Решение по делу № 2-2056/2018 от 10.09.2018

Дело № 2 – 2056/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2018 года                             г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.,

при секретаре Тугбаевой Н.В.

с участием представителя истца Вариной О.В.., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на <данные изъяты>,

представителя ответчика Администрации МО «Город Глазов» Мартьянова К.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шутова В. В. к Администрации МО «Город Глазов», гаражному кооперативу «Труд» о признании права собственности на гараж,

установил:

Шутов В.В. обратился в суд с иском к Администрации МО «Город Глазов», гаражному кооперативу «Труд» о признании права собственности на гараж.

Исковые требования обоснованы тем, что постановлением Главы Администрации г. Глазова № 74/3 от 30 марта 2004 года кооперативу «Труд» был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 0,307 га, для строительства и обслуживания гаражей кооператива по <адрес> в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного постановления между МО «Город Глазов» в лице Управления по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Глазова и кооперативом по строительству и эксплуатации гаражей «Труд» был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного на территории <адрес> согласно которого кооперативу «Труд» был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес> для строительства и обслуживания гаражей кооператива. На основании указанных документов кооператив осуществил постройку гаражей для своих членов. Истец указывает, что является членом потребительского гаражного кооператива «Труд» с ДД.ММ.ГГГГ и пользуется гаражом №, расположенным в гаражном участке № в блоке №, как своим собственным. С указанного времени выплачивает паевые и членские взносы, паевые взносы внесены полностью. В установленном законом порядке прием оконченного строительством объекта завершено не было, что является препятствием для оформления права собственности на гараж. Возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Настоящим иском Шутов В.В. просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Шутова В. В. к гаражному кооперативу «Труд» о признании права собственности на гараж, прекращено в связи с отказом истца от данных исковых требований.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст.39 ГПК РФ изменил предмет исковых требований, просил признать за ним право собственности на гараж, расположенный по <адрес>

В судебное заседание истец Шутов В.В. не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела, доверил представлять свои интересы представителю Вариной О.В..

В судебном заседании представитель истца Варина О.В. на исковых требованиях с учетом измененного в порядке ст.39 ГПК РФ предмета иска настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрация муниципального образования «Город Глазов» Мартьянов К.В. возражений по заявленному истцом требованию не имел, пояснила, что спорный объект является самовольной постройкой, согласно техническому заключе5нию по результатам обследования № помещение гаража, расположенное по <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, санитарно – эпидемиологическим правилам, противопожарным нормам, предъявляемым к объектам недвижимости такого назначения.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

Основания для признания права собственности на объект недвижимости предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом. Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходимо наличие отвода земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кооператив «ТРУД» по строительству и эксплуатации гаражей поставлен ДД.ММ.ГГГГ на учет в качестве юридического лица в налогом органе с присвоением <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность кооператива «ТРУД» по строительству и эксплуатации гаражей в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.20001 № 129- ФЗ.

Постановлением Главы Администрации № 74/3 от 30 марта 2004 года кооперативу «Труд» по строительству и эксплуатации гаражей из категории земель поселения был предоставлен в аренду земельный участок с № площадью <данные изъяты> увеличенный за счет земель, изъятых у гаражного кооператива «Нива», для строительства и обслуживания гаражей кооператива по <адрес> в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка.

На основании данного постановления между МО «Город Глазов» в лице Управления по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Глазова и кооперативом по строительству и эксплуатации гаражей «Труд» был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного на территории г. Глазова, согласно которого кооперативу «Труд» был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес> для строительства и обслуживания гаражей кооператива.

Управлением Росреестра по Удмуртской Республике приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по заявлению: права собственности в отношении объекта недвижимости: кадастровый №, гараж, назначение: нежилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м., <адрес> в связи с исключением из ЕГРЮЛ гаражного кооператива «Труд», а также отсутствием документов подтверждающих разрешения на ввод объекта в эксплуатацию спорного гаража.

В судебном заседании установлено, что соответствующих документов для государственной регистрации права на объект недвижимого имущества в регистрирующий орган истец представить не может, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно указанным разъяснениям, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Институт комплексного проектирования», помещение гаража по <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, санитарно – эпидемиологическим правилам, противопожарным нормам, предъявляемым к объектам недвижимости такого назначения (помещение гаража), общее техническое состояние – исправное; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а использование объекта по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что строительство спорного гаража осуществлено на земельном участке, отведенном для указанных целей, вопрос об истребовании земельного участка, как находящегося в незаконном владении, органом местного самоуправления не ставится, спорный гараж соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, по своему функциональному назначению не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц.

Согласно справке, выданной председателем ГК «Труд», от ДД.ММ.ГГГГ Шутов В.В. является собственником незавершенного строительством гаражного блока № в кооперативе «Труд» по строительству и эксплуатации гаражей в <адрес>. Задолженности по уплате целевых, паевых, ежегодных взносов нет. Налоги уплачены полностью. Гаражный бокс № под запретом и арестом не находится.

Истец утверждает, что в его владении и пользовании находится гараж <адрес>, паевые и членские взносы внесены полностью.

Из совокупности представленных истцом доказательств, суд признает требования Шутова В.В. о признании права собственности на гараж, расположенный по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шутова В. В. к Администрации МО «Город Глазов» о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать право собственности Шутова В. В. на гараж, расположенный по <адрес> (кадастровый №).

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд УР.

Судья                            З.М. Бекмансурова