Решение по делу № 33-5426/2024 от 14.10.2024

Судья Таранов А.В.                            УИД 39RS0001-01-2023-007243-55

дело № 2-3351/2024

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 33-5426/2024

06 ноября 2024 года                                                          г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мариной С.В.

судей                                             Макаровой Т.А., Филатовой Н.В.

при секретаре                               Горенко Т.С.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Московского районного отделения Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 19 августа 2024 года по иску Московского районного отделения Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» к Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» об оспаривании решения конференции в части.

Заслушав доклад судьи Мариной С.В., объяснения представителя Московского районного отделения Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и третьего лица - Антонова Б.Д., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» - Павловой И.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Московское районное отделение Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее – МРО КОО ООО ВОИ) обратилось в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее – КОО ООО ВОИ), указав в обоснование заявленных требований, что 15 апреля 2023 года МРО КОО ООО ВОИ было уведомлено о назначении на 21 июня 2023 года внеочередной конференции КОО ООО BOИ и необходимости проведения внеочередной конференции в местной организации.

05 мая 2023 года на заседании правления МРО КОО ООО ВОИ, Антонов Б.Д. и Хрипунов Г.С. были выдвинуты делегатами на конференцию МРО КОО ООО ВОИ.

16 мая 2023 года состоялась конференция МРО КОО ООО ВОИ, где Антонов Б.Д. и Хрипунов Г.С. были выдвинуты делегатами на конференцию КОО ООО ВОИ, назначенную на 21 июня 2023 года. Протокол конференции МРО КОО ВОИ, в котором указаны делегаты от МРО КОО ООО ВОИ, был предоставлен ответчику в установленные сроки.

Однако, ответчик по телефону сообщил о том, что им принято решение о недопуске на конференцию, назначенную на 21 июня 2023 года, делегатов от МРО КОО ООО ВОИ Антонова Б.Д. и Хрипунова Г.С.

21 июня 2023 года состоялась внеочередная отчетно-выборная конференция КОО ООО ВОИ.

На данной конференции было переизбрано правление КОО ООО ВОИ, в состав которого не вошёл председатель МРО КОО ООО ВОИ, что является нарушением Устава КОО ООО ВОИ.

Истец полагает, что ответчик, не допустив на конференцию делегатов МРО КОО ООО ВОИ, грубо нарушил права и законные интересы истца, и не принял предусмотренного Уставом решения о включении в состав правления председателя МРО КОО ООО ВОИ.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, МРО КОО ООО ВОИ, окончательно сформулировав заявленные требования, просило признать решение конференции Калининградской областной организации «Всероссийское общество инвалидов» от 21 июня 2023 года недействительным в части не включения в состав правления Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Антонова Б.Д., председателя Московского регионального отделения г. Калининграда Калининградской областной организации Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов».

Разрешив эти требования, Ленинградский районный суд г.Калининграда 19 августа 2024 года постановил решение, которым иск Московского районного отделения Калининградской областной организации «Всероссийское общество инвалидов» оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Московское районное отделение Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» просит вынесенное судебное постановление отменить, признать решение конференции Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от 21 июня 2023 года недействительным в части не включения в состав правления председателя Московского регионального отделения г.Калининграда Калининградской областной организации Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов», обязать Калининградскую областную организацию Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» включить в состав правления КОО ООО ВОИ председателя МРО КОО ООО ВОИ.

Полагая необоснованными выводы суда об отсутствии оснований для признания решения конференции в оспариваемой части незаконным, апеллянт продолжает настаивать на доводах, изложенных в обоснование заявленных требований и в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Выражая несогласие с данным судом толкованием положений статьи 34 Устава Калининградской областной организации Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов», податель жалобы указывает на то, что невключение в состав правления любого из председателей отделений КОО ООО ВОИ лишает членов местного отделения выразить свою волю через своего выбранного представителя.

Считает, что полномочия председателя МРО КОО ООО ВОИ для избрания в состав правления КОО ООО ВОИ были подтверждены членами местной организаций.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК РФ – исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 ст.181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 3 ст.181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 05 апреля 2022 года по гражданскому делу №2-249/2022 частично удовлетворены исковые требования Антонова Б.Д. к председателю КОО ООО ВОИ Российскому С.В., ВОО ООО ВОИ о признании недействительным решения конференции, признано недействительным решение очередной отчетно-выборной конференции Калининградской областной региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» по седьмому вопросу повестки дня, оформленное протоколом № от 28 апреля 2021 года. В удовлетворении остальной части иска – отказано.

Постановлением Правления КОО ООО ВОИ № от 29 апреля 2022 года принято решение о назначении внеочередной конференции КОО ООО ВОИ на 2 квартал 2023 года. Утверждена норма представительства от местных организаций – 1 делегат от 500 человек, но не менее 2 делегатов от местной организации. Утвержден проект повестки дня внеочередной выборной конференции КОО ООО ВОИ: выборы Президиума КОО ООО ВОИ и выборы Правления. Местным организациям КОО ООО ВОИ поручено: 1. провести работу по подготовке и проведению внеочередных выборных конференций в строгом соответствии с разделом IX Устава ВОИ, 2. предоставить решение о норме представительства и проект повестки дня внеочередной выборной конференции для утверждения председателем КОО ООО ВОИ с соблюдением требований статьи 49 Устава ВОИ, 3. провести внеочередные выборные конференции местных организаций до 01 марта 2023 года, 4. Определить сроки проведения внеочередных собраний первичных ячеек.

Согласно указанному постановлению решение о проведении внеочередной выборной конференции принято на основании письма Терентьева М.Б. (исх. № от 05 августа 2021 года), рекомендацией КРК КОО ООО ВОИ и решения суда по делу №2-249/2022 от 05 апреля 2022 года, в связи с тем, что на очередной отчетно-выборной конференции КОО ООО ВОИ, состоявшейся 28 апреля 2021 года, избрание состава Президиума ВОО ООО ВОИ проведено с нарушением норм Устава КОО ООО ВОИ и Гражданского кодекса РФ. С учетом указанного, организации рекомендовано избрание Президиума КОО ООО ВОИ на внеочередной конференции КОО ООО ВОИ в целях оперативности в деятельности КОО ООО ВОИ.

Постановлением Правления КОО ООО ВОИ №1(з) от 25 апреля 2023 года принято решение об определении даты проведения внеочередной выборной конференции КОО ООО ВОИ – 21 июня 2023 года.

Постановлением правления КОО ООО ВОИ №2(з) от 25 апреля 2023 года, в связи с проведением 21 июня 2023 года внеочередной выборной конференции КОО ООО ВОИ с нормой представительства 1 делегат от 500 членов ВОИ, но не менее 2-х делегатов от местной организации, с повесткой дня: 1. Выборы президиума КОО ООО ВОИ, 2. выборы Правления КОО ООО ВОИ, правлением КОО ООО ВОИ принято решение о проведении в срок до 17 мая 2023 года внеочередных выборных конференций организаций ВОИ, в том числе в Московском РО КОО ООО ВОИ, на правления организаций ВОИ возложена обязанность активизировать работу по подготовке и проведению внеочередных выборных конференций с целью проведения из в назначенный период и в строгом соответствии с разделом IX Устава ВОИ.

05 мая 2023 года в МРО КОО ООО ВОИ проведено заседание правления, на котором рассматривались, в том числе вопросы об утверждении даты проведения внеочередной конференции МРО, выборы и утверждение делегатов на внеочередную конференцию МРО, утверждение повестки дня внеочередной конференции МРО.

16 мая 2023 года состоялась внеочередная конференция МРО КОО ООО ВОИ, в ходе которой рассматривались, в том числе вопросы избрания председателя МРО КОО ООО ВОИ и избрания делегатов на съезд (конференцию) вышестоящей организации.

Согласно протоколу конференции МРО КОО ООО ВОИ № от 16 мая 2023 года принято единогласное решение об избрании председателем МРО КОО ООО ВОИ Антонова Б.Д., а также об утверждении делегатов на внеочередную конференцию КОО ООО ВОИ – Антонова Б.Д. и Хрипунова Г.С.

Выписка № из протокола заседания правления МРО КОО ООО ВОИ от 05 мая 2023 года, протокол № внеочередной конференции МРО КОО ООО ВОИ от 16 мая 2023 года, а также повестка дня конференции МРО КОО ООО ВОИ от 16 мая 2023 года представлены в КОО ООО ВОИ 05 июня 2023 года.

08 июня 2023 года Антонов Б.Д. посредством телефонограммы был уведомлен о необходимости предоставления в КОО ООО ВОИ к ранее представленным документам по внеочередной конференции МРО КОО ОО ВОИ, состоявшейся 16 мая 2023 года, следующих документов:

- протокол правления МРО КОО ООО ВОИ с назначением даты и места проведения внеочередной конференции, утверждением повестки дня конференции, утверждением нормы представительства избрания делегатов от первичных организаций на внеочередную конференцию Московского РО,

- копии протоколов первичных организаций по избранию делегатов на внеочередную конференцию Московского РО,

- копии списков регистрации членов ВОИ, присутствующих на собраниях первичных организаций по избранию делегатов,

- копии анкет делегатов, избранных на внеочередную конференцию Московского РО,

- протокол мандатной комиссии,

- доклад мандатной комиссии,

-доклад и заключение о комплексной проверке контрольно-ревизионной комиссией Московского РО КОО ООО ВОИ деятельности правления Московского РО КОО ООО ВОИ (за период с 01 января 2022 года по 01 января 2023 года).

Из материалов дела следует, что запрашиваемые документы в КОО ООО ВОИ представлены не были.

Проанализировав представленные МРО КОО ООО ВОИ документы, КОО ООО ВОИ выявлено, что в нарушение статьи 49 Устава ВОИ в КОО ООО ВОИ МРО КОО ООО ВОИ не было представлено решение правления о норме представительства избрания делегатов от первичных организаций на внеочередную конференцию Московского РО и утверждение повестки внеочередной конференции Московского РО; в нарушение стать 49 Устава ВОИ отсутствует документ (протокол мандатной комиссии) с доказательствами правомочности внеочередной конференции МРО; представленные документы не соответствуют Уставу ВОИ, КОО ООО ВОИ и Методическим рекомендациям по подготовке и проведению отчетно-выборных и внеочередных конференций, общих собраний в организациях ВОИ.

В связи с выявленными нарушениями, решением КОО ООО ВОИ № от 16 июня 2023 года внеочередная конференция МРО КОО ООО ВОИ признана неправомочной, делегаты от МРО КОО ООО ВОИ на внеочередную областную конференцию признаны не избранными.

Данное решение никем оспорено не было.

21 июня 2023 года состоялась внеочередная отчетно-выборная конференция КОО ООО ВОИ.

Согласно протоколу внеочередной конференции КОО ООО ВОИ № от 21 июня 2023 года, конференцией по итогам голосования утвержден состав Правления КОО ООО ВОИ в составе 24 лиц.

При этом Антонов Б.Д. - председатель МРО КОО ООО ВОИ и Хрипунов Г.С. в состав Правления КОО ООО ВОИ не включены.

Полагая невключение в состав Правления КОО ООО ВОИ председателя местной организаций МРО КОО ВОИ Антонова Б.Д. незаконным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая заявленные МРО КОО ВОИ исковые требования, суд первой инстанции, правомерно исходил из того, что необходимый для проведения 21 июня 2023 года конференции КОО ООО ВОИ кворум имелся, в частности, на конференции присутствовало 38 делегатов из 52, в этой связи конференция была правомочна принимать решения по всем вопросам повестки дня. Каких-либо обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ и статьей 181.5 ГК РФ, в силу которых решения внеочередной конференции КОО ООО ВОИ № от 21 июня 2023 года могли бы быть признаны недействительными или ничтожными, истцом в ходе рассмотрения не приведено и по делу не установлено.

Решение по вопросу избрания правления Региональной организации ВОИ в количестве 24 человека было принято единогласно (38 голосов -за), что подтверждено материалами дела, и не оспаривается истцом.

Давая оценку доводам истца МРО КОО ВОИ и третьего лица Антонова Б.Д. о том, что положениями Устава КОО ООО ВОИ установлено, что в состав правления в обязательном порядке должны входить председатели местных организаций, и в частности Антонов Б.Д., как председатель МРО КОО ВОИ, приводимым также и в апелляционной жалобе, суд первой инстанции правомерно признал его ошибочным, обоснованно указав, что, исходя из буквального толкования положений статьи 34 Устава КОО ВОИ, однозначно следует, что правление КОО ООО ВОИ избирается сроком на пять лет. Члены правления избираются из председателя Региональной организации ВОИ, председателей местных организаций ВОИ и из числа кандидатов, предложенных председателем Региональной организации ВОИ.

Применение термина «избирается» указывает на то, что наделение полномочиями члена правления зависит от воли избирателя и результатов голосования. В противном случае, использовался бы иной термин, указывающий на безусловность включения кого-либо в состав правления.

Таким образом, проанализировав положения Устава КОО ООО ВОИ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ни статьей 34 Устава, ни иными его положениями не предусмотрено обязательное включение кого-либо в состав правления, а установлено, что состав правления избирается. Утверждение МРО КОО ВОИ и третьего лица Антонова Б.Д. о том, что положениями Устава КОО ООО ВОИ предусмотрено, что в состав правления в обязательном порядке должны входить председатели местных организаций, основано на ошибочном понимании и толковании положений Устава и основанием к отмене решения суда служить не может.

Указание в Уставе на то, что члены правления избираются из председателя Региональной организации ВОИ, председателей местных организаций ВОИ и из числа кандидатов, предложенных председателем Региональной организации ВОИ, определяет лишь круг лиц, из числа которых избирается правление, а не его обязательный персональный и количественный состав, как это толкуют истец и третье лицо.

При таком положении, поскольку воля участников гражданско-правого сообщества на избрание персонального состава правления была выражена путем голосования, при наличии кворума, суд правомерно не усмотрел законных оснований для признания решения конференции в части невключения в состав правления КОО ООО ВОИ Антонова Б.Д.; и в полном объеме отказал истцу в удовлетворении заявленных им исковых требований.

Оснований не согласиться с такими выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на нормах материального права, которые подлежат применению к возникшим правоотношениям, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, допустимости и достоверности, вытекают из установленных судом фактов.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения заявленного истцом спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены законного и обоснованного решения суда или его изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 19 августа 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 15 ноября 2024 года.

Председательствующий

Судьи