Решение по делу № 2-402/2015 (2-10351/2014;) от 19.11.2014

Дело 2-402/37(15)                                                    Мотивированное решение изготовлено 26 января 2015 года

РЕШЕНИЕ

                                                 Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург                                                                                            «21» января 2015 г.

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глушковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Коротаевой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Тепикина Виктора Дмитриевича к Открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Тепикин В.Д. обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указал, что с марта <дата обезличена> по настоящее время дом, принадлежащий истцу, расположенный в <адрес обезличен>, обесточен по распоряжению руководителя ОАО «Свердловэнергосбыт» Козлова Г.А. в связи с якобы имеющейся задолженностью в сумме 28 832 рубля 53 копейки, о чем истец узнал из письма от <дата обезличена>. «О введении режима ограничения потребления электроэнергии», в ответ на письмо от <дата обезличена>. о незаконных действиях по отключению электроэнергии.

Неоднократно ответчиком производилось увеличение показаний прибора учета, что влекло наличие задолженности по электроэнергии.

Как указано в иске, заочным решением Нижнесергинского мирового судьи от августа <дата обезличена> с истца взыскана задолженность в размере 32 000 рублей. В октябре <дата обезличена>. истец выплатил 40 000 рублей и задолженность составила 5 372 рубля.

На основании изложенного, истец просит суд признать действия управляющего директора ОАО «Свердловэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии истцу незаконными, обязать ответчика незамедлительно произвести подключение электроэнергии.

Определением суда от 24.12.2014г. к участию в деле привлечено в качестве третьего лица ОАО «МРСК Урала».

В судебном заседании истец Тепикин В.Д., поддержал доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, при этом не оспаривал наличие задолженности по оплате за электроэнергию, оспаривал только её размер.

           В судебном заседании представитель ответчика Бердюгина М.Г., действующая на основании доверенности от 07.10.2014г., относительно исковых требований возражала, суду пояснила, что истец о предстоящем введении режима ограничения потребления электроэнергии в жилом доме, был уведомлен, задолженность по оплате потребляемой электроэнергии истцом не погашена по настоящее время. Ответчик производит начисления по оплате электроэнергии по показаниям, которые предоставляет сетевая организация ОАО «МРСК Урала». При предоставлении неточных показаний приборов учета, начисления за потребление коммунальной услуги за расчетный период, производятся исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем. После уточнения показаний производится перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

           В судебном заседании представитель третьего лица Сурков Д.В., действующий на основании доверенности от 25.11.2014г., относительно исковых требований возражал, суду пояснил, что ОАО «МРСК Урала» осуществляет проверку расчетных приборов учета коммунальных ресурсов. Сотрудники ОАО «МРСК Урала» ежемесячно собирают данные от потребителей о показаниях приборов учета, которые передаются в ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» для начисления платы. Дополнительно суду пояснил, что снимая показания приборов учета в доме истца, сотрудники ОАО «МРСК Урала» не всегда имели доступ к приборам учета.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу положений ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращать или ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

Как следует из материалов дела, 01.10.2014г. ОАО «Свердловэнергосбыт» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».

ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» осуществляет деятельность по начислению платы по договорам электроснабжения, истребование задолженности.

Согласно п.п. 117, 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

Исполнитель коммунальной услуги имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги в случае неполной оплаты этой услуги потребителем, основания и порядок таких действий исполнителя установлены в разделе XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2011 № 354.

В соответствии с п.п. 119, 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Согласно пункту 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:

а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок;

б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления;

в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

Согласно пункту 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в случае если до указанной в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления даты предполагаемого введения ограничения режима потребления потребителем в полном объеме исполнено требование о погашении задолженности или представлены документы, свидетельствующие об отсутствии у него задолженности, либо устранены иные причины, обусловившие введение ограничения режима потребления, то ограничение режима потребления не вводится.

Отказ потребителя от признания задолженности или указанного в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления размера задолженности не является препятствием для введения ограничения режима потребления.

Подача электрической энергии потребителю возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил. Под устранением указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения или сетевой организации (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления), в том числе посредством принятия банком денежных средств на расчетный счет инициатора введения ограничения или сетевой организации.

Инициатор введения ограничения обязан не позднее 1 часа после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления передать исполнителю способом, позволяющим определить дату и время передачи, подписанное уполномоченным лицом инициатора введения ограничения уведомление об устранении оснований для введения ограничения режима потребления в отношении потребителя, для которого введено или запланировано введение ограничения режима потребления, и об отмене ограничения. В случае если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то исполнитель при получении такого уведомления от инициатора введения ограничения обязан не позднее 1 часа после получения передать его субисполнителю.

После получения в установленном порядке указанного уведомления от инициатора введения ограничения исполнитель (субисполнитель) выполняет организационно-технические мероприятия, необходимые для возобновления снабжения электрической энергией потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления, в срок, не превышающий 23 часов (а субисполнитель - в срок, не превышающий 22 часов) с момента получения такого уведомления от инициатора введения ограничения (от исполнителя), за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил.

Если инициатором введения ограничения является сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителю, в отношении которого введено ограничение режима потребления, то подача электрической энергии потребителю возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента устранения оснований для введения ограничения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил. В случае если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то сетевая организация обязана не позднее 1 часа после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления передать субисполнителю способом, позволяющим определить дату и время передачи, подписанное уполномоченным лицом сетевой организации уведомление об устранении оснований для введения ограничения режима потребления в отношении потребителя, для которого введено ограничение режима потребления, и об отмене ограничения, а субисполнитель обязан в срок, не превышающий 23 часов с момента получения такого уведомления от сетевой организации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил, выполнить организационно-технические мероприятия, необходимые для возобновления снабжения электрической энергией потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления.

Отмена ограничения режима потребления, введенного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением потребителем своих обязательств, осуществляется путем восстановления режима потребления электрической энергии (мощности) до уровня, который был на дату и время введения ограничения режима потребления.

При возобновлении режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о возобновлении режима потребления в порядке, установленном пунктами 12 и 14 настоящих Правил для составления акта о введении ограничения режима потребления.

Согласно пункту 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» инициатор введения ограничения режима потребления или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) и исполнитель несут перед потребителем установленную гражданским законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение ими установленного настоящими Правилами порядка введения ограничения режима потребления, а также за возникшие у потребителя в связи с этим убытки.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Тепикину В.Д. принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

За период с <дата обезличена> по лицевому счету истца <номер обезличен> образовалась задолженность за потребленную электроэнергию.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком <дата обезличена> было подписано соглашение об отсрочке (рассрочке) платежа. Согласно п. 1 указанного соглашения, настоящим соглашением регулируются взаимоотношения по погашению задолженности в размере 65 810 руб. 47 коп. за электрическую энергию, потребленную по адресу: <адрес обезличен> в период с <дата обезличена>. Согласно п. 2 указанного соглашения, должник признает вышеназванную задолженность перед кредитором и обязуется погасить задолженность в следующем порядке: до <дата обезличена> в сумме 65 810 руб. 47 коп.

Таким образом, со стороны истца имело место нарушение условий указанного соглашения - не полная оплата задолженности, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

В связи с наличием задолженности ОАО «Свердловэнергосбыт» направило в адрес истца уведомление о наличии задолженности и введении режима ограничения электроэнергии, которое было получено истцом <дата обезличена>., о чем свидетельствует подпись истца в уведомлении о вручении заказного письма.

Вторичное извещение с датой ограничения электроэнергии было направлено телеграммой и получено истцом <дата обезличена>

<дата обезличена> заявка на полное ограничение режима потребления электроэнергии в доме по адресу: <адрес обезличен>, была направлена ОАО «Свердловэнергосбыт» исполнителю заявки ОАО «МРСК Урала»

<дата обезличена> было произведено полное ограничение режима потребления электрической энергии в доме по адресу: <адрес обезличен>.

До настоящего времени задолженность по оплате электроэнергии не погашена истцом.

Вместе с тем, исследовав и оценив представленные в материалы доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о нарушении ОАО «Свердловэнергосбыт» порядка введения режима ограничения потребления электроэнергии, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам жилых домов и Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии энергоснабжающей организацией.

Ответчиком не представлено достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих уведомление истца о введении ограничения предоставления электроэнергии за 3 суток путем вручения под расписку письменного извещения (п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354)

Таким образом, даже учитывая наличие задолженности по оплате за электроэнергию со стороны истца, со стороны ответчика имеется ненадлежащее уведомление потребителя - должника о введении режима ограничения потребления электроэнергии, в связи с чем, действия ОАО «Свердловэнергосбыт» по введению режима ограничения потребления энергоснабжения по адресу: <адрес обезличен> суд признает незаконными.

           Поскольку ответчиком не был соблюден порядок извещения потребителя об ограничении электроснабжения, следовательно, имеются основания для отмены введенного ограничения потребления энергоснабжения по адресу: <адрес обезличен>.

При таких обстоятельствах требования истца являются законными и обоснованными, подлежащие удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Тепикина Виктора Дмитриевича к Открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконными действия Открытого акционерного общества «Свердловэнергосбыт» по введению режима ограничения потребления энергоснабжения по адресу: <адрес обезличен>.

           Обязать Открытое акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» произвести отмену введения режима ограничения потребления энергоснабжения по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

           Председательствующий

           судья                                                                                       Ю.В. Глушкова