Дело № 2-86/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2019 года с. Кваркено
Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Заполиной Е.А.,
при секретаре Шмелевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Р.В. к администрации муниципального образования Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на наследственное имущество,
у с т а н о в и л:
Михайлова Р.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на наследственное имущество.
Указала, что она родилась и проживала в доме, который принадлежал ее родителям М.В.И. и М.В.И.. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ, мать умерла ДД.ММ.ГГГГ Она проживала совместно с родителями с момента рождения. Дом построен был родителями в 1960 году самостоятельно, без привлечения подрядных организаций, своими силами. Надлежащим образом дом оформлен не был, никаких документов на дом не имеется, кроме записи в похозяйственной книги Красноярского поссовета. После смерти матери она фактически приняла в наследство указанный жилой дом, вступила в права наследования на земельный участок, на котором он располагается, домом открыто и непрерывно владеет. Других наследников не имеется. Земельный участок, на котором расположен дом, принадлежит ей на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
Просит включить в наследственную массу дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., оставшийся после смерти матери М.В.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, просит также признать право собственности за ней в порядке наследования по закону на указанный жилой дом.
Истец Михайлова Р.В. в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании, состоявшимся по делу ранее, истец Михайлова Р.В. поддержала заявленнные требования по изложенным в исковом заявлении мотивам. Пояснила, что родители при жизни обращались в соответствующий орган в устной форме с просьбой выдать акт ввода построенного им жилого помещения, им так же в устном порядке было отказано в выдаче такого документа.
Представитель ответчика администрации МО Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал удовлетворить заявленные требования.
Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным удовлетворить ходатайства указанных лиц и рассмотреть дело в их отсутствие.
Определениями суда от 13.03.2019 г., 26.03.2019г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены: Бражникова В.В., администрация муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области.
Соответчик Бражникова В.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие, уважительности своей неявки в судебное заседание соответчик не представила.
Суд в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие соответчика.
Предстаивтель соответчика администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбурсгкой области также в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал удволетворить заявленное требование истца.
Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным удовлетворить ходатайство указанного лица и рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Свидетельством о рождении установлено, что Михайлова Р.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями указаны М.В.И., М.В.И..
Согласно справок о рождении М.В.И., М.В.И. являются родителями также М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Михайловой В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Справками о смерти установлено, что М.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГг., М.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ
Из свидетельств о смерти следует, что М.В.И., умер ДД.ММ.ГГГГ, М.В.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Технической документацией на жилой дом, справкой ООО «Городской Кадастр Недвижимости» установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> реально существует, представляет собой одноэтажное помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно выписке из похозяйственной книги № администрации МО Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области М.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежал на праве собственности земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время Михайлова Р.В. является собственником вышеуказанного земельного участка в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство выдано после смерти М.В.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРНП.
В соответствии с уведомлением ЕГРНП право собственности на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ни за кем не зарегистрировано.
Из сообщения нотариуса нотариального округа с. Кваркено и Кваркенского района следует, что имущество М.В.И. вошло в наследственную массу М.В.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, были выданы свидетельства о праве на наследство ее наследнику Михайловой Р.В.. Иные наследники М.А.В., Бражникова В.В. отказались от наследства.
Согласно градостроительного заключения администрации МО Кваркенский район Оренбургской области, размещение земельного участка и объекта капитального строительства по адресу: <адрес> соответствует градостроительной документации территориального планирования и функционального зонирования муниципального образования Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области.
Заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в Новоорском, Адамовском, Кваркенском районах» от 08.04.2019 г. установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.22645-2010 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В соответствии с заключением ООО «ГеоСтар» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома, обследуемые конструкции фундаментов, наружных стен, перегородок, покрытия, кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии, пространственная жесткость и прочность конструкций строения в целом обеспечиваются. На момент обследования конструкции строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.
В соответствии с п. п. 1, 2 Указа Президиума ВС СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970 года, закрепил выше указанное положение и, предусмотрел в ст. 11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст. 104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.
Согласно абз. 2 ст. 12 ГК защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Аналогичная норма закреплена в абз. 2 ст. 6 ГК РСФСР (1964 г.), действовавшего до 01.01.1995 г.
Материалами дела установлено, что наследодатели возвели жилой дом по названному выше адресу без специальных разрешительных на то документов, не имели на время строительства документов, подтверждающих, что им был предоставлен земельный участок в бессрочное пользование для целей застройки, в соответствии с действующими на то время нормами законодательства.
Наследодателю М. В.И. при его жизни в собственность был предоставлен земельный участок по адресу нахождения спорного самовольно возведенного жилого дома, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 19.03.1993 г. самовольно возведенный дом, находится на земельным участке, принадлежащем наследодателю М. В.И., документ, подтверждающий право собственности на земельный участок был выдан уже после возведения жилого дома.
Пунктом 29 Постановления Пленума РФ N 10 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено о том, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В течение своей жизни наследодатели не узаконили своих прав на самовольно возведенный жилой дом, со слов истца родителям было отказано в устном порядке в выдаче акта ввода дома в эксплуатацию.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предъявлении при жизни М. В.И., М. В.И. требования от соответствующего органа прекратить строительство и снести возведенное строение. От фактических прав на жилой дом при жизни наследодатели не отказались, имели регистрацию по месту фактического проживания, несли бремя содержания дома как собственники, при этом сохраняли право оформить жилой дом в собственность.
Судом установлено, что самовольно возведенный жилой дом соответствует строительно-техническим, пожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается исследованными доказательствами, а именно: градостроительным заключением администрации МО Кваркенский район Оренбургской области, заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в Новоорском, Адамовском, Кваркенском районах», заключением ООО «ГеоСтар» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома.
В соответствии со ст. ст. 1110, 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом наследство переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных кодексом.
Согласно п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Статьей 1142 ГК РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, суды до истечения срока принятия наследства рассматривают требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а по истечении этого срока - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В п. 27 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22/10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.
В связи с тем, что наследодателям при жизни самовольно возведенный жилой дом не принадленжал на законных основаниях, указанное имущество не может быть включено в состав наследственного имущества.
Однако, истцу Михайловой Р.В. на основании свидетельства о праве на наследство перешло право собственности на земельный участок на котором расположен самовольно возведенный жилой дом.
При таких обстоятельствах требование Михайловой Р.В. о признании права собственности на жилой дом подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.04.2019 ░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░