Дело № 2-1712/2021
УИД 56RS0033-01-2021-003637-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2021 года г. Орск Оренбургской области
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,
при секретаре Брунько А.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Депутатова А.А.,
представителя администрации г.Орска - Еремеева Е.Ю.,
ответчика Тарасова И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Орска к Тарасову И.Н. о понуждении к заключению договора социального найма, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Орска обратилась с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что ответчик Тарасов И.Н. на основании договора социального найма зарегистрирован и проживает в <адрес>, общей площадью ** кв.м. Указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. В целях реализации программ переселения администрацией г.Орска приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью ** кв.м. Данное жилое помещение является благоустроенным, большим по площади, находится в границах города Орска. В связи с отказом ответчика от вселения в квартиру, отсутствия у него права выбора предоставляемого взамен жилого помещения, просит выселить Тарасова И.Н. из жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью ** кв.м., снять его с регистрационного учета по указанному адресу и обязать ответчика зарегистрироваться по адресу: <адрес>, общей площадью ** кв.м., обязать Тарасова И.Н. заключить договор социального найма указанного жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Еремеев Е.Ю., действующий на основании доверенности № от 11 ноября 2020 года, заявленные требования поддержал.
Ответчик Тарасов И.Н. в судебном заседании в удовлетворении иска возражал, пояснил, что его не устраивает этажность вновь предоставляемого жилого помещения, так как он боится высоты. От прежних жильцов ему известно, что поскольку квартира угловая, в ней холодно, а летом жарко, стены промерзают, образуется плесень. Других вариантов ему не предлагали. Кроме того, он согласен и на предоставление жилья меньшей пощади, так как не имеет финансовой возможности оплачивать коммунальные услуги за квартиру большей площади.
Исследовав доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Депутатова А.А., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункт 3).
В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего, уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Таким образом, предоставление гражданам в связи с непригодностью занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.
Судом установлено, что Тарасов И.Н. на основании договора социального найма зарегистрирован и проживает по <адрес>.
В соответствии с областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 марта 2019 года №186-пп, а также городской адресной программой «Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением администрации г. Орска от 29 марта 2019 года №1230-п, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
В целях реализации программ переселения 7 октября 2020 года администрацией г. Орска заключен муниципальный контракт № и приобретено жилое помещение по адресу: <адрес> состоящее из трех комнат, общей площадью 62,3 кв.м., расположенное на девятом этаже в девятиэтажном жилом доме.
Постановлением администрации г. Орска от 10 марта 2021 года №486-п утвержден список распределения квартир в г.Орске в связи с выселением из домов, подлежащих сносу.
Из приложения № к постановлению следует, что Тарасову И.Н. взамен ранее занимаемого жилого помещения по <адрес>, общей площадью ** кв.м., распределено жилое помещение по <адрес> общей площадью ** кв.м.
Как следует из технического задания, указанное жилое помещение имеет чистовую отделку, оборудовано: кухня – мойкой, плитой для приготовления пищи, ванная комната – ванной и раковиной, туалет – унитазом со смывным бочком, стены жилых и иных комнат оклеены обоями, пол покрыт ламинатом, имеет отделку плинтусом, потолки в помещениях с сухим режимом эксплуатации отделаны декоративным материалом, стены, полы и потолки помещений с влажным режимом эксплуатации отделаны влагостойким материалом. Жилое помещение обеспечено инженерными системами: электроснабжение, централизованное водоотведение, центральное холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление, газоснабжение, оборудовано приборами учета электрической энергии, холодного и горячего водоснабжения. Двери установлены: входная, межкомнатные, в кухню, туалет, ванную комнату.
Из заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 9 октября 2020 года, составленного ФБУЗ ** усматривается, что условия проживания по адресу: <адрес>, соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
15 июня 2021 года Администрация г.Орска уведомила Тарасова И.Н. о состоявшемся решении. Письмо, содержащее выписку из постановления г. Орска от 10 марта 2021 №-п, договор социального найма жилого помещения квартиры <адрес> ответчиком не получено, возвращено отправителю.
Тарасов И.Н. 5 октября 2021 года в присутствии специалистов жилищного отдела, Комитета по управлению имуществом администрации г.Орска осмотрел квартиру <адрес>
Из акта, составленного сотрудниками жилищного отдела и отдела муниципальной собственности администрации г.Орска 7 октября 2021 года, следует, что Тарасов И.Н. в устной форме отказался от вселения в указанное жилое помещение, мотивируя высокой этажностью.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в связи с признанием жилого дома, в котором проживает ответчик, аварийным и подлежащим сносу, у администрации г.Орска возникла обязанность по обеспечению Тарасова И.Н. иным благоустроенным жилым помещением взамен занимаемого.
Предоставленная Тарасову И.Н. трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ, отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, является благоустроенным жилым помещением применительно к условиям города г.Орска, находится в черте населенного пункта, является не только равнозначным по общей и жилой площади занимаемому жилому помещению, но и превышает по общей и жилой площади ранее занимаемое жилое помещение,
Доводы Тарасова И.Н. относительно неблагоприятных условий проживания в предоставленном жилом помещении не свидетельствуют о том, что квартира не отвечает установленным требованиям, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, требований к этажности предоставляемого жилого помещения не содержит. Пункт 17 Положения к требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, относит наличие лифта.
Исходя из положений статьи 17 Жилищного кодекса РФ, состояние здоровья и другие заслуживающие внимания обстоятельства подлежат учету при представлении жилых помещений инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности проживания в жилом помещении, расположенном на девятом этаже, по состоянию здоровья, иным обстоятельствам ответчиком суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, направленных на выполнение его обязанностей в рамках программы переселения из аварийного жилья с предоставлением жилого помещения, носит компенсационный характер с одновременным улучшением жилищных условий Тарасова И.Н. с точки зрения безопасности. Предоставляемое ответчику жилое помещение равнозначно по потребительским свойствам ранее занимаемому жилому помещению, условия проживания его в связи с переселением в предоставленное жилое помещение не будут ухудшены.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Выселить Тарасова И.Н. из квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.
Снять Тарасова И.Н., зарегистрированного по адресу: <адрес>, с регистрационного учета по указанному адресу и обязать зарегистрироваться по адресу: <адрес>.
Обязать Тарасова И.Н. заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья Ю.В. Курносова
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2021 года