Решение по делу № 2-1090/2021 от 26.01.2021

###

Дело № 2-1090/2021

УИД 42RS0009-01-2021-000553-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Язовой М.А.

при секретаре Фроловой А.С.

с участием представителя истца Францевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«24» мая 2021 года

гражданское дело по иску Карпенко Н. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Карпенко Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж.

Свои требования мотивирует тем, что она обратилась в Управление ПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от **.**.**** ### ответчик отказал ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от **.**.**** № 400-ФЗ, мотивируя отказ отсутствием у истца стажа на соответствующих видах работ, указав, что необходимого стажа у нее не имеется, при требуемом – 10 лет.

При этом ответчиком в специальный стаж истца не были включены, в том числе, следующие периоды ее работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 05 мес. 12 дней) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора на ..., поскольку из представленных документов не усматривается занятость в производствах, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10,

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 04 мес. 02 дня),

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 09 мес. 18 дней) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора в ..., поскольку из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня, в производствах, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.02.1991 № 10;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 мес.) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора в ... так как в республике Казахстан с 1 января 1998 года назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда отменено. Периоды соответствующих работ до указанной даты с 1 января 2000 года включаются в стаж для государственного специального пособия, назначаемого в соответствии с Законом республики Казахстан от 13.07.1999 № 414-1 «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда». Периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение могут учитываться при назначении досрочной страховой пенсии по старости до 01.01.1998; из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня в производствах, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 мес. 01 день) лаборантом химанализа по контролю производства фенолформальдегидных смол и оргпродуктов в ..., так как в республике Казахстан с 1 января 1998 года назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда отменено. Периоды соответствующих работ до указанной даты с 1 января 2000 года включаются в стаж для государственного специального пособия, назначаемого в соответствии с Законом республики Казахстан от 13.07.1999 № 414-1 «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда». Периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение могут учитываться при назначении досрочной страховой пенсии по старости до 01.01.1998; из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня в производствах, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10.

Истец считает такой отказ незаконным и необоснованным, полагает, что ею были представлены все необходимые архивные справки, другие документы для назначения досрочной пенсии по Списку № 2, она осуществляла свою трудовую деятельность в спорные периоды в тяжелых и вредных условиях.

На основании изложенного просила:

- признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасс (межрайонное) ### от **.**.**** в части отказа во включении в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10 периодов работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 05 мес. 12 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 04 мес. 02 дня),

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 09 мес. 18 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 мес.),

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 мес. 01 день),

Включить в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10 периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 05 мес. 12 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 04 мес. 02 дня),

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 09 мес. 18 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 мес.),

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 мес. 01 день) (л.д. 2-3).

В судебное заседание истец Карпенко Н.В. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежаще (л.д. 74).

В судебном заседании представитель истца Францева Л.А., действующий на основании доверенности от **.**.**** (л.д. 77), на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом (л.д. 75, 82), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 84).

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 (часть 2) Конституции РФ Федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 (часть 1) Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 5 названного выше Соглашения определена сфера действия Соглашения, которая предусматривает распространение на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

В соответствии с Соглашением «О создании Содружества Независимых Государств» от 8 декабря 1991 г., ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., поэтому из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений либо дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников названного Соглашения, за иной период, в Соглашение не вносилось.

Между тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5 названных Рекомендаций).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе ХI «Химическое производство» предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в списке № 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Списком № 1 предусмотрены работники, занятые в спецпроизводствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе Х «Химическое производство» предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение работников лабораторий цехов и производств, непосредственно занятых в производствах, перечисленных в Списке № 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа) (код 2110А030-1754в).

Списком № 1 в разделе VIII «Химическое производство» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: фосфора, фосфорной кислоты, их производных (код 1080А000-17541).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно пункту 2 которого работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению в соответствии с настоящим порядком.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Карпенко Н.В., **.**.**** года рождения, **.**.**** обратилась в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 5).

**.**.**** ответчик решением ### отказал ей в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, мотивируя отказ отсутствием у истца стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, указав, что необходимый стаж отсутствует, при требуемом – 10 лет (л.д. 5-6).

При этом ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173, по Списку № 2 от 26.01.1991 № 10 не были включены в том числе следующие периоды ее работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 05 мес. 12 дней) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора на ..., поскольку из представленных документов не усматривается занятость в производствах, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10,

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 04 мес. 02 дня),

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 09 мес. 18 дней) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора в ... республики Казахстан, поскольку из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня, в производствах, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.02.1991 № 10;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 мес.) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора в ... республики Казахстан, так как в республике Казахстан с 1 января 1998 года назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда отменено. Периоды соответствующих работ до указанной даты с 1 января 2000 года включаются в стаж для государственного специального пособия, назначаемого в соответствии с Законом республики Казахстан от 13.07.1999 № 414-1 «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда». Периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение могут учитываться при назначении досрочной страховой пенсии по старости до 01.01.1998; из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня в производствах, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 мес. 01 день) лаборантом химанализа по контролю производства фенолформальдегидных смол и оргпродуктов в ... республики Казахстан, так как в республике Казахстан с 1 января 1998 года назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда отменено. Периоды соответствующих работ до указанной даты с 1 января 2000 года включаются в стаж для государственного специального пособия, назначаемого в соответствии с Законом республики Казахстан от 13.07.1999 № 414-1 «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда». Периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение могут учитываться при назначении досрочной страховой пенсии по старости до 01.01.1998; из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня в производствах, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10. (л.д. 5-6).

Как видно из искового заявления, объяснений представителя истца, трудовой книжки Карпенко Н.В. (ранее Карпенко (Д.) Н.В.) (л.д. 7-18), Карпенко Н.В. **.**.**** была принята на работу на ... лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов, производных фосфора по 3 разряду в цех ### - отдел технического контроля; **.**.**** присвоена квалификация: лаборант химанализа 4 разряда по контролю производства аэрофлота, производных фосфора, в отделе технического контроля; **.**.**** переведена лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлота, производных фосфора по 4 разряду в этом же цехе; **.**.**** уволена по переводу в ......

Из архивной справки о горячем стаже работы Карпенко Н.В. ### от **.**.**** (л.д. 23) следует, что Карпенко Н.В. в периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** действительно работала в режиме полного рабочего дня, полную рабочую неделю. В документах по личному составу ... имеется приказ от 18.10.1993 № 257 «Об утверждении перечней профессий, дающих право на льготные пенсии».

Согласно данному Перечню рабочих мест, профессий и должностей работников, которым устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение в цехе ### отдела технического контроля, по Списку № 2 значится профессия лаборанта химического анализа, код профессии по Списку № 2 - 2110А030-17546, код профессий по общероссийскому классификатору - 13321 лаборант химического анализа.

Подразделом А. раздела X. «Химическое производство» Списка № 2 (1991 г.) кодом позиции 2110А030-17546 предусмотрены - работники ОТК, работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в Списке № 1.

В архивной справке ... от **.**.**** ### (л.д. 19-22) указано, что в документах по личному составу ..., в приемных записках за **.**.**** год, приказах за **.**.**** год, увольнительных записках за **.**.**** год, приемных записках за **.**.**** год, увольнительных записках за **.**.**** значится Карпенко (Д.) Н.В., Карпенко Н. В.:

- Карпенко (Д.) Н.В. зачислить на работу с **.**.**** лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора по 3 разряду в цехе ###;

- Карпенко Н. В., лаборанту х/анализа 3 разряда цеха ###, присвоить квалификацию лаборант х/анализа 4 разряда по контролю производства аэрофлотов, производных фосфора;

- Карпенко Н. В. уволить с **.**.**** по переводу в ...

- Карпенко Н. В. принять с **.**.**** по переводу с ... лаборантом х/анализа по контролю производства фенолформальдегидных смол и оргпродуктов 4 разряда в цех ### в порядке перевода по согласованию между руководителями предприятий;

- Карпенко Н. В. уволить с **.**.**** по соглашению сторон (в связи с передачей цеха ### в дочернее предприятие ...).

С целью определения условий труда Карпенко Н.В. в спорные периоды ее работы определением суда от **.**.**** была назначена государственная экспертиза условий труда (л.д. 50-54).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда ### от **.**.**** (л.д. 57-72) характер работы и условия труда Карпенко Н.В. в спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в качестве лаборанта химического анализа по контролю производства аэрофлота, производных фосфора цеха ### – отдел технического контроля ... относится к работе (соответствуют характеру работы и условиям труда) с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, дающей право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Таким образом, из совокупности представленных выше доказательств усматривается, что Карпенко Н.В. в части заявленных ею спорных периодов работы, а именно в периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 05 мес. 12 дней) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора на ...

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 04 мес. 02 дня),

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 09 мес. 18 дней) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора в ...

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 мес.) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора в ... работала на вредных производствах и профессиях с тяжелыми и вредными условиями труда, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

При таких данных, оценивая все представленные доказательства в совокупности, с учетом приведенных выше норм материального права суд находит, что периоды работы истца:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 05 мес. 12 дней) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора на ...

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 04 мес. 02 дня),

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 09 мес. 18 дней) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора в ...

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 мес.) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора в ...... всего 07 лет 11 мес. 02 дня, подлежат включению в ее специальный стаж по Списку № 2 для назначения досрочной страховой пенсии, так как из представленных документов усматривается, что она была фактически занята полный рабочий день в профессии и на производстве, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10.

Вместе с тем, суд находит не подлежащим удовлетворению требование истца Карпенко Н.В. о включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы с **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 мес. 01 день) лаборантом химанализа по контролю производства фенолформальдегидных смол и оргпродуктов в ..., поскольку Карпенко Н.В. не представлено доказательств, подтверждающих характер работы, фактически выполняемой Карпенко Н.В. в качестве лаборанта химического анализа по контролю производства фенолформальдегидных смол и органических продуктов в цехе ### ... в указанный спорный период. Материалы дела не содержат сведений о занятости Карпенко Н.В. в этот спорный период работы в течение полного рабочего дня в производствах, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом существа постановленного решения с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 руб., подтвержденные приобщенным к делу чеком от **.**.**** (л.д. 26).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Карпенко Н. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы Карпенко Н. В.:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 05 мес. 12 дней) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора на ...

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 04 мес. 02 дня),

с **.**.**** по **.**.**** (01 год 09 мес. 18 дней) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора в ...

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 мес.) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора в ...

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Карпенко Н. В.:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 05 мес. 12 дней) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора на ...

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 04 мес. 02 дня),

с **.**.**** по **.**.**** (01 год 09 мес. 18 дней) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора в ...

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 04 мес.) лаборантом химанализа по контролю производства аэрофлотов производных фосфора в Павлодарском ...

Исковые требования Карпенко Н. В. в части включения в специальный страховой стаж периода работы с **.**.**** по **.**.**** оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) в пользу Карпенко Н. В. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме 28.05.2021 г. подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья М.А. Язова