Дело №
55RS0026-01-2021-004178-24
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Лариной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Савицкой А.С., помощнике судьи Зайцевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 17 декабря 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Молниной Л.В. к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании совершить юридически значимые действия,
УСТАНОВИЛ:
Молнина Л.В. (далее – Молнина Л.В., истец) обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области (далее - ответчик) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, установлении границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Истец пользуется указанной квартирой и находящимся под ней земельным участком с кадастровым номером № площадью 1 243 кв.м., оплачивает все необходимые расходы. Истец обратилась в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением для оформления указанного земельного участка. Администрацией Омского муниципального района Омской области истцу выдан отказ по причине того, что законодательством не предусмотрено предоставление земельного участка под квартирой. Ранее на основании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, земельный участок под квартирой № предоставлен его соседям по дому, ДД.ММ.ГГГГ за ними зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и проведено межевание с установлением границ участка. При таких обстоятельствах возможности оформить право собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом совместно с соседями – собственниками <адрес>, не имеется.
В ходе судебного разбирательства представитель истца представил уточненное исковое заявление, в котором изменил предмет требований, оставив основания иска без изменения, в окончательном виде просил обязать администрацию Омского муниципального района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению истцу земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> без торгов, в собственность бесплатно.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ уточненное исковое заявление принято к производству суда, поскольку истец реализовал свое право на изменение предмета исковых требований.
Истец Молнина Л.В. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, дело просила рассматривать в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Тикунов Д.А., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просил обязать администрацию Омского муниципального района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, без торгов, в собственность бесплатно.
Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.
Третьи лица Кукузей В.А., Кукузей С.В., Кукузей А.В., Васильева О.В., представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, дело просили рассматривать в свое отсутствие, возражений на исковые требования не представили.
Руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Молнина Л.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – квартира с кадастровым номером № площадью 78 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Молниной Л.В., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.
Документы, представленные бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, содержат поэтажный план, из которого следует, что данный жилой дом состоит из двух квартир (<адрес>, общей площадью 76,7 кв.м, <адрес>, общей площадью 78 кв.м), каждая из которых имеет отдельный выход к прилегающему к ней земельному участку.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – квартира с кадастровым номером № площадью 76,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, пом. 1Ч, принадлежит на праве долевой собственности Кукузей В.А. (1/2 доля), Кукузей А.В. (1/4 доля), Кукузей С.В. (1/2 доля).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 271 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве долевой собственности Кукузей В.А. (1/2 доля), Кукузей А.В. (1/4 доля), Кукузей С.В. (1/2 доля).
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной администрацией Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, Молниной Л.В. принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге за 2008-2011 гг. № 6 л/с 1047; за 2011-2015 гг. № 7 л/с 16; 2016-2017 гг. № 7 л/с 35; 2016-2020 гг. № 6 л/с 26 сделана запись.
Из материалов дела правоустанавливающих документов следует, что квартира № 2 расположенная по адресу: <адрес>, приобретена Молниной Л.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
С целью оформления права собственности на земельный участок Молнина Л.В. ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию Омского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, или земельного участка, находящегося в собственности Омского муниципального района с кадастровым номером №
Рассмотрев заявление, ДД.ММ.ГГГГ администрацией направлен ответ об отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка с кадастровым номером № в собственность по причине того, что земельным законодательством не предусмотрено формирование и предоставление земельного участка под квартирой.
Учитывая изложенное, истец не может в административном порядке оформить право собственности на спорный земельный участок.
Разрешая заявленные требования, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1016 кв.м. из категории земель населенных пунктов, предоставлен истцу для ведения личного подсобного хозяйства вместе с квартирой в 2008 году, то есть после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок находится в фактическом пользовании истца, сформирован и поставлен на кадастровый учет как объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.
Действующим в настоящее время Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, экспликации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.
Между тем, как следует из инвентаризационных материалов дела дом № №, расположенный по адресу: <адрес>, является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.
Земельные участки, прилегающие к каждой из квартир <адрес> в <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.
Более того, собственники <адрес> в <адрес> под своей квартирой поставили на кадастровый учет, оформили право общедолевой собственности на обособленный земельный участок с кадастровым номером №
Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В такой ситуации, суд, руководствуясь принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, учитывая, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, а также принимая во внимание, что часть земельного участка уже оформлена в собственность смежным собственником, с которым спор о границах земельного участка отсутствует, исковые требования Молниной Л.В. к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании совершить юридически значимые действии по предоставлению в собственность без проведения торгов земельного участка подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что испрашиваемый истцом земельный участок предоставлен в пользование истцу в 2008 году, то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ, предоставление Молниной Л.В. земельного участка подлежит в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, предусматривающего предоставление участка по договору купли-продажи за плату.
На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).
С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 55:20:190101:2242, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.