Решение по делу № 2а-367/2018 от 24.04.2018

№2а-367/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2018 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Кравцовой Е. В.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Вальковой О. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области Майорова Н. И. к Афанасьеву Василию Александровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области Майоров Н. И. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Афанасьева В. А., указав в обоснование, что последний был осужден 23 мая 2017 года мировым судьей судебного участка №2 по ст.158 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ к 1 году 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Ранее судим 28 июня 2016 года Икрянинским районным судом Астраханской области по ст.158 ч.2 п. «б», 158 ч.2 п. «в», ст.69 ч.2 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к наказанию в виде обязательных работ сроком на 480 часов, постановлением Икрянинского районного суда от 1 декабря 2016 года наказание в виде обязательных работ заменено лишением свободы на срок 48 дней с отбыванием наказания в колонии поселении. 27 февраля 2017 года Икрянинским районным судом по ст.228 ч.1 УК РФ с применением ст.70 УК РФ по приговору от 28 июня 2016 года по совокупности приговоров к наказанию в виде одного года одного дня лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении. Отбывает наказание за преступления небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений. Характеризуется отрицательно, 13 апреля 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, конец срока 26 мая 2018 года, по освобождению убывает по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении Афанасьева В. А. административный надзор сроком на три года, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес> период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы <адрес>; четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца Иванов А. В. в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования, пояснил, что ранее осужденный Афанасьев В. А. характеризовался положительно, в настоящее время характеризуется отрицательно.

Административный ответчик Афанасьев В. А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, возражал против отрицательной характеристики.

Старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Валькова О. Н. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление законное и обоснованное, просила суд удовлетворить заявление, уменьшив в части, просила установить Афанасьеву В. А. административное ограничение в виде обязательной явки - два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации.

Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела и установлено судом, Афанасьев В. А. осужден 23 мая 2017 года приговором мирового судьи судебного участка №2 Наримановского района Астраханской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Икрянинского районного суда Астраханской области от 27 февраля 2017 года окончательно назначено Афанасьеву В. А. наказание в виде лишения свободы на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Афанасьев В. А. ранее судим:

- приговором Икрянинского районного суда Астраханской области 28 июня 2016 года по п. «б» ч.2 ст.158, п.п. «а, в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем полного сложения наказаний к наказанию в виде обязательных работ сроком в 480 часов. Постановлением Икрянинского районного суда от 1 декабря 2016 года наказание в виде обязательных работ заменено лишением свободы на срок 48 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

- приговором Икрянинского районного суда Астраханской области 27 февраля 2017 года по ст.228 ч.1 УК РФ с применением ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров к наказанию в виде 1 года 1 дня лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Как следует из характеристики на осужденного, Афанасьев В. А. содержится на УКП при ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области с 22 июня 2017 года, характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них не всегда положительно. За активное участие в жизни отряда и колонии имеет 4 поощрения от администрации. За нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 2 действующих взыскания (выдворение в ШИЗО-1, выговор-1) в период с 13 апреля 2018 года признан злостным нарушителем отбывания наказания. По прибытии в учреждение был трудоустроен на должность подсобного рабочего. В период с 13 апреля 2018 года за нарушение режима содержания был уволен. В коллективе осужденных поддерживает взаимоотношения со всеми осужденными участка колонии поселении. Вину по приговору суда признал. На профилактическом учете, в том числе как участник ОПГ и ОПФ не состоит. По приговору суда имеется решение о взыскании процессуальных издержек в сумме 5880 руб., однако исполнительный лист в бухгалтерию учреждения не поступал.

Постановлением начальника учреждения ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области от 13 апреля 2018 года осужденный Афанасьев Василий Александрович признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 вышеуказанного закона, административный надзор может быть установлен в отношении лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.12 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (п.1 ч.3 ст.3 Закона, ч.8 ст.117 УИК РФ).

Судом установлено, что Афанасьев В. А. в настоящее время отбывает наказание за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести и в установленном законном порядке был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, к которым относится Афанасьев В.А., административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности осужденного Афанасьева В. А., который характеризуется отрицательно, суд не усматривает оснований для уменьшения срока административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Требование административного истца о запрещении Афанасьеву В. А. выезда за пределы Астраханской области подлежит удовлетворению частично в связи с тем, что статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Как следует из материалов дела и объяснений Афанасьева В.А., данных им в судебном заседании, он после освобождения от отбывания наказания убывает по адресу: <адрес>.

Конституционное право Афанасьева В. А. на труд, в том числе за пределами Астраханской области, не может быть нарушено, в связи с чем, суд полагает возможным применить к Афанасьеву В.А. меру административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не нарушающей его конституционного права на труд.

С учетом наличия у осужденного Афанасьева В. А. четырех поощрений суд полагает возможным установить Афанасьеву В. А. административное ограничение в виде обязательной явки - два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также данные о личности Афанасьева В. А., суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или места пребывания, в период с 22:00 часов по 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, запрета на выезд за пределы Астраханской области, явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации.

Перечисленные административные ограничения являются соразмерными и в должной мере способствующими предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области Майорова Н. И. об установлении административного надзора в отношении Афанасьева В. А. является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. ст. 3, 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области Майорова Н. И. к Афанасьеву Василию Александровичу об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении Афанасьева Василия Александровича административный надзор сроком на три года, установив ему следующие ограничения:

- запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязать Афанасьева Василия Александровича два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Разъяснить Афанасьеву Василию Александровичу, что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2018 года.

Судья Г. Е. Шараева

Решение не вступило в законную силу.