Решение по делу № 2-3089/2016 от 25.07.2016

Дело № 2-3089/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2016

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Бондарева В.В.

при секретаре Латышевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Калининградского гарнизона в интересах РФ и войсковой части 06414 к Прокину Дмитрию Анатольевичу о признании утратившим право на регистрацию при войсковой части и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

    Военный прокурор Калининградского гарнизона обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и войсковой части 06414 с иском, мотивируя требования тем, что в период прохождения военной службы в войсковой части 06414, дислоцированной в г. Калининграде, Прокин Д.А. с 13.10.1999 и по настоящее время зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 06414, о чем имеются записи в домовой книге. Действующим законодательством установлены обязательные условия возможности регистрации при войсковой части в виде наличия у одного из членов семьи статуса военнослужащего и необеспечение военнослужащего и членов его семьи жилым помещением для проживания.

    Прокин Д.А.статусом военнослужащего войсковой части 06414 в настоящее время не обладает, так как согласно сообщению командира войсковой части 06414, в списках личного состава части данный военнослужащий не значится. Таким образом, Прокин Д.А.в настоящее время без должных на то оснований зарегистрирован при войсковой части 06414. Наличие у Прокина Д.А. незаконной регистрации при войсковой части 06414 возлагает на командование войсковой части 06414 необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лиц, находящихся на регистрационном учете в войсковой части, а также затрагивает интересы РФ по правильному учету граждан, проживающих на ее территории и их избирательному праву. Просил признать Прокина Д.А.подлежащим снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> в связи с утратой права на регистрацию по адресу войсковой части 06414.

    В судебном заседании военный прокурор Калининградского гарнизона в лице Тюленева А.А. представил уточненное исковое заявление, в котором указал, что согласно имеющейся отметки в домовой книге войсковой части 66426, а также данным, полученным из отдела адресно-справочной службы УФМС России по Калининградской области, Прокин Д. А. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанная воинская часть с 01.06.2001 переформирована в структурное подразделение войсковой части 06414, с последующим расформированием. При этом фактически указанные воинские части дислоцировались в пределах военного городка № по <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом подведомственных ему государственных учреждений. В соответствии с Указом Президента РФ от 17.11.2008 № 1624, постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 и приказом Министра обороны РФ от 30.04.2009 № 335 полномочия Министерства обороны РФ по управлению имуществом Вооруженных Сил РФ осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент), в лице его структурных подразделений - на территории Калининградской области ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (далее -ФГКУ «СЗТУИО» МО РФ). В соответствии с передаточным актом от 31.05.2011 к приказу Министра обороны Российской Федерации № 1781 от 17.12.2010 ФГКУ «СЗТУИО» МО РФ передано на праве оперативного управления недвижимое имущество, состоявшее на балансе ФГУ «Калининградская КЭЧ», в том числе, и здания военного городка №, расположенные по адресу: <адрес>. Таким образом, здания указанного военного городка являются нежилыми служебными, находятся в собственности Российской Федерации в лице ФГКУ «СЗТУИО» МО РФ. Согласно имеющейся отметки в домовой книге войсковой части №, находящейся на хранении в войсковой части 06414, а также данным, полученным из отдела адресно-справочной службы УФМС России по Калининградской области, Прокин Д.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>. При этом права пользования, владения и распоряжения на объекты недвижимого имущества - здания военного городка № путем заключения соответствующих договоров с представителем собственника - ФГКУ «СЗТУИО» МО РФ, а также иными органами военного управления, имеющими полномочия на их заключение, Прокин Д.А. не приобретал. Просит признать Прокина Д.А. утратившим право состоять на регистрационном учете по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

    Представитель войсковой части 06414 по доверенности Перепочаев А.А. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился, просил их удовлетворить.

    Ответчик Прокин Д.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежаще. Конверты с судебной корреспонденцией вернулись в адрес суда по истечении срока хранения, что согласно положениям ст. 117 ГПК РФ считается надлежащим извещением.

    Представитель УМВД России по Калининградской области, являющегося правопреемником 3-го лица УФМС России по Калининградской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным, причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд полагает, что причина неявки без уважительной причины, и определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, а также в отсутствии представителя третьего лица, извещенного надлежаще.

    Выслушав военного прокурора, представителя войсковой части 06414 обозрев письменные материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

    В соответствии с положением ч. 3 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их

просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Статьями 3 и 4 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» установлено, что правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ утверждаются Правительством РФ, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Согласно ст. 23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Таким образом, действующим законодательством установлены обязательные условия возможности регистрации при войсковой части в виде наличия у одного из членов семьи статуса военнослужащего и необеспечение военнослужащего и членов его семьи жилым помещением для проживания.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к военнослужащим относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту).

    Как установлено судом из домовой книги по <адрес> от 02.1997 под номером 298 значится зарегистрированным с 13.10.1999 ответчик Прокин Д.А., как военнослужащий в/ч № (л. д. 7-8).

    Из адресной справки следует, что Прокин Д.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 13.10.1999 (л. д. 6, 29).

    Из архивной справки ФГКУ Центральный архив Архивный отдел (на Балтийском флоте) от 22.08.2016 следует, что в приказе командира войсковой части 06414 № 226 от 31.12.1998 значится, что <данные изъяты> Прокин Д.А., призванный Московским РВК г. Калининграда, для прохождения действительной военной службы <данные изъяты>, с 28 декабря зачислен в списки личного состава части и приступил к приему дел и должности. Из приказа командира войсковой части 06414 №139 от 09.08.2001 установлено, что <данные изъяты> Прокин Д.А., <данные изъяты> с 06.08.2001 исключен из списков личного состава части и убыл для окончательного расчета в в/ч № (л. д.21).

    Согласно сообщению отдела кадров Балтийского флота от 23.08.2016 Прокин Д.А. проходил военную службу с 01.08.1987 по 10.11.1997 и с 10.12.1998 по 30.06.2011, уволен приказом командующего Балтийским флотом № 267дсп от 30.06.2011.

Как установлено судом из сообщения командира войсковой части 06414, в войсковой части 06414 зарегистрирован бывший военнослужащий Прокин Д.А., уволенный из ВС РФ. В период прохождения службы Прокин Д.А. фактически проживал по адресу: <адрес> в общежитии, расположенном на территории войсковой части 06414. Основанием для постановки Прокина Д.А. на регистрационный учет являлся рапорт на имя командира воинской части. Рапорт уничтожен в связи с окончанием сроков хранения. В тоже время юридический адрес войсковой части 06414: <адрес>, однако в УФМС Прокин Д.А. регистрировался по месту проживания в общежитии по адресу: <адрес>. Здание данного общежития принадлежит на праве собственности ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л. д. 5).

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие гражданина с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из акта проверки проживания, утвержденного командиром в/ч 06414, от 15.09.2016 следует, что Прокин Д.А. не проживает на территории военного городка № в/ч 06414, дислоцирующейся по адресу: <адрес>.

Учитывая, что в настоящее время ответчик Прокин Д.А. статусом военнослужащего не обладает, фактически по адресу войсковой части 06414 не проживает, у него отсутствуют основания для регистрации по месту дислокации войсковой части №, при этом указанная воинская часть с 01.06.2001 переформирована в структурное подразделение войсковой части 06414, с последующим расформированием.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований военного прокурора Калининградского гарнизона о признании Прокина Д.А. утратившим право состоять на регистрационном учете при войсковой части №, снятии с регистрационного учета по данному адресу.

            Согласно п.8 статьи 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

    В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика Прокина Д.А. государственную пошлину, от уплаты которой прокурор был освобожден на основании п. п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования военного прокурора Калининградского гарнизона в интересах РФ и войсковой части 06414 к Прокину Дмитрию Анатольевичу о признании утратившим право на регистрацию при войсковой части и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Прокина Дмитрия Анатольевича утратившим право на регистрацию при войсковой части № по адресу <адрес>.

Снять Прокина Дмитрия Анатольевича с регистрационного учета по адресу <адрес>

Взыскать с Прокина Дмитрия Анатольевича госпошлину в местный бюджет городского округа «Город Калининград» в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

    Окончательное решение изготовлено 21 сентября 2016 г.

Судья:            Бондарев В.В.