Решение по делу № 2-2419/2014 от 19.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2014 года    г.Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Шуткиной О.В.,

при секретаре Мельниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова О.И. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление в аренду земельного участка и обязан и и подготовить и утвердить схему земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов О.И обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании за ним права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, отнесенного к категории земель - земли населенных пунктов, а также просит обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик подготовить и утвердить схему расположения указанного земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. В обоснование своих требований указал, что ему как члену казачьего общества и нуждающемуся в улучшении жилищных условий на основании протокола собрания казачьего хутора № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, на котором им был возведен в 1998 году жилой дом, подключенный к городским сетям. По вопросу оформления права собственности на указанный земельный участок, истец обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик, в чем ему было отказано, в виду отсутствия оснований основания для оформления земельного участка. С данным отказом истец не согласен, в связи с чем, обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца Кузнецова О.И. поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме, уточнив исковые требования, просит признать за ним право предоставление данного земельного участка в аренду сроком до 49 лет.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с учетом уточненных исковых требований полагался на усмотрение суда.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, решением Геленджикского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № было дано разрешение Геленджикскому казачьему кругу на производство проектно-изыскательских работ для строительства индивидуальных гаражей по <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> га из земель города, свободных от застройки.

В последующем Казачий круг выделил Кузнецову О.И. из общего массива земельный участок для индивидуального жилищного строительства, так как истец нуждался в улучшении жилищных условий, что подтверждается выпиской из протокола собрания товарищества казачьего хутора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом были поданы в исполнительный комитет Геленджикского городского Совета народных депутатов заявление и документы о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. В феврале 1993 года на основании указанного обращения был составлен акт проверки жилищных условий заявителя Кузнецова О.И.

Отсутствие у Кузнецова О.И. жилья также подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № справкой филиала ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация Краевое БТИ» по г Геленджику от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно представленному межевому плану земельного участка, составленному кадастровым инженером И.О., земельный участок, находящийся в пользовании Кузнецова О.И., имеет сложившееся границы с учетом кадастровых границ смежных земельных участков и его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок находится в существующей индивидуальной жилой застройке, что подтверждается выкопировкой из публичной кадастровой карты в отношении территории, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №

На указанном земельном участке истцом выстроен индивидуальный жилой дом, который подключен в установленном порядке к инженерным сетям, в котором истец и его семья проживают, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, договором на пользование электроэнергией от ДД.ММ.ГГГГ. Правоустанавливающие документы на дом отсутствуют.

По вопросу оформления жилого дома в собственность Кузнецов О.И., а также другие смежные пользователи обращались в администрацию муниципального образования город курорт Геленджик, в чем им было отказано по различным основаниям.

Вместе с тем суд учитывает, что Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик не представлено доказательств, что ею заявлялись требования об освобождении указанного земельного участка от находящемся на нем строения, также представителем ответчика не были опровергнуты доводы представителя истца о предпринятых мерах к легализации указанного недвижимого имущества.

В 2014 году Кузнецов О.И. обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик по вопросу оформления документов на указанный земельный участок, в чем ему было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ № по тем основаниям, что им не было представлены правовые документы на жилой дом, а исключительное право на приобретение земельного участка на основании ст.36 Земельного кодекса РФ имеет лишь собственник здания или строения, которое находится на этом земельном участке.

Судом установлено, что указанный земельный участок был распределен (протокол собрания товарищества казачьего хутора № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с ранее действующим земельным законодательством, то есть до вступления в действие Земельного кодекса РФ (coгласно ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 Земельный кодекс РФ введен в действие со дня его официального опубликования, то есть 29 октября 2001 года).

Согласно п.1 ранее действовавшего постановления Главы администрации Краснодарского края от 21 октября 1991 года №61 было предоставлено постоянно проживающим в Краснодарском крае дееспособным гражданам, достигшим 18-летнего возраста, право на получение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства при доме. Таким же правом были наделены граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах с размером общей площади менее 18 кв.м. на одного человека, при отсутствии планировочной возможности увеличения общей площади дома путем реконструкции, а также граждане, не состоящие на учете для улучшения жилищных условий.

Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 31 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

Согласно п.5 ст.31 Земельного кодекса РФ результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного ) час гка для строительства, а

в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельною участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

При этом суд принимает во внимание доводы представителя истца, что смежные с Кузнецовым О.И. пользователи земельных участков, которым были предоставлены эти участки по аналогичным основаниям и в таком же порядке, оформили свои права на земельные участки в судебном порядке. В настоящее время, их земельные участки поставлены на кадастровый учет и за ними зарегистрировано право собственности на земельные участки как предоставленные для индивидуального жилищного строительства в установленном законом порядке. Данные обстоятельства подтверждаются выкопировкой из публичной кадастровой карты в отношении территории, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №

Таким образом, у Кузнецова О.И. возникло право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком и, соответственно, право на приобретение его аренду сроком на 49 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кузнецова О.И. удовлетворить.

Признать за Кузнецовым О.И. право на предоставление в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>), предназначенного для индивидуального жилищного строительства, отнесенного к категории земель - земли населенных пунктов.

Обязать Администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик подготовить и утвердить Кузнецову О.И. схему расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> предназначенного для индивидуального жилищного строительства, отнесенного к категории земель - земли населенных пунктов, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца.

Судья: