Решение по делу № 2-226/2015 ~ М-191/2015 от 02.03.2015

К делу № 2-226/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2015 год         ст. Кущевская, Краснодарского края

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                     Бондарь Д.О.,

с участием

старшего помощника прокурора Кущевского района        Сердюк Н.В.,

представителя ответчика администрации МО Кущевский район    Пониделко Е.В.,

действующей на основании доверенности <данные изъяты>

при секретаре     Черной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кущевского района в интересах Фурсовой В. А. к администрации МО Кущевский район, Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о возложении обязанности предоставить лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кущевского района, действуя в интересах Фурсовой В.А., обратился в Кущевский районный суд с иском к администрации МО Кущевский район и Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о возложении обязанности предоставить Фурсовой В.А. как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, родителей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Кущевского района проведена проверка соблюдения жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой установлено, что на основании приказа министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 25.09.2014 г. № 2345-ж, Фурсова В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список граждан как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с требованиями ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Вопреки требованиям закона, договор найма специализированного жилого помещения по месту жительства с Фурсовой В.А. не заключен, фактически жилое помещение данному лицу не предоставлено. На основании норм действующего законодательства прокурор Кущевского района просит суд обязать администрацию МО Кущевский район и Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края предоставить Фурсовой В.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот, в соответствии с датой постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кущевского района Сердюк Н.В. иск поддержала по вышеизложенным основаниям и просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Истец Фурсова В.А., будучи извещенной надлежащим образом о дне месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, от Фурсовой В.А. поступило письменное заявление в котором она просила рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Кущевский район Пониделко Е.В., действующая от имени и в интересах на основании доверенности, с заявленными прокурором Кущевского района требованиями согласилась и обратилась к суду с заявлением о принятии признания ею иска. В доверенности, выданной главой администрации МО Кущевский район Ханбековым В.С., оговорены полномочия представителя Пониделко Е.В. в части права на признание иска.

Представитель ответчика в лице Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в судебное заседание не явился, будучи извещенными надлежащим образом о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Согласно возражениям, представленным стороной ответчика в лице Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, поступившим в адрес Кущевского районного суда, в соответствии п. 2.2 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа граждан указанной категории жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края от 15.04.2013г. № 384, предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется однократно указанной категории лиц. Согласно абз. 10 п. 2.5 указанного Порядка, в случае отказа лиц, указанных в п. 2.1 Порядка, от предоставления специализированного жилого помещения либо неполучения согласия лиц, указанных в п. 2.1 Порядка на предоставление специализированного жилого помещения в установленный срок такое специализированное помещение предлагается очередному лицу, указанному в п. 2.1 Порядка, стоящему в списке указанной категории лиц. Предоставление жилых помещений по договору специализированного найма жилого помещения осуществляется в порядке очередности в соответствии со списком. В соответствии с положением о министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края от 28.06.2013г. №743, приказом министерства от 25.09.2014г. №2345-жс Фурсова В.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, следовательно, уполномоченным органом местного самоуправления Фурсовой В.А. будет предоставлено жилое помещение в соответствии со списком лиц указанной категории. Права Фурсовой В.А. на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения не нарушены.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон, не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав присутствующие стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования, заявленные прокурором Кущевского района в интересах Фурсовой В.А., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 25.09.2014 г. № 2345-ж Фурсовой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список граждан как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с требованиями ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

    Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. «158-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке. установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ №159.

    В силу ст. 1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004г. №805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы». МО Кущевский район наделено отдельными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для лиц указанной выше категории. При этом наделение органов местного самоуправления указанными полномочиями не освобождает администрацию Краснодарского края от обязанности по финансированию дополнительных гарантий указанным лицам. Расходы на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений указанной категории лиц осуществляются за счет средств краевого бюджета (Федеральный закон от 21.12.1996г. №159-ФЗ, Закон Краснодарского края от 03.06.2009 №1848-КЗ).

    В соответствии с п. 1.1 Положений о министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2012г. №743, министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области опеки, попечительства и семейной политики, в том числе, осуществление мероприятий по предоставлению лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений.

    В ходе проверки, проведенной прокуратурой Кущевского района на предмет соблюдения жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено, что вопреки вышеуказанным требованиям закона договор найма специализированного жилого помещения по месту жительства с Фурсовой В.А. до настоящего времени не заключен, жилое помещение Фурсовой В.А., включенной в список детей-сирот на основании приказа министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 25.09.2014г. № 2345-ж не предоставлено, в связи с чем на администрацию МО Кущевский район и Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края подлежит возложению обязанность предоставить Фурсовой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины орган местного самоуправления администрация МО Кущевский район, а также Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края, выступающие в качестве ответчиков, освобождаются.

Руководствуясь ст. 45, ст. 173, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск удовлетворить.

    Обязать администрацию муниципального образования Кущевский район и Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края предоставить Фурсовой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2015 года.

Судья Кущевского районного суда                    Д.О. Бондарь Решение не вступило в законную силу.