Решение по делу № 2-170/2020 от 28.01.2020

Гр. дело № 2-170/2020

50RS0...-24

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы                                                                                19 февраля 2020 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при помощнике судьи Замаховской А.В.

с участием истца Галишникова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галишникова О.А. к администрации городского округа Луховицы Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Галишников О.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа Луховицы Московской области, просит признать право собственности на жилой дом с кадастровым номером ... расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... ..., назначение жилое, год постройки 1996, площадью здания ... кв.м., общей площадью помещений жилого ...,2 кв.м., жилой площадью 180,2 кв.м., число этажей надземной части 2, число этажей подземной части 1.

В обоснование иска указал на то, что является собственником земельного участка с вышеуказанным кадастровым номером. На земельном участке расположен жилой дом, с кадастровым номером ..., год ввода в эксплуатацию - 1996 г., площадью 106 кв.м. До 2015 г. истец произвёл реконструкцию жилого дома путём возведения пристроек, в результате чего площадь дома увеличилась. На уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства ... было получено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении параметров в связи с тем, что реконструкция осуществлена на расстоянии менее 3 метров от границы земельного участка, что нарушает Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Луховцы Московской области, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Луховицы Московской области от 22 ноября 2019 г. № 22/5.

Однако, в соответствии с техническим заключением ГУП МО «МОБТИ» произведенная реконструкция соответствуют пожарным, строительным и санитарным нормам, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец Галишников О.А. исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик - администрация городского округа Луховицы Московской области, 3-е лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, извещены. Представитель 3-го лица Фадеев Е.В. заявлением от ... просит рассмотреть дело в его отсутствие.

С учётом мнения истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 2 700 +/- 18 кв.м., вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ... принадлежит на праве собственности Галишникову О.А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ... (л.д.43оборот-44).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ... Галишников О.А. является собственником жилого дома, с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., ... ... (л.д.42-44).

В соответствии с техническим паспортом от ... жилой дом по адресу: ..., ... ... имеет площадь здания ... кв.м., общую площадь помещения жилого дома - 648,2 кв.м., жилую площадь - 180,2 кв.м. (л.д.35оборот-41).

Как усматривается из уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, выданного администрацией городского округа Луховицы Московской области ... № Р...32515181, планируемая реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется на расстоянии менее 3 метров от границы земельного участка, что нарушает Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Луховцы Московской области, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Луховицы Московской области от ... ... (л.д.45).

Таким образом, истец лишен возможности во вне судебном порядке узаконить возведенный объект недвижимости.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что судам при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройкой, права собственности на эту постройку обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как установлено в судебном заседании земельный участок, на котором расположен спорный объект, имеет вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства и принадлежит истцу на праве собственности.

Согласно техническому заключению ГУП МО «МОБТИ» ...-гд-19 реконструкция жилого дома осуществлена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Галишникову О.А. Жилой дом построен с нарушением градостроительных норм: отсутствует разрешительная документация на реконструкцию здания. Вместе с тем, здание безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным, строительным и санитарным нормам и правилам. Возведенное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сведений, опровергающих выводы технического заключения, суду представлено не было, и оснований подвергать сомнению указанное заключение специалистов у суда не имеется.

Поскольку спорный объект построен на земельном участке, отведенном для целей личного подсобного хозяйства, допускающего возведение индивидуального жилого дома, земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, постройки соответствует пожарным, строительным и санитарным нормам и правилам, их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Галишникова О.А. к администрации городского округа Луховицы Московской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Галишниковым О.А. право собственности на жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., ..., назначение: жилое, год постройки 1996, площадью здания ... кв.м., общей площадью помещений жилого ...,2 кв.м., жилой площадью ... кв.м., число этажей надземной части 2, число этажей подземной части 1.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2020 г.

Судья -                                                                            Н.А.Невмержицкая