Решение по делу № 2-22/2018 от 31.07.2017

                                                                                                       Р”ело в„– 2-22/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР°                                             ....

.... районный суд .... в составе председательствующего судьи Герасимовой М.А.,

при секретаре Озеровой Е.Д.,

с участием помощника прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора .... в интересах Зайцевой Н.М. к ООО «ВКХ ....» и ООО «УК .... о признании действий по начислению платежей за предоставленные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению незаконными, обязании произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги, возложении обязанности обратиться в департамент по тарифам .... за установлением тарифов,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

И.о. прокурора обратился в суд с настоящим иском.

С учётом уточнения иска прокурор просил суд признать действия ООО «ВКХ ....» и ООО «УК ....» по начислению платежей за предоставленные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению по тарифу за водоснабжение - 24,60 рубля за 1 куб.м., за водоотведение - 12,89 рублей за 1 куб.м. .... Н.М. незаконными, обязать ООО «УК ....», ООО «ВКХ ....» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с ... по настоящее время Зайцевой Н.М., обязать ООО «ВКХ ....» обратиться в Департамент по тарифам .... за установлением тарифов на водоснабжение и водоотведение для потребителей ООО «ВКХ ....», обязать ООО «ВКХ ....» производить расчет платы за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на основании установленных департаментом по тарифам .... для ООО «ВКХ ....» тарифов, указав в обоснование иска, что прокуратурой .... проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ООО «Водопроводно-канализационное хозяйство ....» при предоставлении коммунальных услуг жителям многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .....

Проведенной проверкой установлено, что ООО «ВКХ ....» является организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение для населения, проживающего на территории Тавричанского сельского поселения (за исключением ....) и юридических лиц, расположенных в указанном муниципальном образовании на основании концессионного соглашения от ..., заключенного с администрацией Тавричанского сельского поселения в отношении объектов водоснабжения, водоотведения Тавричанского сельского поселения.

Плата, установленная ООО «ВКХ ....» для граждан за коммунальную услугу по водоснабжению составляет 24,60 руб. за 1 куб.м воды; за водоотведение - 12,89 руб. за 1 куб.м.

Данный тариф обоснован ООО «ВКХ ....» тем, что последние применяет тарифы, установленные для ООО «Управляющая компания ....» постановлением Департамента по тарифам .... от ... ...., которое до ... осуществляло предоставление коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению на территории .... сельского поселения, на основании соглашения от ... о передаче объектов концессионного соглашения по водоснабжению, водоотведению .... сельского поселения в пользование третьим лицам, заключенного между администрацией .... муниципального района, ООО «ВКХ ....» и ООО «УК Тавричанка» на срок до ..., с применением налога на добавленную стоимость (НДС). Полученная сумма принимается ООО «ВКХ ....» за тариф и применяется при расчете платы за предоставленные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению.

ООО «ВКХ ....», используя объекты, предназначенные для осуществления водоснабжения и водоотведения на территории .... сельского поселения, и осуществляя предоставление коммунальных услуг, в отношении которых осуществляется тарифное регулирование, для расчета за предоставленные населению Тавричанского сельского поселения водоснабжение и водоотведение, принимало тариф, утвержденный для другого юридического лица, поскольку Департаментом по тарифам .... тарифы на водоснабжение и водоотведение для потребителей ООО «ВКХ ....» не устанавливались.

Помимо изложенного, ... между ООО «ВКХ ....» и ООО «УК ....» заключен агентский договор .... на оказание услуг по начислению и приему платежей граждан, сбору, хранению и обработке персональных данных (далее - Агентский договор).

Из п. 1.1 Агентского договора следует, что в течение переходного периода по возврату прав и обязанностей концессионера по концессионному соглашению по объектам водоснабжения и водоотведения, заключенного между администрацией Тавричанского сельского поселения и ООО «ВКХ ....» - до момента организации собственного агентского отдела, Принципал, то есть ООО «ВКХ ....», поручает, а «....» - ООО «УК ....», обязуется совершить от своего имени в интересах Принципала начисление собственникам и нанимателям жилых домовладений платежей за холодное водоснабжение и водоотведение, размещение в платежном документе на оплату коммунальных услуг информации о начисленных коммунальных услугах, организацию сбора (прием) платежей от граждан за оказанные коммунальные услуги, в том числе через Сбербанк России и отделения Федеральной почтовой службы, учет поступивших платежей по каждому лицевому счету, перечисление денежных средств, поступивших на оплату коммунальных услуг на расчетный (или специальный) счет Принципала.

В обязательства Агента, согласно разделу 2 Агентского договора, в том числе, входит производить гражданам начисление по каждому виду предоставляемых коммунальных услуг, производить по каждому лицевому счету начисление платежей в пользу Принципала в соответствии с тарифами, установленными Департаментом по тарифам ...., увеличенными на сумму налога на добавленную стоимость 18% в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, вносить изменения в начисления платежей (производить перерасчеты), осуществлять зачисление денежных средств, поступивших в оплату коммунальных услуг, за вычетом вознаграждения, на расчетный счет Принципала еженедельно.

Согласно п. 6.1 Агентского договора договор вступает в силу с ... и действует до ....

Таким образом, ООО «УК ....» действуя от имени ООО «ВКХ ....» в нарушение вышеуказанных норм закона начисляло платежи Зайцевой Н.М. по завышенным тарифам, чем нарушило права гражданина.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержала уточнённые исковые требования и.о. прокурора, настаивая на их удовлетворении.

Зайцева Н.М. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ООО «ВКХ ....» ФИО4 исковые требования прокурора не признал, пояснив суду, что департаментом по тарифам .... с 01.01. 2017 года были установлены тарифы для ООО «УК ....» по холодному водоснабжению-20,85 руб. и по водоотведению-10,92 руб., без налога на добавленную стоимость, т.к. ООО «УК ....» применяет упрощенный режим налогообложения, ООО «ВКХ ....» применяет общий режим налогообложения, в своей деятельности руководствуется положениями Налогового кодекса РФ, в т.ч. п.1 ст.168 НК РФ, и обязана при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), предъявить к оплате ООО «УК ....», как исполнителю коммунальных услуг и покупателю этих товаров (услуг, работ), имущественных прав, соответствующую сумму налога, а также подать декларации по НДС в налоговые органы и перечислить начисленную сумму НДС в бюджет. Полагают, что требования прокурора произвести перерасчет платежей за холодное водоснабжение и водоотведение противоречит положениям Налогового кодекса РФ и повлечёт нарушение налогового законодательства.

Представитель ООО «УК ....» ФИО5 исковые требования прокурора не признала, дав суду пояснения аналогичные пояснениям представителя ООО «ВКХ ....» ФИО4

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что в иске прокурору .... следует отказать в полном объёме.

Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» установлен порядок расчёта платы за коммунальные услуги.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определённом законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно - строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчёт размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчёта размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно Постановления № 644 от 29.07.2013 года «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» к отношениям, возникающим между организациями водопроводно - канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и ( или) товариществами собственников жилья либо жилищно - строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

В соответствии с п.5 ст.2 Постановления № 644 от 29.07.2013 г. «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно - канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

В соответствии с п.28 Абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведённые сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Исходя из положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 38 Правил).

Как установлено в судебном заседании, 27.10.2014 между администрацией .... сельского поселения (концедент) и ООО «ВКХ ....» (концессионер) было заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения, водоотведения Тавричанского сельского поселения, по условиям которого общество обязалось за свой счет реконструировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе II соглашения, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять для населения и юридических лиц, находящихся на территории .... сельского поселения, за плату холодное водоснабжение, водоотведение, прием и транспортировку сточных вод с использованием объекта соглашения, а концедент обязался предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права ведения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Объектом соглашения являются объекты водоснабжения и водоотведения, предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящего соглашения и подлежащие реконструкции.

Соглашениями от ... и от ... ООО «ВКХ .... с согласия администрации .... сельского поселения и администрации .... муниципального района передало объекты концессионного соглашения в пользование ООО «УК ....» сроком до ... и до ... соответственно.

Постановлением         РґРµРїР°СЂС‚амента         РѕС‚          ... .... «О внесении изменений РІ постановление департамента РїРѕ тарифам .... РѕС‚ ... .... «Об утверждении производственных программ Рё РѕР± установлении долгосрочных параметров регулирования Рё тарифов РЅР° питьевую РІРѕРґСѓ Рё водоотведение для потребителей общества СЃ ограниченной ответственностью «Управляющая компания ....В», находящихся РЅР° территории .... сельского поселения .... муниципального района ....В», РћРћРћ «УК ....В» были установлены тарифы РЅР° водоснабжение Рё водоотведение РЅР° 2017 - 2018 РіРѕРґС‹ СЃ РѕРіРѕРІРѕСЂРєРѕР№ Рѕ том, что организация применяет упрощенную систему налогообложения.

С ... положением п.1 ч.7 ст.42 ФЗ РФ от ... №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» по объектам холодного водоснабжения и водоотведения запрещена передача концессионерам прав владения и (или) пользования объектами, передаваемыми концессионеру по концессионному соглашению, в том числе передача таких объектов в субаренду.

В связи с этим с ... на основании договора о передаче прав и обязанностей (правопреемства), холодное водоснабжение и услуги по водоотведению осуществляет ресурсоснабжающая организация ООО «ВКХ ....».

... ООО «ВКХ ....» направило в департамент по тарифам .... обращение ...., в котором, ссылаясь на то, что с ... по объектам холодного водоснабжения и (или) водоотведения запрещена передача концессионером прав владения и (или) пользования объектами, передаваемыми концессионеру по концессионному соглашению, а также на то, что ООО «ВКХ ....» является организацией-правопреемником ООО «УК ....», просило департамент по тарифам .... утвердить для заявителя тарифы на питьевую воду и водоотведение в том же размере, что и для ООО «УК ....» с учетом общей системы налогообложения.

В ответ на данное обращение, департамент в письме от ... .... просил общество, как организацию-правопреемника, представить документы, подтверждающие приобретение в полном объеме прав и обязанностей ООО «УК ....».

Однако, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что запрошенные Сѓ заявителя документы РІ адрес департамента РЅРµ поступили, РЅР° момент обращения общества РІ департамент, тарифы РЅР° спорный период /2017-2018 РіРі уже были установлены для РћРћРћ РЈРљ ...., то РЅРµ совершение     РћРћРћ «ВКХ ....В», как организацией правопреемником действий, РЅР° которые указал департамент РІ РїРёСЃСЊРјРµ РѕС‚ ... .... послужило основанием для непринятия органом регулирования положительного решения РІ РІРёРґРµ открытия тарифного дела РѕР± установлении для РћРћРћ Р’РљРҐ .... тарифов РЅР° питьевую РІРѕРґСѓ Рё водоотведение РІ том же размере, что Рё для РћРћРћ «УК ....В» СЃ учётом общей системы налогообложения.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением пятого арбитражного апелляционного суда от ... принятому по заявлению ООО «ВКХ ....» о признании незаконным бездействия департамента по тарифам ...., которым решение Арбитражного суда .... от ... было оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

При этом суду апелляционной инстанции ответчиком ООО «ВКХ ....» представлялся договор о передаче гражданских прав и обязанностей в форме сингулярной (частной) правопреемственности от ....

ООО «УК ....» по отношению к ООО «ВКХ ....» является абонентом (покупателем) и одновременно исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений многоквартирных домов.

Указанные коммунальные услуги предоставляются всему населению .... сельского поселения (за исключением ....) и всем юридическим лицам на территории поселения.

ООО «ВКХ ....» имеет во владении и пользовании все сети водоснабжения и водоотведения, водохранилище, фильтростанцию, скважинные поля, водонапорную башню, насосные станции и является по своей сути Гарантирующим поставщиком.

Применяемые на территории .... сельского поселения тарифы на питьевую воду и водоотведение были установлены ООО «УК ....» постановлением департамента по тарифам .... от ... .... на период с ... по ....

... между ООО «ВКХ ....» и ООО «УК ....» заключен агентский договор .... на оказание услуг по начислению и приему платежей граждан, сбору, хранению и обработке персональных данных (далее - Агентский договор). / т.1 л.д.66-70/.

Из п. 1.1 Агентского договора следует, что в течение переходного периода по возврату прав и обязанностей концессионера по концессионному соглашению по объектам водоснабжения и водоотведения, заключенного между администрацией .... сельского поселения и ООО «ВКХ ....»- до момента организации собственного агентского отдела, Принципал, то есть ООО «ВКХ ....», поручает, а «Агент» - ООО «УК ....», обязуется совершить от своего имени в интересах Принципала начисление собственникам и нанимателям жилых домовладений платежей за холодное водоснабжение и водоотведение, размещение в платежном документе на оплату коммунальных услуг информации о начисленных коммунальных услугах, организацию сбора (прием) платежей от граждан за оказанные коммунальные услуги, в том числе через Сбербанк России и отделения Федеральной почтовой службы, учет поступивших платежей по каждому лицевому счету, перечисление денежных средств, поступивших на оплату коммунальных услуг на расчетный (или специальный) счет Принципала.

В обязательства Агента, согласно разделу 2 Агентского договора, в том числе, входит производить гражданам начисление по каждому виду предоставляемых коммунальных услуг, производить по каждому лицевому счету начисление платежей в пользу Принципала в соответствии с тарифами, установленными Департаментом по тарифам ...., увеличенными на сумму налога на добавленную стоимость 18% в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, вносить изменения в начисления платежей (производить пересчеты), осуществлять зачисление денежных средств, поступивших в оплату коммунальных услуг, за вычетом вознаграждения, на расчетный счет Принципала еженедельно.

Согласно п. 6.1 Агентского договора договор вступает в силу с 01 января 2017 года и действует до 31.12.2017 года.

В соответствии с п. 34 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... .... в отношении организации-правопреемника, которая в текущем периоде регулирования в полном объеме приобрела права и обязанности регулируемой организации, ранее осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения применяются тарифы, установленные для указанной организации-предшественника, до утверждения для организации- правопреемника тарифов в установленном порядке.

Ответчиками представлен договор о передаче гражданских прав и обязанностей в форме сингулярной (частной) правопреемственности от ... между Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая копания ....», и Обществом с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационное хозяйство ....», который предусматривает, что в связи с окончанием действия трехстороннего соглашения от 2015 года «О передаче объектов концессионного соглашения по водоснабжению, водоотведению .... сельского поселения в пользование третьим лицам», заключенному между Правопреемником /ООО»ВКХ ....»/, Правопредшественником /ООО» УК ....»/ и Администрацией Надеждинского муниципального района, на основании Концессионного соглашения от ... между Правопреемником и Администрацией Тавричанского сельского поселения, Правопредшественник /ОООУК ....»/ передает, а Правопреемник /ООО «ВКХ ....»/, принимает по настоящему Договору объекты концессионного соглашения по водоснабжению, водоотведению Тавричанского сельского поселения, обязанности по заключенным Правопредшественником договорам водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (Приложение ....), а также права требования к должникам за потребленные водоснабжение и водоотведение (Приложение ....).

... между ООО «ВКХ ....» и ООО «УК Тавричанка» .... договор холодного водоснабжения и водоотведения, согласно условий которого по данному договору ООО «ВКХ ....», осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение обязуется подавать абоненту /ООО «УК ....»/, являющемуся исполнителем коммунальных услуг для собственников, находящихся в управлении многоквартирных домов, через присоединённую водопроводную сеть холодную питьевую воду.

Абонент ООО «УК ....» обязуется оплачивать холодную воду./п.1/

Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Организация водопроводно - канализационного хозяйства /ООО «ВКХ Тавричанка» /, находится на общем режиме налогообложения./ п.7 Единого типового Договора от ... /. Также в указанном договоре предусмотрено, что на основании главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации реализация коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями исполнителям коммунальных услуг облагается налогом на добавленную стоимость (далее НДС), в связи с чем основываясь на пункте 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, при выставлении счетов за реализуемые коммунальные ресурсы ресурсоснабжающая организация обязана предъявить к оплате покупателю этих ресурсов ( исполнителю коммунальных услуг) соответствующую сумму НДС.

Указанный договор действует с ... и заключён сроком на один год.

Пунктом 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога.

К указанному договору заключено дополнительное соглашение от ... в котором пункт 7 договора на водоснабжение и водоотведение дополнен абзацем следующего содержания: На основании протокола .... заседания правления департамента по тарифам .... от ..., постановления департамента по тарифам .... от ... .... об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевую воду и водоотведение для потребителей, находящихся на территории Тавричанского сельского поселения Надеждинского муниципального района .... применяются следующие тарифы и период их действия с ... по ... тариф на питьевую воду для населения за 1 куб.метр 20,85 + НДС 18% = 24,60, тариф на водоотведение для населения, за 1 куб.метр 10,92 +НДС 18% = 12,89, с ... по 31.12 2017 тариф на питьевую воду для населения за 1 куб.метр 22,10 +НДС 18% =26,08; тариф на водоотведение для населения, за 1 куб.метр 11,57 +НДС 18% = 13,65, с ... по ... тариф на питьевую воду для населения за 1 куб.метр 22,10 +НДС 18% =26,08; тариф на водоотведение для населения, за 1 куб.метр 11,57 +НДС 18% = 13,65.

Таким образом, ООО «ВКХ ....» применяет установленный для ООО «УК ....» тариф как правопреемник в силу договора о передаче гражданских прав и обязанностей в форме сингулярной (частной) правопреемственности от ... между Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая копания ....», и Обществом с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационное хозяйство Тавричанка», с учётом требований общей системы налогообложения, начисляя налог на добавленную стоимость в федеральный бюджет в полном объёме.

Согласно правилам главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации реализация коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями покупателям коммунальных услуг облагается налогом на добавленную стоимость (далее НДС), в связи с чем основываясь на пункте 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, при выставлении счетов за реализуемые коммунальные ресурсы ресурсоснабжающая организация обязана предъявить к оплате покупателю этих ресурсов (исполнителю коммунальных услуг) соответствующую сумму НДС.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... .... «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных в расчётами за коммунальные ресурсы», если при рассмотрении дела судом будет установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы НДС, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг ) дополнительно к регулируемой цене ( тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным. В таком случае требование о взыскании задолженности, рассчитанной исходя из тарифа, увеличенного на сумму НДС, подлежит удовлетворению.

Ответчиками представлен договор ресурсоснабжения от ... между ООО «ВКХ ....» как гарантирующим поставщиком коммунального ресурса и ООО «УК ....» как покупателем коммунального ресурса.

Применяемые на территории .... сельского поселения .... муниципального района .... тарифы на питьевую воду и водоотведение были установлены ООО «УК ....» постановлением департамента по тарифам .... от ... .... на период с ... по ....

В приложении 3 к Постановлению департамента по тарифам .... от ... .... и приложении 4 к Постановлению департамента по тарифам .... от ... .... отдельной строкой отражено, что тариф рассчитан для организации, применяющей упрощённую систему налогообложения, т.е. не являющуюся плательщиком налога на добавленную стоимость.

ООО «ВКХ ....», являясь налогоплательщиком, на основании положений Налогового кодекса правомерно взимает налог на добавленную стоимость с покупателей коммунальных ресурсов.

Поскольку физические лица не являются плательщиками НДС и не подают налоговые декларации на уплату и вычеты по налогу на добавленную стоимость, Налоговым кодексом Российской Федерации определено, что окончательная цена для розничной продажи населению товаров, работ и услуг должна быть установлена с учётом налога на добавленную стоимость.

ООО «ВКХ ....» применяет общий режим налогообложения, в своей деятельности руководствуется положениями Налогового кодекса РФ, в т.ч. п.1 ст.168 НК РФ, и обязана при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), предаваемых имущественных прав предъявить к оплате ООО «УК ....», как исполнителю коммунальных услуг и покупателю этих товаров (услуг, работ), имущественных прав, соответствующую сумму налога, а также подать декларации по НДС в налоговые органы и перечислить начисленную сумму НДС в бюджет.

И.о. прокурора ссылается в иске на то, что ООО «УК ....», действуя от имени ООО «ВКХ ....» начисляло платежи Зайцевой Н.М. по завышенным тарифам.

Однако, тариф не изменялся, департаментом по тарифам .... с 01.01. 2017 года были установлены тарифы для ООО «УК ....» по холодному водоснабжению-20,85 руб. и по водоотведению-10,92 руб., без налога на добавленную стоимость, ООО «ВКХ ....» как ресурсоснабжающая организация и правопреемник ООО «УК ....» на основании договора, предъявляло к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу), установленный для ООО «УК ....» соответствующую сумму НДС.

В квитанциях, выставляемых Зайцевой Н.М. к оплате выставлено холодное водоснабжение - 24,60 /Тариф по холодному водоснабжению-20,85 руб. + 18 % НДС/, водоотведение 12,89 /тариф по водоотведению-10,92 руб+ 18 % НДС/.

Требования прокурора о признании действий ООО «ВКХ ....» и ООО «УК ....» по начислению платежей за предоставленные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению по тарифу за водоснабжение -24-60 руб. за 1 куб.м, за водоотведение 12,89 за 1 куб. м незаконными не подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании было установлено, что тариф не изменялся - по холодному водоснабжению тариф как был 20,85 руб. и по водоотведению-10,92 руб., так он и остался, ООО «ВКХ ....» как ресурсоснабжающая организация предъявляло к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг ) дополнительно к тарифу, установленному для ООО «УК ....» соответствующую сумму НДС.

Требования прокурора об обязании ООО «УК ....», ООО «ВКХ ....» произвести перерасчет платежей за холодное водоснабжение и водоотведение за период с ... по настоящее время Зайцевой Н.М., проживающей по адресу: .... также не подлежат удовлетворению, так как невозможно исполнить указанное требование без указания по какому тарифу и за какой период времени должно произвести перерасчёт ООО «УК ....», и по какому тарифу и за какой период времени конкретно должно произвести перерасчёт ООО «ВКХ ....».

Указанные требования не подлежат удовлетворению, поскольку ООО «ВКХ ....» как ресурсоснабжающая организация предъявляло к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к тарифу, установленному для ООО «УК ....» соответствующую сумму НДС.

Требования прокурора об обязании ООО «ВКХ ....» обратиться в Департамент по тарифам .... за установлением тарифов на водоснабжение и водоотведение для потребителей ООО «ВКХ Тавричанка», и обязании ООО «ВКХ ....» производить расчет платы за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на основании установленных Департаментом по тарифам .... для ООО «ВКХ ....» тарифов, также не подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании было установлено, что ООО «ВКХ ....» обратилось в департамент по тарифам .... за установлением тарифов на водоснабжение и водоотведение для потребителей ООО «ВКХ ....» на 2019 год, в связи с этим возлагать обязанность на юридическое лицо, которое уже обратилось в Департамент по тарифам .... правовых оснований не имеется.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р  Рµ С€ Рё Р»:

В удовлетворении исковых требований прокурора .... в интересах Зайцевой Н.М. к ООО «ВКХ ....» и ООО «УК ....» о признании действий по начислению платежей за предоставленные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению незаконными, обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с ... по настоящее время, обязании ООО «ВКХ ....» обратиться в Департамент по тарифам .... за установлением тарифов на водоснабжение и водоотведение для потребителей ООО «ВКХ ....» и обязании производить расчет платы за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на основании установленных Департаментом по тарифам .... для ООО «ВКХ ....» тарифов отказать.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через .... районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ                                                             Р“ерасимова Рњ.Рђ.

Мотивированное решение принято 13 июня 2018 года