Дело №12-135/16
РЕШЕНИЕ
08 августа 2016 года, г. Добрянка
Судья Добрянского районного суда Пермского края Дьяченко М.Ю.
при секретаре Минлиной Э.М.
с участием представителя ООО НПФ «Теплоэнергопром» Самохваловой Е.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО НПФ «Теплоэнергопром» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении в отношении ООО НПФ «Теплоэнергопром» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
установила:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ООО НПФ «Теплоэнергопром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № руб.
ООО НПФ «Теплоэнергопром» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление государственного инспектора по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что в марте 2016 года производилось сокращение штата работников. В последний рабочий день заработная плата не выплачена, в связи с недостаточностью денежных средств на расчетном счете юридического лица. Задолженность перед работниками погашена с учетом компенсации согласно ст.236 ТК РФ.
В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивает, в своих объяснениях подтвердила доводы, изложенные в жалобе. Также пояснила, что с привлечением к административной ответственности согласна, просит изменить постановление в части назначения административного наказания, так как юридическое лицо на обладает денежными средствами для оплаты штрафа.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения К.А.И., проверив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и ст. 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, на основании обращений работников ООО НПФ «Теплоэнергопром» прокуратурой <адрес> края проведена проверка, в ходе которой выявлено, что при увольнении работников ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в нарушении ст.140 ТК РФ ООО НПФ «Теплоэнергопром» не произвело выплаты всех сумм, причитающихся работникам, в день их увольнения.
По результатам проверки заместителем прокурора <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО НПФ «Теплоэнергопром» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес> постановления о привлечении ООО НПФ «Теплоэнергопром» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Факт совершения ООО НПФ «Теплоэнергопром» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе постановлением заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, уведомлением и другими материалами дела.
Приходя к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, должностное лицо правильно применило нормы действующего законодательства о труде и охране труда, правильно установило все фактические обстоятельства дела, имеющие юридическое значение для его правильного разрешения, и сделало обоснованный вывод о виновности юридического лица.
Административное наказание назначено в отношении ООО НПФ «Теплоэнергопром» в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно п.2 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.
Назначая административное наказание, должностное лицо административного органа не учло того обстоятельства, что ООО НПФ «Теплоэнергопром» привлекается к административной ответственности впервые. Кроме того, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении заработная плата и компенсационные выплаты, связанные с ее задержкой, указанным выше работникам выплачены в полном объеме, что свидетельствует о добровольном прекращении юридическим лицом противоправного поведения. Данный факт также не был принят во внимание должностным лицом при назначении административного наказания, тогда как это обстоятельство является смягчающим административную ответственность.
При этом, обстоятельств, отягчающих вину юридического лица, не усматриваю.
На основании изложенного, прихожу к выводу о наличии основания отменить постановление государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ. в части назначения административного наказания в виде штрафа и принять новое решение. С учетом приведенных выше требований КоАП РФ, а также имущественного положения юридического лица, считаю возможным назначить ООО НПФ «Теплоэнергопром» минимальное наказание, установленное санкцией ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решила:
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. изменить, назначить ООО НПФ «Теплоэнергопром» административное наказание по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде предупреждения.
В остальной части постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> от 18.05.2016г. оставить безт изменения, жалобу ООО НПФ «Теплоэнергопром» - без удовлетворения.
На решение судьи может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья М.Ю. Дьяченко