Судья Мухина И.Г. |
№ 33 - 2032 |
Докладчик Фролова Т.В. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 февраля 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
Председательствующего: Фроловой Т.В.,
судей: Ворожцовой Л.К., Пастухова С.А.,
при секретаре: Козловой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Фроловой Т.В.,
гражданское дело по апелляционной жалобе Семенихиной АВ
на решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 18 ноября 2014 года
по делу по иску Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области к Семенихиной АВ о взыскании денежной суммы в связи с неисполнением договорных обязательств,
У С Т А Н О В И Л А:
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области обратился в суд с иском к Семенихиной А.В. о взыскании денежной суммы в связи с неисполнением договорных обязательств.
Требования мотивированы тем, что во исполнение ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Коллегией Администрации Кемеровской области было утверждено Постановление от 30.12.2011г. № 682 «О порядке выплаты единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт».
Согласно информационному Письму Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 08.07.2013г. № 5124/80-1/и «О судебной практике по рассмотрению споров о выплате единовременной компенсации медицинским работникам, переехавшим на работу в сельский населенный пункт» основной целью правовой нормы, установленной частью 12.1 статьи 51 Федерального закона № 326-ФЗ является привлечение медицинских работников в сельские населенные пункты. Обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений.
Компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов и компенсировать им связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.
Обязательными условиями для получения указанной выплаты является наличие двух заключенных договоров в 2011 - 2012 годах:
трудового договора между медицинским работником и государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
договора между медицинским работником и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
06 июня 2012 года в рамках действия вышеуказанного Постановления Коллегии от Семенихиной А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области было представлено личное заявление на имя начальника Департамента Цоя В.К. с целью получения единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>, с приложением необходимого перечня документов, утвержденного п.5 Порядка предоставления в 2012 году единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников, утвержденного вышеуказанным Постановлением Коллегии. Семенихиной А.В. была представлена заверенная отделом кадров Муниципального бюджетного учреждения Центральная районная больница Новокузнецкого района копия трудового договора от 17.05.2012г. №, являющегося одним из обязательных условий для получения указанной выплаты.
18 июня 2012 года между Департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области и Семенихиной А.В. был заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.
03 августа 2012 года на указанный Семенихиной А.В. номер счета была переведена сумма в размере <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением № от 03.08.2012г.
В соответствии с п.2 договора Семенихина А.В. была обязана работать в течение пяти лет по основному месту работы в муниципальном бюджетном учреждении Центральная районная больница Новокузнецкого района в Сосновской врачебной амбулатории на определенных этим же пунктом договора условиях.
Пунктом 6 договора предусмотрено, что в случае прекращения договора по инициативе медицинского работника, он обязан в двухмесячный срок возвратить Департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области часть единовременной компенсационной выплаты в соответствии с п. 3 договора.
При нарушении срока возврата к медицинскому работнику имеет место применение штрафная неустойка в размере 0,1 % за каждый день просрочки, что, по сути, дублирует п. 13 Порядка, утвержденного Постановлением Коллегией.
В соответствии с п.3 договора Семенихина А.В. обязана возвратить в бюджет Кемеровской области часть единовременной компенсационной выплаты, в случае расторжения трудового договора от 17.05.2012г. №, заключенного между ней и Муниципальным бюджетным учреждением Центральная районная больница Новокузнецкого района.
Пунктом 4 договора предусмотрена ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных указанным договором, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты.
Пунктом 7 договора предусмотрено, что Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного п. 5 договора, направляет уведомление медицинскому работнику, в котором содержится требование о возврате части единовременной компенсационной выплаты и указываются реквизиты для перечисления указанной выплаты.
Согласно п. 17 Порядка, утвержденного Постановлением Коллегии, часть единовременной компенсационной выплаты, поступившая на лицевой счет Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области, подлежит возврату в течение 3 (трех) рабочих дней в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кемеровской области перечисляет вышеуказанные средства в течение 3 (трех) рабочих дней в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно п. 12 Порядка, утвержденного Постановлением Коллегии, в случае если медицинский работник до истечения 5 - летнего срока изъявит желание осуществить перевод на другую работу, не обусловленную трудовым договором, или расторгнуть трудовой договор, то он обязан информировать Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области в письменной форме не менее чем за 10 рабочих дней до подачи заявления об изменении условий трудового договора или его расторжении.
Распоряжением Главы Новокузнецкого муниципального района от 19.03.2013г. № Семенихина А.В. с 20.03.2013г. на основании личного заявления была назначена на должность главного врача муниципального бюджетного учреждения Центральная районная больница Новокузнецкого района.
20 марта 2013 года был заключен трудовой договор № между Администрацией Новокузнецкого муниципального района в лице главы Новокузнецкого района А.И. Мирошника и руководителем муниципального бюджетного учреждения Центральная районная больница Новокузнецкого района Семенихиной А.В.
30 апреля 2013 года в Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области поступило письмо из муниципального бюджетного учреждения Центральная районная больница Новокузнецкого района с просьбой разъяснить ситуацию по сохранению единовременной компенсационной выплаты, полученной Семенихиной А.В., в связи с расторжением первоначального трудового договора от 17.05.2012г., заключенного между Семенихиной А.В. и муниципальным бюджетным учреждением Центральная районная больница Новокузнецкого района, и являвшегося одним из оснований для получения указанной выплаты.
21 мая 2013 года в адрес муниципального бюджетного учреждения Центральная районная больница Новокузнецкого района Департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области было направлено разъяснение, что возникшая ситуация в отношении Семенихиной А.В. была рассмотрена на заседании комиссии, которой было принято решение обязать Семенихину А.В. возвратить на лицевой счет Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду, размер которой составляет <данные изъяты>.
Распоряжением Главы Новокузнецкого муниципального района от 19.06.2013г. № Семенихина А.В. с 17.06.2013г. на основании личного заявления была освобождена от должности главного врача муниципального бюджетного учреждения Центральная районная больница Новокузнецкого района.
В связи с тем, что вышеуказанная денежная сумма в размере <данные изъяты> так и не поступила на лицевой счет Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области, 10.10.2013г. исх. № Семенихиной А.В. Департаментом было подготовлено письмо для почтового отправления с просьбой оплатить указанную денежную сумму. Данное письмо было получено Семенихиной А.В. на руки лично, что подтверждается ее росписью на указанном письме.
06 декабря 2013 года в адрес Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от Семенихиной А.В. поступило письмо с просьбой рассмотрения вопроса о предоставлении рассрочки выплаты части единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> на длительный срок.
13 декабря 2013 года исх. № Департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области было подготовлено для почтового отправления письмо, в котором изложено, что Федеральным законом от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и Постановлением Коллегии, возможность предоставления рассрочки по возврату части единовременной компенсационной выплаты не предусмотрена. Данное письмо было получено Семенихиной А.В. на руки лично, что подтверждается ее росписью на указанном письме.
24 января 2014 года исх. № Департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области было подготовлено для почтового отправления письмо, в котором содержались требования Департамента о возврате части единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>, а также содержался расчет штрафных санкций, размер которых на 23.01.2014г. составлял <данные изъяты>. Данное письмо было получено Семенихиной А.В. на руки лично, что подтверждается ее росписью на указанном письме.
Таким образом, на сегодняшний день указанная сумма в размере <данные изъяты>, а также сумма штрафных санкций так и не перечислена на лицевой счет Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области.
На 01.04.2014г. (включительно) количество дней просрочки, с фактической даты прекращения трудового договора от 17.05.2012г. №, то есть с 18.06.2013г., с учетом положений ст. 191 ГК РФ, составляет 288 календарных дней. Следовательно, размер штрафных санкций составляет <данные изъяты>.
Пунктом 8 договора предусмотрено, что в случае отказа медицинского работника в добровольном порядке возвратить денежные средства по указанным в договоре основаниям для их возврата, взыскание будет произведено в судебном порядке.
На основании вышеизложенного, Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области просил взыскать с Семенихиной А.В. в свою пользу денежную сумму в размере <данные изъяты>, из них:
1) <данные изъяты> - часть единовременной компенсационной выплаты в размере пропорционально неотработанному времени;
2) <данные изъяты> - размер штрафных санкций на 01.04.2014г.
Представитель Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области в судебное заседание не явился.
В судебном заседании Семенихина А.В. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица ТФОМС КО в судебное заседание не явился.
Решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 18 ноября 2014 года постановлено:
«Взыскать с Семенихиной АВ в пользу Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере пропорционально неотработанному времени, в сумме <данные изъяты>, неустойку на 01.04.2014г. в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Семенихиной АВ государственную пошлину в бюджет г.Новокузнецка в размере <данные изъяты>».
В апелляционной жалобе Семенихина А.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с существенным нарушением норм материального и процессуального права, в части взыскания завышенной части выплаты в размере <данные изъяты> и взыскания штрафной неустойки в размере <данные изъяты>.
На апелляционную жалобу представителем Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области - Поджаровой Е.А. принесены возражения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно доводов жалобы, заслушав представителя 3-го лица Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области Кудрицкая Н.В., просили разрешить дело на усмотрение суда, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены в обжалуемой части.
Согласно п. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный п. 3 ч. 12.2 данной статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.
Коллегией Администрации Кемеровской области было утверждено Постановление от 30.12.2011г. № 682 «О порядке выплаты единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт».
В соответствии с п. 4 данного Постановления медицинский работник дополнительно к трудовому договору, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, заключает договор с департаментом в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, предусматривающий:
а) обязанность медицинского работника работать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения Кемеровской области или муниципальным учреждением здравоохранения Кемеровской области;
б) порядок предоставления медицинскому работнику выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с департаментом;
в) возврат медицинским работником в бюджет Кемеровской области части выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;
г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с департаментом, в том числе по возврату выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта.
В соответствии с п. 13 данного Постановления в случае изменения условий или прекращения трудового договора, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, по инициативе медицинского работника он обязан не позднее дня фактического изменения условий или прекращения трудового договора возвратить департаменту часть выплаты в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 настоящего Порядка. При нарушении срока возврата вышеназванных сумм к медицинскому работнику применяется штрафная неустойка в размере 0,1 процента за каждый день просрочки до полного погашения задолженности.
Судом первой инстанции установлено, что в 2012 году на основании трудового договора от 17.05.2012г. № Семенихина А.В. принята на должность заведующей Сосновской врачебной амбулаторией — врач стоматолог-терапевт.
06.06.2012г. Семенихина А.В. обратилась с письменным заявлением к начальнику Управления охраны здоровья населения Кемеровской области о предоставлении ей единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>, которая получена 03.08.2014г. на основании договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от 18.06.2012г., заключенному между Департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области и Семенихиной А.В.
Согласно условиям данного договора Семенихина А.В. была обязана работать в течение пяти лет по основному месту работы в муниципальном бюджетном учреждении Центральная районная больница Новокузнецкого района в Сосновской врачебной амбулатории на определенных этим же пунктом договора условиях.
В случае прекращения договора по инициативе медицинского работника, он обязан в двухмесячный срок возвратить департаменту часть единовременной компенсационной выплаты в соответствии с пунктом 3 договора. При нарушении срока возврата к медицинскому работнику может быть применена штрафная неустойка в размере 0,1 % за каждый день просрочки до полного погашения задолженности (пункт 6 договора).
Согласно п. 3 договора медицинский работник обязуется возвратить в бюджет Кемеровской области часть единовременной компенсационной выплаты, в случае прекращения трудового договора от 17.05.2012г. №, заключенного между медицинским работником и Муниципальным бюджетным учреждением Центральная районная больница Новокузнецкого района, Сосновской врачебной амбулаторией до истечения пятилетнего срока, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.
Пунктом 4 договора предусмотрена ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных указанным договором, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты.
Пунктом 7 договора предусмотрено, что департамент не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 5 договора, направляет уведомление медицинскому работнику, в котором содержится требование о возврате части единовременной компенсационной выплаты и указываются реквизиты для перечисления указанной выплаты.
Распоряжением Главы Новокузнецкого муниципального района от 19.03.2013г. № Семенихина А.В. с 20.03.2013г. на основании личного заявления назначена главным врачом муниципального бюджетного учреждения Центральная районная больница Новокузнецкого района.
С 21.05.2013г. Департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области в адрес Семенихиной А.В. неоднократно направлялись письма с требованием возвратить денежные средства в размере <данные изъяты>, в которых также указывалось на то, что трудовой договор от 17.05.2012г. № прекращен, и ее трудовые функции не исполняются с 20.03.2013г., неотработанный период составляет 1 551 день.
24.01.2014г. в адрес ответчика направлено требование о возврате указанной суммы, а также неустойки в размере <данные изъяты> за 249 дней просрочки.
Распоряжением Главы Новокузнецкого муниципального района от 19.06.2013г. № Семенихина А.В. с 17.06.2013г. на основании личного заявления была освобождена от должности главного врача муниципального бюджетного учреждения Центральная районная больница Новокузнецкого района.
Данные факты ответчиком не оспариваются, также, не оспаривается неисполнение обязательств по соглашению, что следует из письменных возражений на иск, где она указывала о том, что отработанный период по ее мнению составляет с 18.05.2012г. по 17.06.2013г. и соответственно неотработанный период следует исчислять с 18.06.2013г. и составляет 1 461 день, что составляет <данные изъяты>, а не <данные изъяты> (л.д.54-56,62).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что, заключая договор от 18 июня 2012 года на предоставление единовременной компенсационной выплаты, Семенихина А.В. добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти лет по основному месту работы в муниципальном бюджетном учреждении Центральная районная больница Новокузнецкого района в Сосновской врачебной амбулатории, а в случае прекращения договора по ее инициативе, возвратить Департаменту в двухмесячный срок часть единовременной компенсационной выплаты.
Поскольку решение суда в части удовлетворения исковых требований о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом судебной проверки судебной коллегии. В данном случае апелляционная инстанция связана доводами жалобы Семенихиной А.В., которая просит отменить решение в части взыскания завышенной части выплаты в размере <данные изъяты> и взыскания штрафной неустойки, полагая, что фактически ею отработан период по 17.06.2013г., то есть не отработан 1 461 день, что соответствует <данные изъяты> от предоставленной ей суммы, а взыскание штрафной неустойки не основано на ГК РФ и на самом договоре.
Однако, судебная коллегия не может согласиться с доводами ответчика.
Денежная компенсационная выплата предоставлена Семенихиной А.В. именно при условии заключения трудового договора № от 17.05.2012г. и подлежит возврату в случае прекращения этого договора. Трудовой договор № от 17.05.2012г. прекращен с 20.03.2014г. Таким образом, отработанный период Семенихиной А.В. по указанному договору составляет с 17.05.2012г. по 19.03.2013г., в связи с чем неотработанный период составляет 1 551 день из 1 826, обусловленных договором. Таким образом, основная сумма, подлежащая взысканию, составляет <данные изъяты>.
Довод жалобы о том, что в отработанный период следует зачесть работу по другому месту работы, т.е. включительно до 17.06.2013г. является несостоятельным, поскольку это противоречит п. 3 договора от 18.06.2012г., согласно которого медицинский работник обязуется возвратить в бюджет Кемеровской области часть единовременной компенсационной выплаты, в случае прекращения трудового договора от 17.05.2012г. №, заключенного между медицинским работником и Муниципальным бюджетным учреждением Центральная районная больница Новокузнецкого района, Сосновской врачебной амбулаторией до истечения пятилетнего срока, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, п. 13 Постановления от 30.12.2011г. № 682 «О порядке выплаты единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт».
Как видно из материалов дела ответчик с 20.03.2013г. трудоустроена по другому месту работы, что ею фактически не оспаривается (л.д.37).
Судебная коллегия также соглашается с выводом суда о возложении на ответчика обязанности выплатить в пользу истца штрафную неустойку.
Так п. 13 Постановления от 30.12.2011г. № 682 «О порядке выплаты единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт» предусмотрено, что при нарушении срока возврата сумм к медицинскому работнику применяется штрафная неустойка в размере 0,1 % за каждый день просрочки до полного погашения задолженности, что также отражено в договоре о предоставлении выплаты.
Пунктом 17 Порядка, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации КО от 30.12.2011г. № 682, предусмотрено, что часть единовременной компенсационной выплаты, указанная в подпункте «в» пункта 4 настоящего Порядка, поступившая на лицевой счет Департамента, подлежит возврату в течение 3 рабочих дней в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области и в областной бюджет в равных долях. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кемеровской области перечисляет вышеуказанные средства в течение 3 рабочих дней в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Как правильно указал суд, срок возврата денежных средств - до 20.05.2013г.
Период с 21.05.2013г. по 01.04.2014г. составляет 310 дней.
<данные изъяты> * 0,1 % = <данные изъяты> в день.
<данные изъяты> * 310 дней = <данные изъяты>.
Однако в пределах заявленных истцом требований суд обоснованно взыскал с ответчика неустойку в размере <данные изъяты>.
Утверждение о том, что договором от 18.06.2012г. не урегулирован порядок и условия возврата единовременной компенсационной выплаты является несостоятельным, и сводится к неправильному толкованию условий заключенного договора и противоречит положениям Постановления от 30.12.2011г. № 682 «О порядке выплаты единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт» в соответствии с которым был заключен договор от 18.06.2012г.
Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку правильных по существу выводов суда и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Материалы исследованы судом полно и объективно, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции в обжалуемой части.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 18 ноября 2014 года в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: