Решение по делу № 9-329/2020 от 22.06.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 26 июня 2020 года

Судья Советского районного суда г. Самары Смолова Е.К., изучив исковое заявление Загиева А.И., отбывающего наказание в ФКУ ИК-15, к Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного нарушением прав и свобод человека, гарантированных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод»,

установил:

Загиев А.И., отбывающий наказание в ФКУ ИК-15, обратился в суд с иском к Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного нарушением прав и свобод человека, гарантированных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод», указав на нарушение и ущемление его прав и свобод в период с ДД.ММ.ГГГГ. содержания в ФКУ СИЗО-1. Просил взыскать с Российской Федерации в счет компенсации морального вреда 1 000 000руб.

Изучив исковое заявление, прихожу к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств, а не Министерство финансов Российской Федерации, привлекаемое в качестве третьего лица по указанной категории дел.

Согласно пп. 6. п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, по смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц ФСИН России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам ФСИН России как главный распорядитель бюджетных средств.

Судья исходит из того, что данное дело неподсудно Советскому районному суду г.Самара, поскольку в качестве надлежащего ответчика по заявленным исковым требованиям должна выступать Федеральная служба исполнения наказаний России как главный распорядитель средств федерального бюджета по отношению к своим территориальным органам, местом нахождения которой является адрес: <адрес>, тогда как данная территория к юрисдикции Советского районного суда г.Самары не относится.

Согласно разъяснениям Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 27.12.2000 N 185пв-2000пр, лицо, которое должно отвечать по иску, определяется истцом, обращающимся в суд за защитой нарушенного или предполагаемого права. Вместе с тем, если лицо, которое должно отвечать по делу, определено законом, судья при принятии заявления вправе решить вопрос о том, кто является надлежащим ответчиком и с учетом этого решить вопрос о подсудности спора.

     Р’ соответствии СЃ Рї. 2 С‡. 1 СЃС‚. 135 ГПК Р Р¤ СЃСѓРґСЊСЏ возвращает РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление, если дело неподсудно данному СЃСѓРґСѓ.

     РќР° основании изложенного Рё руководствуясь СЃС‚.СЃС‚. 28, 135, 224, 225 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ

определил:

Исковое заявление Загиева А.И., отбывающего наказание в ФКУ ИК-15, к Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного нарушением прав и свобод человека, гарантированных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» возвратить заявителю и разъяснить право на обращение с данным исковым заявлением по месту нахождения ответчика.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение 15 дней.

РЎСѓРґСЊСЏ: