Решение по делу № 2-876/2021 от 19.01.2021

Дело № 2-876/2021 (59RS0002-01-2021-000367-19)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года

Индустриальный районный суд города Перми

в составе председательствующего Судаковой Н.Г.,

при секретаре Пономаревой Г.В.,

с участием представителя истца Новиковой О.В., на основании доверенности, представителя ответчика Исаева М.Ю., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 11 марта 2021 года

гражданское дело по иску Щербенок О. Ю. к администрации Индустриального района г. Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Щербенок О.Ю. обратилась в Индустриальный районный суд г. Перми с иском к администрации Индустриального района г. Перми о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>11, в перепланированном состоянии, согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГг.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 92,5 кв.м., кадастровый №. До того, как помещение перешло в собственность истцу, предыдущими собственниками в нем было произведено не менее двух перепланировок.

В ноябре 2020г истцом от Администрации Индустриального района получено уведомление о необходимости приведения самовольно перепланированного и переустроенного помещения в прежнее состояние. Также истцом получен отказ в согласовании проектной документации по перепланировке. В связи с тем, что в техпланах до покупки помещения уже стояли штампы о самовольной перепланировке, Администрация отказала в согласовании самовольной перепланировки ввиду отсутствия у неё таких полномочий. Истец обратился в специализированную организацию ООО «СТЭМП-СЕРВИС», которая выдала заключение по техническому обследованию строительных конструкций и инженерных систем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на предмет возможности дальнейшей безопасной эксплуатации. В ходе проведенных обследований экспертом установлено, что самовольная перепланировка квартиры № 11 по ул. Кавалерийская, 5 соответствует Нормам и Правилам, применяемым как к жилым квартирам, так и к производству перепланировок и переустройств в жилых квартирах. Произведенная перепланировка и переустройство не затрагивает общее имущество жильцов дома, не затрагивает несущие конструктивные элементы, не ухудшает санитарные нормы проживания в квартире. Самовольная перепланировка и переустройство могут быть сохранены в данном виде. Жилой <адрес> не является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр, либо выявленным объектом культурного наследия, расположен вне зон охраны объектов культурного наследия. Истцом был вызван кадастровый инженер, который составил новый технический план на помещение после перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ. Из заключения о техническом состоянии помещения следует, что техническое состояние находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна. Перепланированное помещение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, перепланировка произведена внутри помещения.

Истец Щербенок О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения иска, просит рассмотреть заявленные требования в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований мотивированных возражений не представил.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствий с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).

Частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что 5-комнатная квартира общей площадью 92,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>11, принадлежит на праве собственности Щербенок О.Ю., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.03.2021г.

Администрация Индустриального района г.Перми направила истцу решение об отказе от 29.10.2020г № в согласовании проектной документации по перепланировке, в связи с тем, что в технических планах до покупки помещения уже стояли штампы о самовольной перепланировке, а также ввиду отсутствия у неё таких полномочий (л.д. 15).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> уведомила истца о том, что необходимо привести самовольно перепланированное и переустроенное помещение в прежнее состояние до ДД.ММ.ГГГГг (л.д.16).

Предъявляя исковое требование, Щербенок О.Ю. указывает, что произведенная перепланировка выполнена в соответствии с действующими нормами и правилами, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В подтверждение указанных доводов в материалы дела истцом представлено техническое заключение о возможности перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>11, выполненное ООО «СТЭМП-СЕРВИС» от 23.11.2020г, согласно которому на основании результатов обследования строительных конструкций и инженерных систем жилого помещения №, расположенного на 1 этаже жилого дома по <адрес> края, установлено, что техническое состояние конструктивных элементов и инженерных систем: - основных несущих конструкций (стен, междуэтажных перекрытий) - работоспособное - наружных и внутренних стен 1-го этажа - работоспособное. - перегородок, окон, дверей - удовлетворительное. - систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, принудительной вентиляции, электроснабжения и электроосвещения, отопления - удовлетворительное. При проведении работ по перепланировке помещений конструктивная система жилого дома не изменилась. Выполненные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта в целом. Конструкции удовлетворяют требованиям прочности, жёсткости, общей устойчивости и соответствуют требованиям действующих нормативных документов. Ограничения, накладываемые на эксплуатационную надёжность жилого дома, отсутствуют. При перепланировке и переустройстве жилого помещения строительные нормы и правила не нарушены, помещения угрозу жизни и здоровью граждан не создают, не нарушает прав третьих лиц. Безопасная и безаварийная эксплуатация жилого помещения и жилого дома в целом обеспечена. Работы выполнены по перепланировке (переустройству) квартиры №, расположенной в жилом многоквартирном <адрес>, согласно техническому обследованию, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства (жилого <адрес> в <адрес>) и его частей, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. В связи с этим, в соответствии с пунктом 4 части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на вышеуказанные виды работ не требуется разрешение на строительство (реконструкцию). Жилое помещение № с кадастровым номером 59:01:4416003:1407, расположенные на 1 этаже жилого дома по адресу: <адрес>, могут в дальнейшем безопасно эксплуатироваться по своему функциональному назначению.

Перепланировка не препятствует для дальнейшей эксплуатации в качестве квартиры, не затрагивает конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, не создает угрозу жизни или здоровью жильцам многоквартирного дома. Выполнена для улучшения жилищных условий проживания. Самовольно произведенная перепланировка соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Пожарные нормы и правила в соответствии с пп. В п. 36, п. 90, п 91 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390. О противопожарном режиме (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) не нарушены, самовольная перепланировка не создает угрозу для дальнейшего проживания. Пути эвакуации (коридоры) не заблокированы. Функциональное назначение не изменено, квартира используется для проживания. Самовольная перепланировка соответствует ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции жилых зданий" (приложение №). Перепланировка квартиры, не вызывающая изменение основных техникоэкономических показателей здания. Самовольная перепланировка соответствует СП 54.13330.2016. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003. Квартира соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Самовольная перепланировка соответствует п. 1.4., 1.7.1 Постановлению Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Работы выполнение по перепланировке относятся к понятию перепланировка и переустройство. Работы, относящиеся к реконструкции и капитальному ремонту, не проводились. Самовольная перепланировка соответствует п. 13,24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МДС 13-21.2007 (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47). Инженерные системы общие стояки водоснабжения и водоотведения, а также вентиляционные каналы в процессе перепланировки изменению не подвергались. В ходе проведенных обследований самовольная перепланировка квартиры № 11 по ул. Кавалерийская, 5 соответствует Нормам и Правилам, применяемым к жилым квартирам, так и к производству перепланировок и переустройств в жилых квартирах. Произведенная перепланировка и переустройство не затрагивает общее имущество жильцов дома, не затрагивает несущие конструктивные элементы, не ухудшает санитарные нормы проживания в квартире. Самовольная перепланировка и переустройство могут быть сохранены в данном виде.

Не доверять данному заключению, составленному специализированной организацией, имеющей право заниматься указной деятельностью, у суда оснований не имеется. Данное заключение достоверно подтверждает безопасность возведенной технической конструкции.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований Щербенок О.Ю., поскольку из исследованных в ходе судебного заседания доказательств следует, что работы по переустройству и перепланировке жилого помещения выполнены с учетом технических требований и норм, не затрагивает несущих конструкций квартиры и здания в целом, не влияют на безопасность при эксплуатации и не ухудшают условия жизни третьих лиц и не затрагивают их интересы, что объективно подтверждается заключением специалиста.

Принимая во внимание, что в результате произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, суд полагает возможным сохранение квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щербенок О. Ю. к администрации Индустриального района г. Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: г. Пермь, ул.Кавалерийская, 5-11 согласно технического плана от 16 декабря 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (18.03.2021г.).

Председательствующий Н. Г. Судакова