Решение от 10.02.2021 по делу № 5-570/2021 от 05.02.2021

Дело № 5-570

(УИД: 78RS0008-01-2021-001248-75)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 10 февраля 2021 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Наталья Вячеславовна,

с участием Углева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 507 Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Краснодонская, д. 14) материалы административного дела в отношении

Углева С.А., <дата> рождения, <_>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Вину Углева С.А. в том, что он участвовал в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение санитарных норм и правил, либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено Углевым С.А. в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

31.01.2021 года в 15 часов 30 минут, Углев С.А., находясь по адресу: ул. Садовая, д. 25, принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, собравшихся с целью выражения поддержки в пользу Алексея Навального, в нарушение санитарных норм и правил, а именно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающего граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; п. 6, п. п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключение случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего, соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания по адресу: ул. Садовая, д. 25, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Указанное массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, повлекло создание помех движению пешеходов по тротуару ул. Садовая, д. 25 в Санкт-Петербурге.

В судебном заседании Углев С.А. вину в совершении данного административного правонарушения не признал, с протоколом не согласился, показал, что двигался на автомобиле по Московскому пр., в связи с перекрытием движения, вынужден был остановиться на наб. реки Фонтанки, выйдя из машины, направился на Сенной рынок, сотрудники ОМОН сообщили, что пройти нельзя, толкнули девушку, которая упала в грязь, помогая ей встать, оскорбил сотрудника, в связи с чем, был задержан. При этом показал, что поддерживает взгляды собравшихся на митинг людей.

Не смотря на позицию Углева С.А. его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АП № 139039 от 31.01.2021 года в отношении Углева С.А., в котором зафиксированы обстоятельства правонарушения,

- протоколом об административном задержании АЗ № 000237 от 31.01.2021 года в отношении Углева С.А. за совершение административного правонарушения,

- протоколом ДЛ САП № 237 от 31.01.2021 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, согласно которого Углев С.А. доставлен в 26 отдел полиции УМВД России по Красногвардейскому району за совершение административного правонарушения,

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области <_>. о выявленном административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении Углева С.А.,

- объяснениями сотрудника полиции - <_>., согласно которым 31.01.2021 года он осуществлял обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах по адресу: ул. Садовая, д. 25, при проведении массового одновременного пребывания граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в поддержку Алексея Навального, в ходе которого в 15 часов 30 минут увидел скопление около 200 людей, которые никуда не двигались, находились на месте, на расстоянии менее 1 метра друг от друга, а также мешали нормальному движению пешеходов по ул. Садовая, д. 25 в Санкт-Петербурге,

- сведениями из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, администрации Центрального района Санкт-Петербурга, согласно которым уведомления о проведении публичных мероприятий в Центральном районе Санкт-Петербурга не подавались и не согласовывались,

- видеозаписью, содержащей сведения о доведении сотрудником полиции до сведения граждан, участвовавших в мероприятии о необходимости прекратить их противоправные действия и разойтись.

Представленные доказательства проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина Углева С.А. в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 31.01.2021 года в период времени с 15 часов 00 минут до 15 часов 30 минут Углев С.А. добровольно участвовал в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах у дома 25 по ул. Садовая, находился в массе граждан не менее 200 человек, собравшихся с целью выражения поддержки в пользу Алексея Навального, не соблюдая социальную дистанцию и находясь на расстоянии менее 1 метра друг от друга, создавая угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции, нарушая санитарные нормы и правила, предусмотренные Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также создавая помехи движению пешеходов по ул. Садовая, д. 25 в Санкт-Петербурге, на публично доведенную, в том числе, и до Углева С.А. сотрудником полиции, осуществлявшим в соответствии со ст. ст. 2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, информацию о совершении административного правонарушении и законное требование о прекращении противоправных действий, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий было не менее 15 минут, Углев С.А. не отреагировал, продолжил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек.

Информация о выявленном нарушении, была доведена до посетивших данное мероприятие граждан, в том числе и до Углева С.А. сотрудником полиции, осуществлявшим в соответствии со ст. ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также по предотвращению и пресечению административных правонарушений, посредством громко-усиливающей аппаратуры, который неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данной акции, в том числе и Углева С.А. и потребовал прекратить данные противоправные действия.

Данное законное требование Углев С.А. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия, в том числе и у Углева С.А. было не менее 15 минут, однако в указанный промежуток времени он продолжил нарушать ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6, п. п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно продолжил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек.

При этом представленные суду доказательства позволяют сделать вывод о том, что массовое мероприятие, в котором принимал участие Углев С.А., проходило в общественном месте и преследовало заранее определенную цель, характеризуется единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них.

Суд критично относится к позиции Углева С.А., считая ее ложной, поскольку она опровергается исследованными материалами дела. Кроме того, суд учитывает, что Углев С.А. знал о происходящем мероприятии, однако действий об оставлении данного места не предпринял, указанное в протоколе место не покинул, вплоть до момента задержания сотрудниками полиции.

Сведения, содержащиеся в рапорте и объяснениях сотрудника полиции, согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, являются достоверными, последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой и с другими собранными по делу доказательствами, получены в порядке статей 17.9 и 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, причин для оговора Углева С.А. указанным лицом, которое находилось при исполнении своих служебных обязанностей и выявил административное правонарушение, не установлено, а тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам.

Таким образом, существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнения достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Доводы правонарушителя об условиях содержания в автобусе, затем в отделе полиции после задержания, не являются предметом рассмотрения в данном судебном заседании.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину Углева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ доказанной.

Суд квалифицирует действия Углева С.А. по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, так как она участвовала в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение санитарных норм и правил, либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Углев С.А. к административной ответственности не привлекался, однако официально не трудоустроен.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Углева С.А., его возраст, отсутствие привлечений к административной ответственности, в том числе за однородные правонарушения, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.2.2, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.2.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

<_>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░