Решение от 10.06.2020 по делу № 8а-2995/2020 [88а-3996/2020] от 24.04.2020

Дело № 2а-1559/2019

№ 88а-3996/2020

        К А С С А Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Владивосток                                                                     10 июня 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Зиганшина И.К.,

судей Римского Я.А., Тымченко А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы заинтересованного лица начальника Путевой машинной станции № 220 – структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Шульженко Николая Григорьевича и административного истца открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на решение Артемовского городского суда Приморского края от 10 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 12 февраля 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Путевой машинной станции № 220 – структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о признании незаконными заключения главного государственного инспектора труда в Приморском крае, предписания главного государственного инспектора труда в Приморском крае с возложением обязанности по их отмене,

Заслушав доклад судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римского Я.А., выслушав объяснения представителя открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Панченко А.П., представителя заинтересованного лица начальника Путевой машинной станции № 220 – структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Шульженко Н.Г. – адвоката Санжировского А.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, а также объяснения представителя Государственной инспекции труда в Приморском крае Гасанова С.Я. и представителя заинтересованного лица Томиной И.Н. – Сотова С.С., возражавших против её удовлетворения, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции,

у с т а н о в и л а:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») в лице Путевой машинной станции № 220 – структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (далее – ПМС № 220) обратилось в Артемовский городской суд Приморского края с административным иском, в котором, с учётом уточнённых требований, просило признать незаконным и отменить заключение главного государственного инспектора труда в Приморском крае от 7 декабря 2018 года о несчастном случае со смертельным исходом и предписание главного государственного инспектора труда в Приморском крае от 7 декабря 2018 года № 25/6-30-17/18-ИЗ/2. В обоснование заявленных требований представитель юридического лица указал, что 2 октября 2010 года между административным истцом и Томиным А.Б. был заключён трудовой договор № 81/2003, по условиям которого работник принят на работу в должности машиниста железнодорожно-строительных машин (думпкарная вертушка) 5 разряда НСПС. Дополнительным соглашением от 7 июня 2017 года к трудовому договору № 81/2003 работник переведён на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда Участка № 2 Строительного участка № 5 (I группа) ПМС № 220, город Артем. В связи с введением режима «чрезвычайная ситуация» приказом начальника ПМС № 220 от 14 августа 2017 года № 17-ок Томин А.Б. был направлен в качестве сопровождающего турного вагона № 37825478. Согласие на выполнение работ по сопровождению вагона предварительно получено 13 августа 2017 года, ранее Томин А.Б. прошёл обучение по специальности проводник служебно-технических вагонов в Уссурийском учебном центре в 2009 году, следовательно, привлечение работника на работу, не обусловленную трудовым договором, являлось правомерным. Вводный инструктаж по охране труда Томина А.Б. проводился при приёме на работу на должность помощника машиниста думпкарной вертушки 3 апреля 1989 года, дополнительно проведён 7 июня 2017 года при переводе на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций - является единым для всех категорий должностей работодателя. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте работника проводился при назначении на должность машиниста думпкарной вертушки. В дальнейшем проводились повторные и внеплановые инструктажи в соответствии с установленным порядком, в том числе 29 июля 2013 года, внеплановый при введении в действие новой инструкции по охране труда для машинистов и помощников машинистов думпкарных вертушек ОТ ПМС - 220-013-2013. Работнику, занимавшему должность машиниста думпкарной вертушки, 29 июля 2013 года проведена очередная (периодическая) аттестация проверки знаний, в том числе знаний требований охраны труда машиниста думпкарной вертушки, о чём составлен протокол от 29 июля 2013 года № 26. Проведение всех видов инструктажей регистрировалось в соответствующих журналах проведения инструктажей, которые работодатель хранил в соответствии с требованиями «Стандарта ОАО «РЖД» «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Организация обучения» в течение трёх лет по их окончании, и которые по окончанию срока хранения были уничтожены. В связи с переводом работника на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 14 июля 2014 года все инструктажи по охране труда работника проводились по занимаемой должности. При привлечении к выполнению разовых работ при ликвидации последствий стихийного бедствия 13 августа 2017 года работнику был проведён целевой инструктаж (инструкция по охране труда для машинистов и помощников машинистов думпкарных вертушек ИОТ ПМС - 220-013-2013). Таким образом, работодателем не допущено нарушений требований охраны труда. Кроме того, исходя из обстоятельств, установленных в ходе расследования несчастного случая, следует, что несчастный случай с работником произошёл во время междусменного отдыха. Согласно выводам, указанным в заключении эксперта от 29 сентября 2017 года № 292 обнаруженные у Томина А.Б. телесные повреждения могли образоваться при падении потерпевшего с высоты (в открытую дверь вагона) и приземлением на голову с последующим ударом частями движущегося локомотива. Также в крови был обнаружен алкоголь в количестве 0,75 %, что при жизни соответствует лёгкой степени опьянения. Таким образом, можно предположить, что единственной причиной падения Томина А.Б. с высоты и как следствие смерти явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения. При этом, как в ходе расследования несчастного случая комиссией, так и в ходе дополнительного расследования главным государственным инспектором труда в Приморском крае Анджапаридзе А.Л. установлено, что несчастный случай произошёл на перегоне Усть-Пера-Ледяная Забайкальской железной дороги, 7 787 км ПК 6 двухпутного бесстыкового электрифицированного участка пути. Оборудование, использование которого привело к травме: подвижной состав поезда №, в то время как работник следовал и должен был находиться в вагоне сопровождения № в составе поезда №. Данный факт во взаимосвязи с выводами, изложенными в заключении эксперта № о механизмах возникновения телесных повреждений (от ударов твёрдыми тупыми предметами или при ударах о таковые), исключает квалификацию несчастного случая, как связанного с производством, поскольку работник во время междусменного отдыха не находился на территории работодателя, т.е. в вагоне сопровождения № в составе поезда №, не выполнял трудовых обязанностей, не осуществлял иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Причиной несчастного случая стали действия работника, выразившиеся в грубой неосторожности и пренебрежении собственной безопасностью, которые находились в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями. Таким образом, оснований для квалификации несчастного случая с работником как несчастного случая на производстве, составления акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, а также учёта и регистрации иного несчастного случая в ПМС № 220 не имелось. Просил суд признать незаконным и отменить заключение главного государственного инспектора труда в Приморском крае от 7 декабря 2018 года о несчастном случае со смертельным исходом и предписание главного государственного инспектора труда в Приморском крае от 7 декабря 2018 года № 25/6-30-17/18-ИЗ/2.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 10 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 12 февраля 2020 года, административное исковое заявление, оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе заинтересованного лица начальника ПМС № 220 Шульженко Н.Г., поступившей в Девятый кассационный суд общей юрисдикции 24 апреля 2020 года, поданной им через Артемовский городской суд Приморского края 16 апреля 2020 года, ставится вопрос об отмене указанных судебных актов и направлении административного дела на новое рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Приморского краевого суда в ином составе судей.

В кассационной жалобе представителя административного истца ООО «РЖД», поступившей в Девятый кассационный суд общей юрисдикции 21 мая 2020 года, поданной представителем через Артемовский городской суд Приморского края 28 апреля 2020 года, также ставится вопрос об отмене указанных судебных актов и удовлетворении административных исковых требований.

Заинтересованные лица начальник ПМС № 220 Шульженко Н.Г., Томина И.Н. и представитель филиала № 7 Государственного учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, которые были извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились. При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьёй 150, частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела; неправильное применение норм материального права; нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта. Также судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 КАС РФ.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых решения Артемовского городского суда Приморского края от 10 октября 2019 года и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 12 февраля 2020 года в кассационном порядке по результатам изучения доводов кассационных жалоб и административного дела не усматривается.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Частью 1 статьи 353 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено, что федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 356 ТК РФ федеральная инспекция труда в соответствии с возложенными на неё задачами, помимо прочего, реализует следующие полномочия: осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учёта несчастных случаев на производстве; анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно.

В соответствии с частью 1 статьи 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Положениями части 1 статьи 227 ТК РФ установлено, что расследованию и учёту в соответствии с главой 36 названного Кодекса подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Под несчастным случаем на производстве в силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ) понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за её пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Согласно статье 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой.

Расследование несчастных случаев проводится государственными инспекторами труда в соответствии со статьёй 229.3 ТК РФ, в силу которой государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдаёт предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).

Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признаётся утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.

Министерством труда и социального развития Российской Федерации 24 октября 2002 года принято Постановление № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учёта несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», приложением № 2 которого утверждено одноименное Положение (далее – Положение, утверждённое Постановлением Минтруда от 24 октября 2002 года № 73).

В силу пункта 23 названного Положения на основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных несчастных случаев, определяет, были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос об учёте несчастного случая и, руководствуясь требованиями пунктов 2 и 3 настоящего Положения, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

На основании пункта 26 Положения, утверждённого Постановлением Минтруда от 24 октября 2002 года № 73 несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме 2, предусмотренной приложением № 1 к настоящему Постановлению (далее - акт формы Н-1).

Как следует из материалов дела и установлено судами, Томин А.Б. в соответствии с трудовым договором от 2 октября 2013 года № 81/2003 до 7 июня 2017 года работал ПМС № 220 в должности машиниста железнодорожно-строительных машин (думпкарная вертушка), в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору с 7 июня 2017 года переведён на должность по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно приказу начальника ПМС № 220 от 14 августа 2017 года № 17-к монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций ПМС № 220 Томин А.Б. и Клещеров В.В. связи с введением режима функционирования «чрезвычайная ситуация природного характера» с 13 августа 2017 года направлены для сопровождения турного вагона № 37825478 под думпкарные вагоны.

Согласно пункту 3.3 Инструкции по охране труда для машинистов и помощников машинистов думпкарных вертушек ИОТ ПМС -220-013-2013 следование думпкарной вертушки в порожнем и гружёном состоянии допускается только с сопровождающей бригадой машинистов.

Согласно графику сменности на сентябрь 2017 года при сопровождении турного вагона № 37825478 Томину А.Б. и Клещерову В.В. установлена продолжительность смены 11 часов.

5 сентября 2017 года на участке 7 787 км пикет № 5 перегона Усть-Пера - станция Ледяная с Томиным А.Б. произошёл несчастный случай со смертельным исходом.

По данному факту приказом исполняющего обязанности начальника ПСМ № 220 от 7 сентября 2017 года была создана комиссия по расследованию несчастного случая со смертельным исходом.

Согласно акту о расследовании несчастного случая со смертельным исходом, 4 сентября 2017 года в 14 часов 44 минуты думпкарная вертушка и вагон сопровождения № отправился со станции Архара до станции Дипкун для погрузки в составе грузового поезда № (машинист эксплуатационного локомотивного депо Белогорск Сороколетов С.И.).

В этот же день, вечером, во внерабочее время, Томин А.Б. и Клещеров В.В. распили спиртное и после отправления со станции Белогорск в 23 часа 57 минут разошлись по купе для отдыха. По невыясненным причинам, пострадавший покинул вагон сопровождения.

5 сентября 2017 года грузовой поезд № 2427, следующий за поездом № 2263 с интервалом 28 минут, на 7 788 км с целью предотвращения наезда на находящегося в колее нечётного пути человека, как впоследствии было установлено Томина А.Б., применил экстренное торможение, прибывшая на место бригада скорой медицинской помощи госпитализировала Томина А.Б. в медицинское учреждение города Свободный, где тот впоследствии скончался.

Согласно заключению эксперта от 29 сентября 2017 года № 292 смерть Томина А.Б. наступила от травматического шока в сочетании с обильной кровопотерей в результате закрытой тупой травмы головы, грудной клетки, живота. Данные телесные повреждения носят прижизненный характер, могли образоваться при/от ударов твёрдыми тупыми предметами или при ударах о таковые, при падении потерпевшего с высоты (в открытую дверь вагона) и приземлении на голову с последующим ударом в область задне-боковой поверхности туловища слева выступающими частями движущегося локомотива и скольжения.

При судебно-химическом исследовании крови от трупа Томина А.Б. этиловый алкоголь в крови обнаружен в количестве 0,75 %, указанная концентрация алкоголя при жизни может соответствовать состоянию алкогольного опьянения лёгкой степени.

По результатам расследования комиссия пришла к выводу о том, что единственной причиной несчастного случая явилось нахождение Томина А.Б. в состоянии алкогольного опьянения в вагоне сопровождения №, сход с подвижного состава при его движении, нахождение на железнодорожных путях в состоянии алкогольного опьянения в неустановленном и не оборудованном для перехода месте. Лицом ответственным за допущенные нарушения установлен пострадавший Томин А.Б. В момент несчастного случая Томин А.Б. не участвовал в производственной деятельности ПМС № 220, не совершал действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо в интересах работодателя, покинул вагон сопровождения, следовавший в составе грузового поезда.

По заявлению супруги погибшего - Томиной И.В. главным государственным инспектором труда в Приморском крае было проведено дополнительное расследование несчастного случая, по результатам которого 7 декабря 2018 года составлено заключение о несчастном случае, согласно которому спорный несчастный случай с работником Томиным А.Б. был квалифицирован как связанный с производством, с необходимостью оформления акта формы Н-1, учётом и регистрацией в ПМС № 220.

Причинами, вызвавшими несчастный случай, указаны использование пострадавшего не по специальности - поручение Томину А.Б. работы, не обусло░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

7 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 25/6-130/17/18-░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ № 220 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ H-1, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ № 220.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 212 ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 0,75 % (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░). ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 329 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 220 – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░