Решение по делу № 2-254/2024 от 19.03.2024

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-254/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Некрасовское Ярославская область      «26» апреля 2024 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е.

при секретаре Хировой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкина Михаила Юрьевича к администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

    Шишкин М.Ю. обратился в суд с иском к администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, в границах по поворотным точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н1, определенных координатами в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Строй-Град» Мизиковым Ю.И. В обоснование требований указывает, что с 2004 года по ДД.ММ.ГГГГ он являлся сотрудником ГУЗ ЯО «ОКТБ», в связи с чем ему был предоставлен земельный участок для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. В течение 80-90-2000 годов сотрудниками больницы велась активная работа по организации садоводческого товарищества, которая так и не была завершена. Общий земельный участок для ведения садоводства был выделен из земель лесного фонда больнице Министертсав путей сообщения (в настоящее время ГУЗ ЯО «ОКТБ». Согласно межевому плану, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, границы участка определены в соответствии с межевым планом. Полагает, что у него возникло право на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка. Права на земельный участок не были оформлены по независящим от него обстоятельствам, во внесудебном порядке оформить документы не представляется возможным.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Администрация Некрасовского муниципального района Ярославской области представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя и возражения на исковое заявление в котором указано, что правовых оснований для признания права собственности Шишкина М.Ю. в отношении спорного земельного участка не имеется, считает, что приобретение земельного участка со стороны истицы возможна лишь по результатам публичной процедуры, предусмотренной ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (посредством публикации извещения о возможности предоставления земельного участка).

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца Нагорная О.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что в 90-х годах ГУЗ ЯО «ОКТБ» имела намерение сформировать СНТ, предоставила земельные участки своим работниками по их желанию. Шишкин М.Ю. работал на предприятии и был включен в списки лиц, которым предоставлялись земельные участки. Работа по формированию СНТ не была завершена, но истцу был выделен земельный участок, которым он пользуется до настоящего времени, обрабатывает, провел межевание.

Истец Шишкин М.Ю. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, и позицию своего представителя, пояснил, что работал в ГУЗ ЯО «ОКТБ» зубным врачом, изъявил желание взять земельный участок, который ему был выделен и до настоящего времени он им пользуется, обрабатывает, сажает насаждения.

Третье лицо Мизиков Ю.И. пояснил, что он выполнял кадастровые работы по установлению границ земельного участка, который находится в заборе, видно, что забор стоит достаточно большой срок. Земельный участок расположен на территории, которая выделялась из массива лесничества для создания кооператива. С обеих сторон от земельного участка истца имеются иные земельные участки, все находятся по одной линии и огорожены заборами. По центру кооператива идет единая дорожка, земельные участки располагаются с двух сторон от нее. С одной стороны дорожки были земли лесничества, с другой земли СК «Коммунар», что следует из картометрических материалов. Земельный участок истца обихожен, насажены культурные насаждения, усматривается, что ведется садоводство и огородничество.

Свидетель Шишкин Ю.Г. показал, что Шишкин М.Ю. является его сыном, работал в больнице МПС зубным врачом, как работнику ему выделили земельный участок, которым сын по настоящее время пользуется. Участок разработан, распахан, много лет вкладывались удобрения. Сам он с 1996 года работал в больнице, ему тоже был выделен земельный участок. Больница ходатайствовала о выделении земель для сотрудников для проведения досуга, для ведения подсобного хозяйства, н дело до конца не довела. Люди своими силами разработали земли, провели электричество. Шишкин М.Ю. провести электричество не может, так как право собственности не зарегистрировано.

Свидетель Козулина Л.П. показала, что знакома с Шишкиным М.Ю., так как работала в больнице медсестрой, а он зубным врачом. В 90-е годы работникам больницы и ей, в том числе, были предоставлены земельные участки, Шишкин М.Ю, тоже взял земельный участок, который расположен недалеко от ее земельного участка. Земельный участок Шишкина М.Ю. облагорожен, там чистота и порядок, огороже забором, выкопан колодец, имеются яблони, груши, посажены овощи. Почему не было организовано садоводство она пояснить не может, но было обращение к Лесхозу и земли выделены под садоводство.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы истца, его представителя, показания третьего лица и свидетелей, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, подтверждается записями в трудовой книжке, что Шишкин М.Ю. являлся сотрудником Ярославской областной туберкулезной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Шишкин М.Ю. значится в списках садоводов, утвержденного главным врачом ГУЗ ЯО «Областная туберкулезная больница», которым предоставлены земельные участки для садоводства на землях, выделенных Ярославским механизированным лесхозом и колхозом «Коммунар».

Согласно представленному межевому плану площадь земельного участка, предоставленного Шишкину М.Ю. для ведения садоводства составляет <данные изъяты> кв.м, границы участка определены поворотными точками н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н1.

    Факт передачи земель физическим лицам (работникам больницы), факт использования земельного участка Шишкиным М.Ю., подтверждается показаниями свидетелей Козулиной Л.П., Шишкина М.Ю. и третьего лица – кадастрового инженера Мизикова Ю.И.

Обстоятельства того, что сотрудниками больницы с согласия руководства медицинского учреждения разработаны и использовались для садоводства земельные участки на изъятом из земель Ярославского механизированного лесхоза, пригородное лесничество 3 кв и земель СПК «Коммунар» массиве, и на этих участках с 1993 года фактически ведется коллективное садоводство, стороной ответчика не оспаривается.

    Отсутствие свидетельства о праве на землю, основанием для отказа в иске не является.

Истцом в обоснование своих требования представлены правоустанавливающие документы - решение исполнительного комитета Некрасовского районного Совета народных депутатов Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земель дорожной туберкулезной больнице для организации коллективных садов, постановление главы администрации Некрасовского района от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земель дорожной туберкулезной больнице МПС для организации коллективного сада сотрудниками больницы, в соответствии с которыми отведены земли из изъятых земель Ярославского механизированного лесхоза, пригородное лесничество <адрес> площадью <данные изъяты> га, постановление администрации Некрасовского района № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении земель в бессрочное (постоянное) пользование за предприятиями, организациями и учреждениями.

В приложении к постановлению главы администрации Некрасовского района от ДД.ММ.ГГГГ № за Больницей МПС закреплено <данные изъяты> га

    Согласно выкопировке из плана землепользования СК «Коммунар» цифрой 5 обозначены земли больницы Министерства путей сообщения –коллективный сад, площадь <данные изъяты> га, СК «Коммунар» значится сторонним пользователем.

    Из представленного картографического материала следует, что спорный земельный участок расположен в составе земель, изъятых у Ярославского механизированного лесхоза, и СПК «Коммунар» под коллективные сады.    На плане лесоустройства от 2003 года массив, в котором расположен земельный участок истицы обозначен буквой «Г» коллективные сады.

Согласно ст. 9.1 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 3 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

Пунктом 3 ст. 28 указанного федерального закона граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

    Решением Некрасовского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с учетом апелляционного определения Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что постановлением главы администрации Некрасовского района от ДД.ММ.ГГГГ № Дорожной туберкулезной больнице МПС для организации коллективного сада выделен земельный участок площадью 2,07 га, изъятый из земель Ярославского механизированного лесхоза, пригородное лесничество <адрес>, о чем была сделана запись в книге отвода и приемке земель государственного лесного фонда Ярославского мехлесхоза, были внесены соответствующие изменения в материалы лесоустройства, действующие на тот период времени. При лесоустройстве в 2003 году все изменения предыдущих лет были учтены.

Обстоятельство того, что юридически садоводство не оформлено, но фактически существует с 1992-1993г., то есть до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не должно влечь негативных последствий для истца, учитывая, что земли для садоводства выделялись до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования Шишкина М.Ю. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шишкина Михаила Юрьевича (паспорт №) к администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить.

Признать за Шишкиным Михаилом Юрьевичем (паспорт №) право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Строй-Град» Мизиковым Ю.И.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Захарикова