Решение по делу № 2-112/2018 от 31.10.2017

Дело №2-112--2018

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2018 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,

при секретаре Нестеренко Н.В.,

с участием истца Волкова О.В., его представителя Тарасова А.М. по ордеру №041225 от 26.10.2017 года, представителя ответчика Лукиной Л.А. по доверенности от 27.07.2016 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Олега Викторовича к ОАО « Юго-Восточная железная дорога» о признании незаконными и отмене приказов о дисциплинарном взыскании и взыскании компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

На основании приказа о переводе работника на другую работу ДПОК-1/95 от 24.05.2012 года бригадир предприятий железнодорожного транспорта и метрополитена 6-го разряда Белгородского производственного участка Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств –структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств ОАО «РЖД» был переведен постоянно на должность инженера 1 категории с окладом 23746 рублей в соответствии с изменением к трудовому договору от 29.05.2002 года №12.

Приказом о переводе работника на другую работу ДПОк-4/56 от 16.06.2017 года инженер 1 категории Белгородского участка пассажирских обустройств Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств –структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств ОАО «РЖД» Волков О.В. был временно на период с 19.06.2017 года по 30.06.2017 года на время основного отпуска Л. переведен начальником участка. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 16.06.2017 года ему был установлен должностной оклад в размере 41499 рублей. Волковым О.В было дано согласие на исполнение данных обязанностей. Согласно приказа о переводе на другую работу №ДПОк-4/84 от 11.08.2017 года инженер 1 категории Белгородского участка пассажирских обустройств Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств –структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств ОАО «РЖД» Волков О.В. был временно на период с 14.08.2017 года по 02.09.2017 года на время основного отпуска Л. переведен начальником участка. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 11.08.2017 года Волкову О.В. установлен должностной оклад в размере 41499 рублей ежемесячно. Указанный приказ издан на основании рапорта начальника Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств –структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств ОАО «РЖД» Л. о возложении исполнения обязанностей на Волкова О.В. на период его ежегодного оплачиваемого отпуска, на которое Волков О.Н. дал согласие.

Приказом №ДПОк-8/д от 19.10.2017 года филиала ОАО «РЖД» Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств –структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств инженеру 1 категории Волкову О.В. в соответствии с п.1, ч.1 ст.192 ТК РФ объявлено замечание за нарушение своих должностных обязанностей, выразившееся в отсутствии организации работы по поддержанию в надлежащем состоянии посадочных платформ в соответствии с нормативными актами ОАО «РЖД» (п.2.2 должностной инструкции), не выполнение задания начальника участка (п.2.4 должностной инструкции). Приказом №ДПОк-9/д от 20.10.2017 года инженеру 1 категории Волкову О.В. объявлен выговор за нарушением своих должностных обязанностей, выразившееся в невыполнении производственного задания (п.2.36 должностной инструкции), не принятия своевременных мер по устранению выявленных недостатков состояния посадочных пассажирских платформ и остановочных пунктов, угрожающих безопасности движения поездов (п.2.3. должностной инструкции), формальном планировании работы участка (п.2.2 должностной инструкции), представленным подложным фотоотчетам (п.2.35 должностной инструкции) и отсутствия контроля за работой подчиненных, в соответствии с п.2 ч.1 ст.192 ТК РФ.

Дело инициировано иском Волкова О.Н., который с учетом уточнения требований, просит признать незаконными и отменить применение к нему дисциплинарных взысканий в виде замечания –приказ от 19.10.2017 года №ДПОк-8/д и в виде выговора –приказ от 20.10.2017 года №ДПОк-9/д. Взыскать с ОАО «РЖД» в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей. В обоснование исковых требований ссылается на то, что не был ознакомлен с должностной инструкцией начальника участка производства, на должность которого был временно переведен, и с правилами техники безопасности. Он был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение должностной инструкции инженера 1 категории Белгородского участка пассажирских обустройств, а не должностной инструкции начальника участка, обязанности которого он исполнял в указанные периоды. Рапорт о неисполнении им должностных обязанностей был предоставлен начальнику Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств –структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств-филиала ОАО «РЖД» 05.07.2017 года, а замечание вынесено 19.10.2017 года, то есть за пределами срока применения дисциплинарного взыскания. Незаконными действиями работодателя по привлечению его к дисциплинарной ответственности и ему были причинены моральные и физические страдания, которые выразились в стрессе и депрессии, сопровождающиеся бессонницей, а также открывшейся у него на почве переживаний двухсторонней язвы двенадцатиперстной кишки. Моральный вред оценивается в 100000 рублей.

В судебном заседании истец Волков О.В. и его представитель Тарасов А.М. поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика Лукина Л.А. исковые требования не признала.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд считает заявленные требования частично обоснованными.

На основании ст.21 ТК РФ работник обязан, в том числе добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только те противоправные действия (бездействия) работника, которые связаны с исполнением им не любых, а именно трудовых обязанностей, непосредственно связанных с трудовыми отношениями и выполняемых в пределах рабочего места и рабочего времени ( ст. ст. 91,209 ТК РФ).

Статьей 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, имеет право применить дисциплинарные взыскания : замечания, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания в отпуске, а также времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников ( ст. 193 ТК РФ).

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, что Волков О.В. с 24.05.2012 года по настоящее время работает в должности инженера 1 категории Белгородского участка пассажирских обустройств Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств –структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств ОАО «РЖД, что подтверждается приказом о переводе работника на другую работу ДПОК-1/95 от 24.05.2012 года. Приказами о переводе работника на другую работу ДПОк-4/56 от 16.06.2017 года и ДПОк-4/84 от 11.08.2017 года инженер 1 категории Белгородского участка пассажирских обустройств Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств –структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств ОАО «РЖД» Волков О.В. был временно на время основного отпуска Л. переведен начальником участка. Данный перевод подтверждается: рапортами начальника Белгородского участка пассажирских обустройств Л. от 13.06.2017 года и 11.08.2017 года, дополнительными соглашениями к трудовому договору от 16.06.2017 года и 11.08.2017 года, табелем учета рабочего времени от 24.11.2017 года за период с 01.06.2017 года по 30.06.2017 года и за период с 01.08.2017 года по 30.09.2017 года, расчетными листками за август и сентябрь 2017 года.

В приказе №ДПОк-8/д от 19.10.2017 года филиала ОАО «РЖД» Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств –структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств, которым инженеру 1 категории Волкову О.В. было объявлено замечание отражено, что протоколом совещания у начальника дирекции А. от 13.09.2017 года №ЮВДПО-151 установлено, что в период с 19.06.2017 года по 30.06.2017 года Волков О.В., назначенный исполнять обязанности начальника Белгородского участка пассажирских обустройств не выполнил исковые требования судов в части оборудования пандусами пассажирских платформ 615 км, Гумны, Сумовская, Трефиловка, Томаровка, Кулиновка, Песчаная, Ездоцкий. Так же начальник Белгородского участка Л. поручил инженеру 1 категории Волкову О.В. на период исполнения им обязанностей начальника Белгородского участка с 14.08.2017 года по 02.09.2017 года подготовить документы на списание инвентаря, бензокос, триммеров, кусторезов, электроинструмента и спецодежды. Данный пункт задания Волковым О.В. выполнен не был, причины не выполнения, он на совещании пояснить затруднялся. Письменное объяснение на уведомление о предоставлении объяснений от 07.09.2017 года им не было представлено. Волковым О.В. проигнорировано исполнение п.1.1 вышеуказанного протокола ЮВДПО и не представлено письменное объяснение. С данным приказом Волков О.В. был ознакомлен 19.10.2017 года. 20.09.2017 года, 20.10.2017 года были составлены акты об отсутствии письменных объяснений от инженера 1 категории О.В. Волкова, а также акт от 24.10.2017 года об отказе в ознакомлении с актом 20.10.2017 года.

05.07.2017 года, 06.09.2017 года начальник Белгородского участка Л. обратился с рапортом к начальнику ЮВДПО, в котором указал, что Волков О.В. не исполнил обязанности начальника участка, добровольно не исполнил исковые требования судов в части оборудования пассажирских платформ пандусами. Также указал, что 14.08.2017 года инженеру 1 категории Волкову О.В. было получено производственное задание со сроком исполнения 02.09.2017 года. Поручение не исполнено в части подготовки документов на списание инвентаря, бензокос, триммеров, кусторезов, электроинструмента и спецодежды, а также по подготовке участка Елец-Казинка к осмотру П., работы в настоящее время не завершены. Стороной истца были представлены объяснительные Волкова О.В. от 11.09.2017 года, 15.08.2017 года, 18.9.2017 года, 19.09.2017 года, объяснительные от 11.09.2917 года и 19.09.2017 года отмечены в журнале регистрации входящей документации Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств –структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств ОАО «РЖД».

Решениями Староскольского городского суда от 30.03.2017 года, Борисовского районного суда от 03.04.2017 года, Яковлевского районного суда от 04.04.2017 года, Ракитянского районного суда от 06.04.2017 года было постановлено обязать ОАО «РЖД» установить на указанных станциях и остановочных пунктах, в том числе пандусы. Актами выполненных работ, подписанными начальником ЮВДПО Бу Л. и инженером Волковым О.В. от 30.10.2017 года, 07.11.2017 года,14.11.2017 года подтверждается выполнение требований по проверке Белгородской транспортной прокуратуры от 23.05.2016 года в мае-июне 2016 года в части устранения недостатков, в том числе по установке пандусов на вышеуказанных остановочных платформах, пунктах и станциях.

В производственном задании начальника Белгородского участка за период с 14.08.2017 года по 02.09.2017 года отражено, что инженеру 1 категории Волкову О.В. поручено организовать подготовку участков Елец-Касторное Новая, Елец-Казинка к осмотру П. и подготовить документы на списание инвентаря бензокос, триммеров, кусторезов, электроинструмента и спецодежды.

В должностной инструкции инженера 1 категории документации Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств ОАО «РЖД», утвержденной 01.10.2015 года указано, что ему необходимо организовывать работу по поддержанию в надлежащем состоянии посадочных платформ и павильонов участка, вокзалов, тоннелей в соответствии с нормативными актами РФ,ОАО «РЖД» (п.2.2). Обеспечивать выполнение производственных заданий (работ, услуг) по участку пассажирских обустройств (п.2.4).

Волков О.В. в указанный период приказом от 16.06.2017 года на основании дополнительного соглашения к трудовому договору от 16.06.2017 года в соответствии с ч.1 ст.72.2 ТК РФ на время основного отпуска Л. был переведен на должность начальника участка производства с его должностным окладом. Приказом от 19.10.2017 года на него наложено дисциплинарное взыскание за нарушение должностных обязанностей инженера 1 категории. В обязанности начальника Белгородского участка пассажирских обустройств входит обеспечивать выполнение производственных заданий (работ, услуг) по участку пассажирских обустройств; организовывать работу по поддерживанию в надлежащем состоянии посадочных платформ и павильонов участка, вокзалов, тоннелей, в соответствии с нормативными актами РФ,ОАО «РЖД». (п.2.3.,2.11 ). Устранения недостатков, в том числе по установке пандусов на вышеуказанных остановочных платформах, пунктах и станциях на основании проверки Белгородской транспортной прокуратуры необходимо было провести в мае-июне 2016 года, решение судов были вынесены в марте и апреле 2017 года, что входило в обязанности начальника участка, однако за не выполнение решения судов дисциплинарное взыскание было наложено на Волкова О.Н., как на инженера 1 категории в период исполнения им должности начальника участка. Указанное производственное задание было подготовлено начальником участка Л. на период исполнения обязанности начальника участка Волковым О.В., но дано как инженеру 1 категории, должность которого в указанный период он не исполнял. Согласно сменного производственного задания, выдавшего начальником Белгородского участка пассажирских обустройств устранение замечаний прокуратуры запланировано и проведено с 25.10.2017 года по 02.11.2017 года.

Кроме того, договор о материальной ответственности с инженером 1 категории Волковым О.В. не заключался, в его должностные обязанности списание товарно-материальных ценностей не входило. Как пояснил Волков О.В., что подготовка документов на списание указанного инвентаря включает в себя их сбор, проведении оценки, для чего необходимо было найти оценочную организацию, куда их необходимо отвезти для оценки, на что у него не было времени, так как он занимался работами в п. Прохоровка.

В приказе от 20.10.2017 года об объявлении выговора Волкову О.В. указано, что в период исполнения обязанностей начальника Белгородского участка Волков О.В., получив под роспись от начальника Белгородского участка производств производственное задание, не исполнил в указанные сроки п.4, по которому предусматривались работы на участке Елец-грязи с целью подготовки пассажирских обустройств к эксплуатации в зимних условиях и проверке хода работ директор ОАО «РЖД» по пассажирским перевозкам П.. В период с 14.08.2017 года по 01.09.2017 года на участке Елец-Грязи 15.08.2017 года и 28.08.2017 года не представлен наряд, с 21.08.2017 года по 25.08.2017 года, 27.08.2017 года, с 29.08.2017 года по 31.08.2017 года - работы не запланированы. Кроме того, для отчета о проделанной работе, в нарушение установленных требований представлены фотографии без штампа даты фотосъемки, одна и та же фотография- платформа оп 265 км повторно выдана за оп 227, дата съемки указана 19.06.2011 года. Полоса безопасности нанесена на расстояние 0,3 м-0,4 м вместе 0,75 м, что напрямую угрожает жизни пассажиров. С данным приказом истец был ознакомлен 20.10.2017 года. В сменных производственных заданиях Белгородского участка пассажирских обустройств с 14.08.2017 года по 01.09.2017 года, представленных стороной истца указана подготовка к осмотру П. участка Елец-Казинка. Стороной ответчика представлено уведомление о предоставлении объяснения Волкову О.В., доказательств того, что оно им получено, не представлено. Представителем ответчика были представлены ксерокопии фотографий отправленного объекта 227 км, на которых фактически другой объект-платформа оп 265км. Эти сведения ничем по делу не подтверждаются. Нанесение полосы безопасности не на том рассмотрения также, кроме ксерокопий фотографии ничем по делу не подтверждается. На данный объект никто не выезжал, замеры не производились. Поэтому представленные характеристики средств измерений, сведений о метрологическом контроле, карточка метрологического учета средства измерений, паспорт рулетки, технологическая карта по нанесению линий безопасности ничего по делу не подтверждают.

Свидетель С. пояснил, что истец или начальник участка должны направлять в сектор ремонта и эксплуатации зданий и сооружений наряд на день и фотографии о проделанной работе по электронной почте. В сентябре 2017 года была предоставлена фотография, по которой им визуально было выявлено, что полоса безопасности нанесена не по нормативам, по компьютеру он выяснил, что фотографии 2011 года. На место он не выезжал и данный объект не видел.

Свидетель Л. показал, что перед своим отпуском до 14.08.2017 года давал несколько раз устное задание инженеру Волкову О.В., которое он не исполнил, и тогда он вынужден был подготовить письменное задание, когда он исполнял обязанности начальника участка. В июне 2017 года он давал устное задание по установке пандусов, работы по ним начались в апреле 2017 года. Он также был наказан за подготовку к осмотру к приезду П. и за установку пандусов. Он является материально-ответственным лицом и должен списывать материальные ценности, но он давал задание подготовить документы для списания.

Статьей 72.2 ТК РФ предусмотрено, что по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы,- до выхода этого работника на работу.

Переводом на другую работу следует считать постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник, при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (ст.72.1 ч.1 ТК РФ).

Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника дополнительная работа может быть поручена работнику как по другой, так и по такой же профессии (должности). От основной работы указанное лицо не освобождается (ст.60.2 ТК РФ). Дополнительная работа может выполняться на условиях совмещения профессий( должностей). При совмещении профессий в соответствии со ст.60.2 ТК РФ должна быть произведена доплата. ( ст.151 ТК РФ). Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Волков О.В. в указанные периоды обязанности инженера 1 категории не исполнял, доплата ему не производилась, в связи с чем, исполняя обязанности начальника Белгородского участка не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за исполнение должностных обязанностей инженера 1 категории. Ссылка истца на то, что не хватало машино-часов для выполнения производственных заданий в указанном направлении, не свидетельствует о законности изданных приказов о дисциплинарном взыскании. Рапорт истца о выделении дополнительно 100 машино-часов для выполнения производственного задания по станции Прохоровка, представленные транспортные планы по участкам ОАО «РЖД», заявки к транспортному плату не могут быть приняты судом, так как не имеют отношения к существу спора.

Представитель истца Тарасов А.М. в своих пояснения ссылается на то, что приказ о дисциплинарном взыскании от 19.10.2017 года вынесен за пределами срока применения дисциплинарного взыскания, так как рапорт о неисполнении Волковым О.В. должностных обязанностей предоставлен начальнику Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств- структурного подразделения центральной дирекции пассажирских обустройств-филиала ОАО «РЖД» 05.07.2017 года. Из протокола совещания от 13.09.2017 года следует, что было установлено не выполнение Волковым О.В. вышеуказанных производственных заданий и решений судов.

Согласно ст.193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания в отпуске, а также времен, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Из материалов дела следует, что у истца за период с 20.09.2017 года по 30.09.2017 года имеется листок нетрудоспособности, а с 02.10.2017 года по 18.10.2017 года он находился в очередном и дополнительном отпуске. Доказательств того, что проводилась проверка финансово-хозяйственной деятельности или аудиторская проверка не представлено. На основании изложенного, указанный срок для применения дисциплинарного взыскания нарушен не был.

В связи с нарушением прав и законных интересов истца, выразившихся в привлечении его к дисциплинарной ответственности, повлекшего нравственные страдания, с учетом разумности и справедливости, в соответствии по ст. 237. ТК РФ, с ОАО «РЖД» необходимо взыскать в пользу Волкова О.В. компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей. Доказательств причинно-следственной связи того, что у истца произошло обострение заболевания язвы двенадцатиперстной кишки по вине работодателя не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волкова Олега Викторовича к ОАО « Юго-Восточная железная дорога» о признании незаконными и отмене приказов о дисциплинарном взыскании и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить приказ №ДПОк-8/д от 19.10.2017 года об объявлении Волкову Олегу Викторовичу замечания, приказ №ДПОк-9/д от 20.10.2017 года об объявлении выговора Волкову Олегу Викторовичу Юго-Восточной дирекцией пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств ОАО «РЖД».

Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу Волкова Олега Викторовича компенсацию морального вреда 10000 рублей.

В остальной части исковые требования Волкова Олега Викторовича отклонить.

Взыскать с ОАО «РЖД» государственную пошлину в доход муниципального образования «Белгородский район» 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 09.02.2018 года.

Судья Воробьева Н.И.