Решение от 09.12.2021 по делу № 8Г-29025/2021 [88-27804/2021] от 07.10.2021

        УИД 64RS0043-01-2021-000677-89

        ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 2-1235/2021                                                                           № 88-27804/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Саратов                                                                           9 декабря 2021 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего судьи Веркошанской Т.А.

    судей Козловской Е.В., Шароновой Е.С.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещерина Д. А. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерству внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о взыскании убытков и компенсации морального вреда

    по кассационной жалобе Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области на решение Октябрьского районного суда города Саратова от 19 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 3 августа 2021 года;

    по кассационной жалобе представителя Мещерина Д. А. – Копылова А. В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 3 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Козловской Е.В., объяснения Мещерина Д.А., его представителя Копылова А.В., поддержавших доводы кассационной жалобы и возражавших относительно доводов кассационной жалобы МВД России, ГУ МВД России по Саратовского области, представителя МВД России, ГУ МВД России по Саратовской области – Симонова Н.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы и возражавшего относительно доводов кассационной жалобы Мещерина Д.А. в лице представителя Копылова А.В., судебная коллегия

                          установила:

Мещерин Д.А. обратился с указанным выше иском, просил взыскать в свою пользу солидарно с Министерства финансов Российской Федерации, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области убытки в виде расходов на представительские услуги в размере 69 000 руб., по уплате судебного штрафа в размере 4 000 руб., на оплату экспертного исследования в размере 12 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование исковых требований указал, что 18 февраля 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района города Саратова он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 25 декабря 2020 года вышеуказанное постановление отменено с прекращением производства по делу ввиду недоказанности его вины. Полагает, что из-за некомпетентных действий сотрудников Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области ему был причинен моральный вред и материальный ущерб.

В ходе судебного разбирательства в судебном заседании 5 апреля 2021 года в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 19 апреля 2021 года исковые требования Мещерина Д.А. удовлетворены частично.

С Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Мещерина Д.А. взысканы убытки в размере 52 000 руб., компенсация морального вреда в размере 1 000 руб.

В удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области и в остальной части исковых требований к Министерству внутренних дел Российской Федерации отказано.

Определением Октябрьского районного суда города Саратова от 19 апреля 2021 года производство по делу в части исковых требований Мещерина Д.А. о взыскании убытков в виде расходов по уплате судебного штрафа в размере 4 000 руб. прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 3 августа 2020 года вышеприведенное решение в части размера взысканной с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Мещерина Д.А. компенсации морального вреда изменено, с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Мещерина Д.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе МВД России, ГУ МВД России по Саратовской области оспаривают законность принятых судебных актов, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права. Просят их отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Мещерина Д.А. к МВД России отказать.

В кассационной жалобе представитель Мещерина Д.А. – Копылов А.В., оспаривая законность апелляционного определения в части разрешения требований о компенсации морального вреда отменить, принять по делу новое решение, которым требования Мещерина Д.А. о компенсации морального вреда удовлетворить в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу такие нарушения были допущены.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что 30 января 2020 года сотрудниками Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области в отношении Мещерина Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту потребления им 26 декабря 2019 года в 21 час. 55 мин. в помещении центра паровых коктейлей «<данные изъяты>» наркотического средства без назначения врача.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района города Саратова от 18 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 23 марта 2020 года, Мещерин Д.А. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Постановлением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 2 декабря 2020 года решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 23 марта 2020 года отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в Фрунзенский районный суд города Саратова.

Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 25 декабря 2020 года постановление мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района города Саратова от 18 февраля 2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Мещерина Д.А. прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено судебное постановление.

Заявляя исковые требования, Мещерин Д.А., ссылался на причинение ему незаконными действиями сотрудников полиции убытков, связанных с производством по делу об административном правонарушении, а также причинением нравственных страданий, связанных с незаконным привлечением к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь положениями статей 15, 16, 125, 151, 1064, 1069, 1071, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 13, 33 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Мещерин Д.А. имеет право на взыскание компенсации морального вреда и понесенных убытков с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, поскольку производство по делу об административном правонарушении возбуждено органами полиции, их же должностными лицами составлен протокол об административном правонарушении и в отношении Мещерина Д.А. приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (задержание и доставление для освидетельствования).

Суд апелляционной инстанции, согласившись в целом с выводами суда первой инстанции, счел взысканный размер компенсации морального вреда не соответствующим степени нравственных страданий, увеличив его до 10 000 рублей.

Судебная коллегия находит, что состоявшееся по делу судебное постановление суда апелляционной инстанции принято с нарушением норм права, и согласиться с ним нельзя по следующим основаниям.

Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статья 151 и глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для возложения ответственности по основаниям статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо наличие полного состава гражданско-правового нарушения, а име░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1070 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1069 ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1069 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1069 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 37 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2021 ░░░░ № 16 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 6.1 ░░░ ░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.5 - 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░░░░░░░

░░░░░               ░░░░░░░                   ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░░