Решение по делу № 2-489/2024 (2-3237/2023;) от 23.11.2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№по иску Набатовой О. Г., Смирновой Е. Г., Хоружниковой А. Ю., Фомова С. В., Мамонтовой Е. Ю., Никишиной М. В., Чхатарашвили Е. Д., Данилеску О. А., Кувшиновой М. Н., Иванова А. В., Провоторовой Т. В. к СНТ «Кунцево» о признании протокола общего собрания СНТ «Кунцево» ничтожным,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят суд признать ничтожными решения, принятые на общем собрании СНТ «Кунцево» от (дата).(требования уточнены в порядке ст.39 ГПК РФ).

Исковые требования мотивированы тем, что (дата) состоялось очное очередное общее собрание членов СНТ «Кунцево», которое, по мнению истцов, было проведено с нарушениями, а именно – они не были уведомлены о собрании, на собрании не было кворума, голосование проводилось не по повестке, доверенности на голосование и реестр присутствовавших на собрании оформлены ненадлежащим образом и по другим причинам, изложенным в письменных пояснениях.

Истцы Иванов А.В., Провоторова Т.В., Кувшинова М.Н. явились в судебное заседание, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и в дополнительных пояснениях по иску, пояснив, что на собрании они присутствовали, при этом, по их мнению, при проведении собрания были допущены нарушения.

Истцы Набатова О.Г., Смирнова Е.Г., Хоружникова А.Ю., Фомов С.В., Мамонтова Е.Ю., Никишина М.В., Чхатаришвили Е.Д., Данилесу О.А. просили дело рассмотреть без их участия, на иске настаивали.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо о слушании дела извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В соответствии со ст. 11 Закона член товарищества в том числе имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии со ст.17 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:1. 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

5. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

6. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

7. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества;2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

8. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

9. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

10. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

11. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

12. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

13. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

16. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

17. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

18. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

19. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

20. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

21. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

23. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

26. Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

27. Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

28. В решении общего собрания членов товарищества о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, указываются:1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в общую долевую собственность которых передается имущество общего пользования;2) описание и кадастровые номера объектов, относящихся к имуществу общего пользования и передаваемых в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества;3) размер доли в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования, возникающей в связи с передачей этого имущества в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, реквизиты документов, подтверждающих право собственности товарищества на передаваемое имущество общего пользования.

В силу положений ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Судом установлено, что истцы Набатова О. Г., Смирнова Е. Г., Хоружникова А. Ю., Фомов С. В., Мамонтова Е. Ю., Никишина М. В., Чхатарашвили Е. Д., Данилеску О. А., Кувшинова М. Н., Иванов А. В., Провоторова Т. В. являются членами СНТ «Кунцево»

(дата) состоялось общее собрание членов СНТ «Кунцево», проведенное в форме очного голосования в период с ... по ... (дата) оформленное протоколом № общего собрания членов СНТ «Кунцево».

На повестку дня очередного общего собрания членов товарищества, были поставлены следующие вопросы: 1.отчет правления СНТ о проведении хозяйственно-финансовой деятельности в период с (дата) по (дата) 2. Сообщение о работе ревизионной комиссии 3. Выборы нового состава правления 4. Проведение работ по уточнению границ СНТ и ЗОП 5. Рассмотрение вопроса о консолидации эл.сетей и эл. Оборудования СНТ с ПАО Россети МР 6. Рассмотрение и принятие плана доходов и сметы расходов СНТ на финансовый (дата) 7.Разное.

Суду ответчиком предоставлены: протоколы правления СНТ о назначении и переносе даты собрания (собрание переносилось по погодным условиям), объявление о проведении собрания, распечатка чата СНТ в мессенджере «WhatsApp» с уведомлением о проведении собрания, реестр собственников СНТ «Кунцево», реестр лиц, явившихся на собрание, доверенности на голосование, протокол общего собрания, смета, принятая на собрании, справка СНТ об уплате членами и собственниками СНТ взносов, принятых на собрании, и другие доказательства.

Из указанных документов следует, что решение о проведении собрания было принято заблаговременно и более чем за две недели опубликовано и доведено до сведения членов и собственников СНТ «Кунцево».

Общее собрание было проведено по повестке дня, изложенной в объявлении о проведении собрания и в протоколах о назначении собрания. В повестку дня с согласия присутствовавших на собрании был включен дополнительный вопрос о принятии в члены СНТ двух собственников, однако истцы данное решение общего собрания не оспаривали, оно не нарушает чьих-либо прав и не влияет на другие решения, принятые на собрании.

Решения, принятые на собрании (дата), принимаются согласно п. 3 и п. 4 ст. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" как членами, так и собственниками, ведущими на территории СНТ хозяйство в индивидуальном порядке.

На собрании (дата) кворум имелся, исправления в реестре явившихся лиц заверены надлежащим образом и не свидетельствуют, вопреки утверждениям истцов, об отсутствии кворума. Доверенности на голосование, вопреки утверждениям истцов, содержат дату их совершения, и оформлены надлежащим образом, оснований для признания представленных доверенностей порочными, суд не усматривает. Решения приняты большинством голосов лиц, присутствовавших на собрании.

Из протокола общего собрания следует, что на нем присутствовало ... человека (из них ... – по доверенности) от общего числа собственников товарищества ..., что подтверждается реестром собственников СНТ «Кунцево» по состоянию на (дата), регистрационными листами лиц, явившихся на общее собрание с подписями явившихся лиц (реестр лиц, явившихся на собрание), доверенностями. Поскольку кворум имелся, то оспариваемое собрание в соответствии с действующим законодательством было правомочно принимать решения.

Судом установлено, что исправления в регистрационных листах в п. 47, 49 обусловлены неправильным указанием доверителя вместо поверенного (везде ранее в листах регистрации указаны поверенные – лица, голосовавшие по доверенности). Оснований не доверять представленным ответчиком доказательствам суд не усматривает.

На общем собрании приняты следующие решения: признана удовлетворительной работа Ивановой А.Н. в период с (дата) по (дата), сообщение о работе ревизионной комиссии не состоялось. Выборы нового состава правления в усеченном составе. Принято решение о проведение работ по уточнению границ СНТ и ЗОП. Провести работы по консолидации эл.сетей и эл. оборудования СНТ с ПАО Россети МР. Утверждение план доходов и сметы расходов СНТ на финансовый (дата)

Довод истцов, что общее собрание было проведено не в соответствии с утвержденной повесткой, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Ссылки истцов на фотографии реестра явившихся лиц, сделанные, со слов истцов, ими во время проведения собрания, не являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами и не могут учитываться судом в силу требований ст.56,67 ГПК РФ, при этом, суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела ответчиком суду был представлен подлинник реестра, каких-либо доказательств недействительности которого истцами не представлено в нарушении требований ст.56 ГПК РФ.

Также в признании оспариваемых решений общего собрания недействительными суд полагает необходимым отказать, поскольку в соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ член товарищества обладает правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Таким образом, в силу вышеприведенных требований Закона и с позиции требований статьей 3 и 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении спора истцы должны были доказать, что оспариваемые решения членов СНТ нарушили их права и законные интересы. Однако, из существа заявленного спора следует, что в качестве оснований для признания незаконными вышеуказанных решений и действий истцы ссылаются на несоблюдение законодательства при вынесении решений, нарушение процедуры проведения собрания, не конкретизируя, как принятыми решениями были нарушены их права и законные интересы.

Суд учитывает, что судебной защите подлежат только нарушенные права, а обстоятельствами дела не подтверждается, что оспариваемые решения, принятые общим собранием членов СНТ от (дата), каким-либо образом нарушили права истца.

Суд считает, что истцами в рамках избранного способа защиты в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения их прав оспариваемыми решениями и действиями, не представлено доказательств, подтверждающих нарушение волеизъявления истца и что решение собрания и правления повлекло существенные неблагоприятные последствия для них, а также не представлены доказательства, которые подтверждают нарушение их прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями и действиями.

Иные доводы истцов не имеют правового значения при рассмотрении настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Набатовой О. Г., Смирновой Е. Г., Хоружниковой А. Ю., Фомову С. В., Мамонтовой Е. Ю., Никишиной М. В., Чхатарашвили Е. Д., Данилеску О. А., Кувшиновой М. Н., Иванову А. В., Провоторовой Т. В. к СНТ «Кунцево» о признании протокола общего собрания СНТ «Кунцево» ничтожным - отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2024 года

Судья Н.Ю.Ануфриева