Решение по делу № 2-929/2016 от 18.07.2016

Дело № 2-929/2016

     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2016 года                          <адрес>

Заринский городской суд, <адрес> в составе:

председательствующего: судьи Авериной О.А.,

при секретаре: Сафрошкиной О.Н.,

с участием: помощника прокурора <адрес> В.О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах К.Т.Г. к КГБУЗ «Наркологический диспансер <адрес>» о признании действий незаконными, взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах материального истца к КГБУЗ «Наркологический диспансер, <адрес>» о взыскании задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года. Также просил признать незаконными бездействия ответчика по не доначислению заработной платы материальному истцу в полном объеме.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства по обращению материального истца выявлены нарушения трудовых прав заявителя, выразившиеся в том, что размер районного коэффициента включался в минимальный размер оплаты труда, чем нарушаются права истца на получение заработной платы в полном размере.

В судебном заседании помощник прокурора просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание другие лица, участвующие в деле, не явились. Истец просила рассмотреть дело без своего участия (л.д.4).

Представитель ответчика представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, материальный истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности <данные изъяты>, с ней ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №, в соответствии с которым установлена <данные изъяты> рабочая неделя со скользящим графиком сменности (л.д.5-6).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

В силу ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст. 133 Трудового кодекса Российской федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

По смыслу вышеприведенных норм права институт минимального размера оплаты труда по своей правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.ч.1 и 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в местностях с особыми климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов (ст.ст. 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правило об оплате труда, осуществляемого в районах с особыми климатическими условиями, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС за № ДД.ММ.ГГГГ было принято Постановление, которым размер районного коэффициента для <адрес> утвержден в размере <данные изъяты>

Согласно п.3 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения" введение районного коэффициента не образует новых тарифных ставок и должностных окладов. Районный коэффициент применяется к заработку без учета вознаграждения за выслугу лет и персональных надбавок.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме <данные изъяты>. в месяц.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно – правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, Определение от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом, устанавливая систему оплаты труда, каждый работодатель должен в равной мере соблюдать как положения части третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 данного Кодекса, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, в силу указанных выше правовых норм заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент, то есть заработная плата, начисляемая в текущем периоде ДД.ММ.ГГГГ года материальному истцу не могла быть ниже <данные изъяты> который равен <данные изъяты>

Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ года общий размер не начисленной и не выплаченной материальному истцу заработной платы составил, исходя из следующего расчета:

- за ДД.ММ.ГГГГ года: работником по основному месту работы из нормы <данные изъяты>, который равен <данные изъяты>

Начислена заработная плата по основному месту работы: <данные изъяты>

Соответственно, недоначислено за ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты>

Суд считает расчет, представленный истцом, верным, соответствующим действующему трудовому законодательству.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере <данные изъяты>.

Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников краевых государственных медицинских организаций, подведомственных Главному управлению <адрес> по здравоохранению и фармацевтической деятельности", на которое ссылается ответчик, не противоречит федеральному законодательству и предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (п. 1.10.).

Поскольку материальный истец в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования прокурора о перерасчете заработной платы истцу являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования <адрес> в размере <данные изъяты> в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах К.Т.Г. к КГБУЗ «Наркологический диспансер <адрес>» о признании действий незаконными, взыскании задолженности по заработной плате, удовлетворить полностью.

Признать незаконными действия (бездействие) КГБУЗ «Наркологический диспансер, <адрес>» по недоначислению К.Т.Г. заработной платы в полном объеме.

Взыскать с КГБУЗ «Наркологический диспансер, <адрес>» в пользу К.Т.Г. задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать КГБУЗ «Наркологический диспансер, <адрес>» производить начисление заработной платы К.Т.Г. в размере не менее минимального размера оплаты труда, с последующим начислением к ней районного коэффициента.

Взыскать с КГБУЗ «Наркологический диспансер, <адрес>» в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.А. Аверина