Решение от 21.02.2019 по делу № 2а-191/2019 от 14.02.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

в связи с отказом от иска

г.Семикаракорск 21 февраля 2019 года

    Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Митяшовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ООО микрофинансовая компания "ОТП Финанс" к административному ответчику- начальнику Семикаракорского отдела Асфандиеву К.А., УФССП России по Ростовской области, судебному приставу исполнителю- Ермаковой О.Н., заинтересованное лицо Бадасян Р.А., о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя, выразившихся в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, за период с 12 декабря 2018 года по 14 февраля 2019 года, в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников при осуществлении исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в не направлении в адрес взыскателя процессуальных документов по исполнительному производству, в период с 12 декабря 2018 года по 14 февраля 2019 года, об обязывании возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; об обязывании в случае утраты исполнительного документа получить дубликат исполнительного документа

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ООО микрофинансовая компания "ОТП Финанс" обратился в суд с административным иском к административному ответчику - начальнику Семикаракорского отдела Асфандиеву К.А., заинтересованное лицо Бадасян Р.А., УФССП России по Ростовской области, о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя, выразившихся в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, за период с 12 декабря 2018 года по 14 февраля 2019 года, в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников при осуществлении исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в не направлении в адрес взыскателя процессуальных документов по исполнительному производству, в период с 12 декабря 2018 года по 14 февраля 2019 года, об обязывании возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительно- го производства; об обязывании в случае утраты исполнительного документа получить дубликат исполнительного документа.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

26 ноября 2018 года в адрес Семикаракорского районного отдела УФССП России по Ростовской области для принудительного исполнения был направлен исполнительный документ- судебный приказ мирового судьи судебного участка №3 о взыскании с Бадасян Р.А. в пользу ООО микрофинансовая компания "ОТП Финанс" - задолженности по кредитному договору в сумме 16 943 руб.38 коп. Данные документы получены адресатом. После чего, в течении 3-х суток должно было быть принято решение о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Старший судебный пристав Семикаракорского отдела Асфандиев К.А. не осуществил контроль за действиями должностных лиц Семикаракорского районного отдела судебных приставов, не выполнил обязанности по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего на исполнение исполнительного документа. Длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства влечет нарушение законных прав взыскателя. Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя, выразилось в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, за период с 12 декабря 2018 года по 14 февраля 2019 года, в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников при осуществлении исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в не направлении в адрес взыскателя процессуальных документов по исполнительному производству, в период с 12 декабря 2018 года по 14 февраля 2019 года, все это нарушает права взыскателя.

Определение суда от 21 февраля 2019 года, в данный процесс в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Ростовской области, судебный пристав исполнитель Ермакова О.Н.

19 февраля 2019 года, в Семикаракорский районный суд по электронной почте поступило заявление представителя административного истца ООО микрофинансовая компания "ОТП Финанс" –Соломиной И.А. об отказе от административного иска, в связи с тем, что ответчик устранил обстоятельства послужившие основанием для обращения в суд. Содержащее указание на то, что представителю административного истца порядок и последствия отказа от административного иска и принятия данного отказа судом, предусмотренные статьями 154,157, 195 и 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации- разъяснены и понятны, в том числе понятно, что в случае принятия отказа от административного иска производство по административному делу прекращается.

Заявление представителя административного истца ООО микрофинансовая компания "ОТП Финанс" –Соломиной И.А. приобщено к материалам дела.

Административный ответчик, представитель административного ответчика- Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области- Асфандиев К.А., административный ответчик- Ермакова О.Н., не возражали против принятия судом отказа представителя административного истца от административного иска.

Представитель административного истца ООО микрофинансовая компания "ОТП Финанс" –Соломина И.А. в судебное заседание состоявшееся 21 февраля 2019 года, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени его проведения, не прибыла, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении судебного разбирательства, не заявила, в связи с чем суд рассматривает дело в её отсутствие.

     Суд, выслушав административного ответчика, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области –Асфандиева К.А., административного ответчика Ермакову О.Н., приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

На основании ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Таким образом, отказ от административного искового заявления является правом административного истца.

Статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при допустимости отказа от административного иска по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В случае непринятия или невозможности принятия судом отказа от административного иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Исходя из ч. 1 ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Из материалов дела следует, что административный иск заявлен в целях защиты прав и законных интересов взыскателя - ООО микрофинансовая компания "ОТП Финанс", направлен на взыскание с должника Бадасян Р.А. задолженности по исполнительному документу- судебному приказу, выданному мировым судьей судебного участка № 3 Семикаракорского района Ростовской области, таким образом настоящее административное дело затрагивает права и охраняемые законом интересы только ООО, а не публичные интересы.

Отказ административного истца от иска является реализацией его диспозитивного права, предусмотренного ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации написав заявление об отказе от иска и сообщив об этом суду, административный истец распорядился своими процессуальными правами по собственному усмотрению.

Кроме того, ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. При этом суд не вправе не принять отказ административного истца от административного иска, если такой отказ может нарушить права самого административного истца.

Судом административным ответчикам, разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращение производства по делу, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Отказ административного истца от иска не нарушает чьих- либо охраняемых законом прав и интересов, в связи с чем, суд принимает данный отказ.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░░░ ░░░░░░" –░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ** ░░ 1 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 12 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 12 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-

░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № *** - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ :