.П., администрации Суоярвского муниципального округа (ИНН 1000005427) в пользу Радионова С.И. судебные расходы в размере по 11 766 руб. 67 коп. с каждого.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Е.И. Кемпи
Мотивированное решение составлено 26.04.2023 (22, 23.04 – выходные, нерабочие дни).