Решение по делу № 3-89/2014 от 27.10.2014

Дело № 3-89/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кемеровский областной суд

в составе председательствующего судьи Пронченко И.Е.,

при секретаре Плотниковой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«1» декабря 2014 года

дело по заявлению Замула С. П., Недорезова Д. А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Замула С.П., Недорезов Д.А. обратились в Кемеровский областной суд с заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости <данные изъяты> руб.

Заявление мотивировано тем, что они являются собственниками объекта капитального строительства – отдельно стоящего нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Являясь собственниками данного объекта капитального строительства, они платят налог на недвижимость, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости, признаваемая объектом налогообложения. Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости, внесенная в государственный кадастр недвижимости, составляет <данные изъяты> руб.

Государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства в Кемеровской области была проведена по состоянию на 02.06.2011 года согласно постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.01.2012 № 2.

Между тем рыночная стоимость данного объекта недвижимости значительно ниже его кадастровой стоимости, что подтверждается отчетом независимого оценщика ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы», в соответствии с которым рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 02.06.2011 г. составляет <данные изъяты> руб.

Полагают, что, поскольку кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости существенно выше его рыночной стоимости, уплата повышенного налога за пользование объектом недвижимости нарушает их права и интересы как собственников объекта недвижимости.

Истцы Замула С.П. и Недорезов Д.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с требованиями статьи 167 части 3 ГПК РФ.

Представитель истцов, Логинова А.С., действующая на основании доверенности от 20.10.2014 года, в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Овчаренко В.В., действующая на основании доверенности № от 24 июля 2014 года возражала в удовлетворении требований, настаивала на доводах, изложенных в письменных возражениях и дополнениях к возражениям.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований статьи 2 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.

Статьей 3 указанного Закона определено понятие оценочной деятельности.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 абз.2,3,4 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст.24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно Основным направлениям налоговой политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, одобренных Правительством РФ 30 мая 2013 года, в качестве налоговой базы для исчисления налога на недвижимое имущество применяется кадастровая стоимость объекта налогообложения, определенная на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что объект недвижимости, в отношении которого заявлены настоящие требования, является ранее учтенным (л.д.14 кадастровая справка).

Истцы Замула С.П. и Недорезов Д.А. являются собственниками отдельно стоящего нежилого здания площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, (л.д.10,11- свидетельство о регистрации права собственности).

Кадастровая стоимость объекта была определена на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.01.2012 года №2 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области. В соответствии с пунктом 1 указанного Постановления утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области, определенные по состоянию на 02.06.2011 года и включающие: кадастровую стоимость объектов недвижимости на территории Кемеровской области; средние и минимальные удельные показатель кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровых кварталов на территории Кемеровской области; минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости населенных пунктов, муниципальных районов (городских округов) Кемеровской области.

Согласно отчету ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы» № 14-10/14 от 14.10.2014 года об оценке рыночной стоимости нежилого здания общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> следует, что рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на 02 июня 2011 года составляет <данные изъяты> коп.

Из экспертного заключения № 03-14-10-24, подготовленного экспертом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «Южно-Сибирская организация профессиональных оценщиков и экспертов» следует, что отчет об оценке рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> № 14-10/14 от 14.10.2014 года соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности.

Проверяя относимость отчета оценщика, определившего рыночную стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 02.06. 2011 года, к разрешаемым спорным правоотношениям, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, сведения о кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области» от 13 января 2012 года № 2 (л.д. 102-103). В соответствии с пунктом 1 данного Постановления кадастровая стоимость объектов капитального строительства на территории Кемеровской области, средние и минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов капитального строительства кадастровых кварталов на территории Кемеровской области определены по состоянию на 02 июня 2011 года.

Следовательно, представленный истцами отчет оценщика об определении рыночной стоимости спорного объекта по состоянию на 02.06.2011 года является надлежащим доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости объекта недвижимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

При этом ответчиком по данному делу не представлено каких-либо возражений относительно величины установленной оценщиком в отчете рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований истцами указано на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости принадлежащего истцам объекта недвижимости его рыночной стоимости, указанные доводы нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела. Рыночная стоимость объекта недвижимости существенно ниже его кадастровой стоимости, что свидетельствует о нарушении прав истцов, которые будут нести обязанность оплачивать налог на недвижимость, исчисленный из кадастровой стоимости объекта недвижимости, т.е. в значительно большем размере, в связи с чем заявители вправе требовать установления кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Доводы представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» о том, что данное учреждение не является надлежащим ответчиком по делу, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований заявителей, которые основаны на законе.

При таких обстоятельствах, требования Замулы С.П., Недорезова Д.А. подлежат удовлетворению.

На основании заявления истцов (л.д. 6), расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела оставить за истцами.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Замула С. П., Недорезова Д. А. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> размере <данные изъяты> рублей, равном его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 02 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято «4» декабря 2014 года.

Председательствующий:                     И.Е.Пронченко