Решение по делу № 5-5312/2021 от 07.12.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 декабря 2021 года                                                                                   <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Санеев С.О., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Шаповалова О. В., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в Промышленный районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении Шаповалова О. В., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению вышеуказанного материала об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что оно не может быть принято к производству судьи районного суда ввиду нижеследующего.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 29.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении наряду с иными вопросам обязан выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу положений части 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.7 указанного Кодекса.

В пункте 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусматривается, что дела об административных правонарушениях, указанный в частях первой и второй данной нормы, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда № от дата административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Административное расследование должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Суд усматривает, что по делу о привлечении Шаповалова О. В., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на получение необходимых сведений, не выполнялось, то есть действительного административного расследования по данному делу не проводилось.

Кроме того в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не указаны конкретные процессуальные действия, для осуществления которых необходимо проведение административного расследования, как этого требуют положения ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд может вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абзаце 7 пункта 3 Постановления Пленума от дата N 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Шаповалова О. В. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье соответствующего участка на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал об административном правонарушении в отношении Шаповалова О. В., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ направить по подсудности для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес>, для рассмотрения по существу.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд.

Судья                                                   С.О. Санеев