Решение по делу № 2-374/2018 от 18.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«31» января 2018 года                                                                                                    г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи - Каменской М.Г.,

при секретаре - Татаркиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-374/2018 по иску Лапиной ФИО5 к Администрации г. Батайска о сохранении жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Лапина ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации г. Батайска о сохранении жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии, в обоснование указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО5 нотариальной конторы в реестре за №, она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно сведениям, содержащимся в кадастровом паспорте на данный земельный участок, его площадь составляет 398 кв.м., вид разрешенного использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала право собственности на данный земельный участок в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выполнена запись о регистрации права.

На момент принятия ею наследства на данном земельном участке располагался жилой дом литер «В» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью 41,9 кв.м., в том числе жилой 37,8 кв.м. Право собственности на данный жилой дом было зарегистрировано в «ФИО5» г. Батайска, запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году ею без соответствующих разрешительных документов на территории данного земельного участка была возведена пристройка литер «В1» и веранда литер «в».

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в самовольно возведенной пристройке литер «В1» располагаются: жилое помещение - помещений № 6, кухня - помещение № 7 и санузел - помещение № 8. Общая площадь самовольной пристройки литер «В1» составляет 36,5 кв.м., в том числе жилой 15,7 кв.м., а общая площадь жилого дома литеры «В,В1,в» составила 78,4 кв.м., в том числе жилой 53,5 кв.м.

При этом, по данным МП «ФИО5» г. Батайска общая площадь веранды литер «в» в общую площадь жилого дома не включена.

Также ею были выполнены следующие работы по благоустройству домовладения, а именно: в помещение № 7 оборудованы внутренние сети газопровода, установлены отопительный газовый котел и 4-ех конфорочная газовая плита; оборудованы внутренние сети водопровода и канализации с установкой мойки, ванной, унитаза умывальника; печное отопление в литере «В» было заменено на внутреннее водяное от отопительного котла, установленного в помещении литер «В1».

В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Управление по архитектуре и градостроительству г. Батайска с заявлением о выдаче ей разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома.

Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жило дома литер «В,В1,в», в виду отсутствия у нее разрешения на строительство данного объекта.

В соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры «В,В1,в» используется ею по назначению, его конструктивное решение, техническое состояние, объемно-планировочное решение, расположение на земельном участке - жизни и здоровью граждан не угрожает; строительные, санитарные и противопожарные нормы, а также права и охраняемые законы интересы других лиц - не нарушает; жилой дом литеры «В,В1,в» соответствует параметрам, установленным документацией, правилами землепользования и застройки, предусмотренным ФЗ РФ № 258.

Также согласно данному заключению условия проживания в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

С учетом представленных уточнений заявленных исковых требований просит суд сохранить жилой дом литеры «В, В1, в», общей площадью 78,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии, а также признать за ней право собственности на данный жилой дом.

Истец Лапина ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена судом надлежащим образом, о чем в материалах рассматриваемого дела имеется почтовое уведомление о вручение. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело по существу заявленных исковых требований в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33) - Шулепов ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом представленных уточнений, поддержал по доводам и основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель Администрации г. Батайска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание суду не представлено, ходатайство об отложении судебного заседания либо ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие не явившегося ответчика суду также не представлено. Суд, полагает возможным, рассмотреть данное дело по существу заявленных исковых требований в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав правовую позицию представителя истца, изучив материалы гражданского дела № 2-374/2018, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия в том случае, когда они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В статье 1 (пп. 14) Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), удостоверенного нотариусом ФИО5 нотариальной конторы в реестре за №, Лапина ФИО5 является собственником земельного участка, общей площадью 398 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> разрешенный вид использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Лапиной ФИО5 в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Также в судебном заседании установлено, что на момент принятия Лапиной ФИО5 наследства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> находился жилой дом литер «В» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью 41,9 кв.м., в том числе жилой 37,8 кв.м. Право собственности на данный жилой дом было зарегистрировано в «ФИО5» г. Батайска, запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году Лапиной ФИО5 самовольно, без получения соответствующих разрешений от уполномоченных органов была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой изменилась его площадь и составила 78,4 кв.м., в том числе жилой 53,5 кв.м., поскольку была возведена пристройка литер «В1» и веранда литер «в».

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-18) в самовольно возведенной пристройке литер «В1» располагаются: жилое помещение - помещений № 6, кухня - помещение № 7 и санузел - помещение № 8.

При этом, согласно данным МП «ФИО5» г. Батайска общая площадь веранды литер «в» в общую площадь жилого дома не включена.

В судебном заседании установлено, что Управлением по архитектуре и градостроительству г. Батайска Лапиной ФИО5 было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию индивидуального жилого дома литер «В, В1», расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Согласно заключению специалиста № (л.д. 19-31), на момент проведения визуального обследования установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> литеры «В, В1, в» используется собственником согласно его назначению, конструктивное решение жилого дома, его техническое состояние, объемно-планировочное решение, расположение на земельном участке не угрожает жизни и здоровью граждан; строительные, санитарные и противопожарные нормы, а также права и охраняемые законы интересы других лиц - не нарушаются; жилой дом литеры «В, В1, в» соответствует параметрам, установленным документацией, правилами землепользования и застройки, предусмотренным ФЗ РФ № 258.

Также согласно данному заключению условия проживания в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПииН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, согласно данному заключению дальнейшая эксплуатация жилого дома литер «В, В1, в», общей площадью 78,4 кв.м., в качестве жилого дома технически возможна.

Учитывая, что сохранение жилого дома литер «В, В1, в», расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, жилой дом после произведенной реконструкции соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований Лапиной ФИО5

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Лапиной ФИО5 к Администрации г. Батайска о сохранении жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии, - удовлетворить.

Сохранитьв реконструированном состоянии жилой дом литер «В, В1, в», общей площадью 78,4 кв.м., в том числе жилой 53,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Лапиной ФИО5 право собственности на жилой дом литер «В, В1, в», общей площадью 78,4 кв.м., в том числе жилой 53,5 кв.м., состоящий из следующих строений и сооружений: жилой дом литер «В» общей площадью 41,9 кв.м., в том числе жилой 37,8 кв.м., пристройки литер «В1», общей площадью 36,5 кв.м., в том числе жилой 15,7 кв.м., веранды литер «в, расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.02.2018 года.

Судья                                                                                                                      М.Г. Каменская