Решение по делу № 05-0097/2023 от 20.01.2023

№ 5-97/2023

77RS0005-02-2023-000689-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес             26 января 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ТЕХНОХОЛОД-С»,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2022 инспектором ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении ООО «СКАЛА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены в Головинский районный суд адрес для принятия решения по существу.

Как усматривается из представленных материалов, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «ТЕХНОХОЛОД-С» послужили обстоятельства того, что 11.08.2022 по адресу: адрес, адрес, ООО «ТЕХНОХОЛОД-С» направило уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином адрес с нарушением установленного порядка: уведомление и дополнительные листы к нему, состоящие из двух и более листов, не прошиты и не пронумерованы, а также на обороте последнего листа соответствующего уведомления отсутствует заверительная запись.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, … рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В деле имеется определение от 22.09.2022 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу, но, как установлено при изучении представленных материалов, никаких процессуальных действий, таких как проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, требующих значительных временных затрат не проводилось. У должностного лица имелись все необходимые данные о привлекаемом лице в день выявления правонарушения, что следует из уведомления о прекращении трудового договора. При этом извещение привлекаемого лица о времени и месте составления протокола не относится к числу действий, которые требуют значительных временных затрат. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование не проводилось.

Такие выводы не противоречат правовой позиции Второго кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в постановлении от 10.12.2021 N 16-9097/2021.

Частью 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении местом совершения правонарушения является: адрес, адрес, что относится к подсудности Солнечногорского городского суда адрес.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административное расследование фактически проводилось, дело об административном правонарушении не подсудно Головинскому районному суду адрес, в связи с чем подлежит направлению для рассмотрения в Солнечногорский городской суд адрес.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ТЕХНОХОЛОД-С» направить для рассмотрения в Солнечногорский городской суд адрес.

Судья: А.А. Королева