№ 2а-2617/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу № 33а-13390/2020
14 сентября 2020 г. г. Уфа
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Каримовой Ф.М.,
судей Ахмеджанова Х.М., Субхангулова А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 40 по Республике Башкортостан к Кильдибаевой В.Г. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени
по апелляционной жалобе Кильдибаевой В.Г. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 июня 2020 г.
Заслушав доклад судьи Каримовой Ф.М., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 40 по Республике Башкортостан (далее – ИФНС № 40) обратилась в суд с административным иском к Кильдибаевой В.Г. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.
В обоснование заявленных требований указано, что в период 2017 г. Кильдибаева В.Г. имела на праве собственности транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, надлежащим образом извещена о сумме и сроках уплату налога, направлено налоговое уведомление № 64777206 от 10 сентября 2018 г. о необходимости уплатить транспортный налог в размере 3 365 руб. в срок до 03 декабря 2018 г. Согласно требованию № 27738 от 29 января 2019 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа у ответчика образовалась задолженность по транспортному налогу в размере 3 365,00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 48,32 руб. в связи с несвоевременной оплатой. Налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил. Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 октября 2019 г. отменен судебный приказ № 2а-3825/2019 от 30 сентября 2019 г. о взыскании с Кильдибаевой В.Г. задолженности по обязательным платежам в пользу ИФНС № 40.
Административный истец просил взыскать с Кильдибаевой В.Г. задолженность по транспортному налогу в размере 3 365 рублей и пени на сумму 48,32 руб.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 июня 2020 г. административный иск ИФНС № 40 удовлетворен. Постановлено взыскать в бюджет с Кильдибаевой В.Г. задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 3 365 руб., пени в размере 48,32 руб., всего на общую сумму 3 413,32 руб., в доход государства государственную пошлину в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе Кильдибаева В.Г. просит отменить решение суда, в обоснование указывает, что не была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не смогла донести свою позицию. Автомобиль Рено Сандеро, государственный регистрационный знак Р189ТО102, продан ею в 2016 г.
На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96 названного Кодекса судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Пунктом 2 данной статьи настоящего Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Согласно статье 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как следует из материалов дела, за Кильдибаевой В.Г. зарегистрированы на праве собственности транспортные средства: в период с дата по дата марки «..., в период с дата по дата марки «....
22 сентября 2018 г. в адрес Кильдибаевой В.Г. направлялось налоговое уведомление № 57777206 от 10 сентября 2018 г. о необходимости уплаты не позднее 03 декабря 2018 г. транспортного налога за налоговый период 2017 г. по объекту налогообложения «..., за 7 месяцев в размере 1 225 руб., по объекту налогообложения «..., за 12 месяцев в размере 2 140 руб. которое получено налогоплательщиком 10 октября 2018 г., что следует из отчета почтового идентификатора 45093127612129.
Требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 27738 по состоянию на 29 января 2019 г. налоговый орган поставил в известность Кильдибаеву В.Г. в срок до 19 марта 2019 г. уплатить задолженность по транспортному налогу в размере 3 365 руб., пени за период с 04 декабря 2018 г. по 28 января 2019 г. в размере 48,32 руб. Требование об уплате налога получено налогоплательщиком 27 февраля 2019 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45091232650326.
Налоговое уведомление и требование об уплате налога направлены Кильдибаевой В.Г. по адресу: адрес, данный адрес совпадает с адресом регистрации ответчика, согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по РБ.
Поскольку Кильдибаевой В.Г. не была исполнена обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу, 09 сентября 2019 г. налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени.
30 сентября 2019 г. мировым судьей судебного участка № 2 по Кировскому району г. Уфы вынесен судебный приказ № 2а-3825/2019 о взыскании с должника Кильдибаевой В.Г. задолженности по транспортному налогу в размере 3 365 руб., пени по транспортному налогу 48,32 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому району г. Уфы от 15 октября 2019 г. отменен судебный приказ
№ 2а-3825/2019 от 30 сентября 2019 г. о взыскании с Кильдибаевой В.Г. задолженности по транспортному налогу в размере 3 365 руб., пени по транспортному налогу 48,32 руб., в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.
Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога и пени, сроки обращения с административным иском, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о взыскании с Кильдибаевой В.Г. задолженности по налогам и пени, поскольку административный ответчик не представил доказательства исполнения требований об уплате недоимки по налогам в установленный законом срок.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку такой вывод согласуется с материалами дела и соответствует правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения.
Доказательств исполнения обязанности по уплате транспортного налога в полном объеме административным ответчиком не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что автомобиль ..., продан в 2016 г., несостоятельны, поскольку по данным Управления ГИБДД МВД по адрес за Кильдибаевой В.Г. зарегистрированы транспортные средства в период с дата до дата марки «..., в период с дата до дата марки «..., что подтверждается карточками учета транспортных средств и справкой регистрационных действий.
Ссылка в апелляционной жалобе Кильдибаевой В.Г. на ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрении дела, отклоняется судебной коллегией, поскольку административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на 10 июня 2020 г. в 11.05 час. телефонограммой по номеру телефона, указанному для извещения в ходатайстве (л.д.30).
Поскольку административный ответчик не представил доказательства исполнения возложенной на него налоговым законодательством обязанности по уплате налогов, сомнений в правильности расчета налогов, подлежащих взысканию с административного ответчика, у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы по своей сути направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности, в силу чего не могут являться основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кильдибаевой В.Г. – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий Ф.М. Каримова
Судьи Х.М. Ахмеджанов
А.Н. Субхангулов
Справка: судья Соколова И.Л.